深学细悟党规党纪 全面筑牢廉洁防线

同志们：

根据市委要求和学院党委党纪学习教育工作部署，今天我以“深学细悟党规党纪 全面筑牢廉洁防线”为题，讲一次党纪学习教育专题党课。

一、深刻认识加强纪律建设的极端重要性

习近平总书记指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。回顾党史，我们党在不同历史时期，都非常重视纪律建设。新民主主义革命时期，毛泽东同志先后提出“纪律是执行路线的保证”“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少”“加强纪律性，革命无不胜”等著名论断。社会主义革命和建设时期，针对新中国成立初期党内存在的思想不纯和组织不纯问题，1951年至1954年开展的整党运动，一项重要任务就是开展党纪教育。在此期间，发生了大家都熟知的建国后首起高官贪污犯刘青山、张子善被处决的故事。改革开放和社会主义现代化建设新时期，邓小平同志指出，我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。江泽民同志指出，全党纪律严明，朝气蓬勃，我们党就能够从胜利走向新的胜利。胡锦涛同志指出，如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央，把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容，以猛药去疴、重典治乱的决心正风肃纪，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气惩贪治腐，坚持“打虎、拍蝇、猎狐”一起发力，不断打破“禁区”和“惯例”，先后打掉了周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划等一批大老虎，查处了440多名省部级以上领导干部、8900多名厅司级干部、6.3万多名县处级干部，而且这些数据仍在持续更新，党风廉政建设和反腐败斗争取得了举世瞩目的成就。可以说，我们党的百年历史，就是不断加强纪律建设，与歪风邪气做斗争的历史。

党的二十大报告对“坚持以严的基调强化正风肃纪”作出战略部署，强调“全面加强党的纪律建设”。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉。为全面贯彻落实党的二十大精神和二十届中央纪委二次全会精神，党中央决定今年4月至7月在全党开展党纪学习教育。这次党纪学习教育的目的是，进一步深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识，推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设，推动广大党员、干部强化遵守纪律的自觉，以严明的纪律确保全党自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，统一思想、统一行动，知行知止、令行禁止，形成推进中国式现代化的强大动力和合力；党纪学习教育的目标要求是，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，始终做到忠诚干净担当。对我们来讲，就是要深刻认识开展党纪学习教育是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的必然要求，是牢记初心使命、弘扬党的优良传统的有效举措，是坚持自我革命、纵深推进全面从严治党的现实需要，也是提高党员党性修养、增强纪律观念的实际行动，更是学院加快建设陕西省“双高计划”学校、建成省级文明校园的坚实保证。

二、充分认识筑牢廉洁防线的极端重要性

根据学院党纪学习教育方案有关要求，党委组织大家反复多次、系统深入学习了习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，原原本本、逐章逐条学习了《中国共产党纪律处分条例》，纪委用1个月时间组织全院副科级以上干部阅看了《陕西教育系统违纪违法典型案例警示录》，上周星期五全体院领导和部分同志参加了旁听庭审活动，刚才又集中观看了《严守铁律》警示教育片。下面，我结合学院工作实际，再重点谈一谈学院内部的廉政风险点：一是落实“三重一大”制度不到位，有时因各种原因或者突发情况，个别事项议事决策程序还不够规范的情形偶有发生；二是院领导落实“一岗双责”不细致，比如虽然能按期听取分管（联系）单位落实党风廉政建设情况汇报，但是还存在仅仅只是听汇报的情形，深入分管（联系）单位了解情况做得还不够到位；三是院领导对分管（联系）单位多次出现学生投诉维权、服务对象举报问题，敏锐性、警惕性还不强，深入分析问题原因做得还不够；四是职能部门针对公务用车、公务接待、办公用房、招投标、招生、教师招聘、职称评审、基建项目、维修采买、科研经费管理、教学经费使用、学生资助、财务管理等容易滋生腐败的风险点，有没有严格执行制度，有没有经常自查自纠；五是二级单位是否存在执行党政联席会议制度不规范，有没有缺乏民主、滥用职权，出现党总支（直属党支部）、党委书记或院长（主任、部长、处长）有“一言堂”“一个人说了算”的情况，有没有党政负责人团结不够、对着干的情况；六是二级单位有没有财务报销“化整为零”现象，有没有工作不担当、履职不到位“办事不公、优亲厚友”“违规办事，收受他人好处”等情形；七是附属医院的干部职工有没有收取回扣、过度诊疗、骗取医保基金现象，等等。

俗话说：千里之堤，毁于蚁穴。我刚才提到的这些问题，毫不回避地讲，在一些领导干部、个别单位中多多少少都有做得不规范、不到位、不细致的地方，如果放之任之，不仅是对自己的不负责，也是对学院事业的不负责，更可能演变成一场灾难。希望广大党员以党纪学习教育为契机，更加深刻地理解加强纪律建设的丰富内涵，精准把握加强纪律建设的重点关键，搞清楚党的纪律规矩是什么、弄明白能干什么、不能干什么，确保“六项纪律”入脑入心、令行禁止，坚决守牢思想防线、小节防线、行为防线、认知防线，真正做到学纪、知纪、明纪、守纪。

三、清醒认识严守纪律规矩的极端重要性

纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。纪律既是“紧箍咒”、更是“护身符”，既是限制约束，更是关心保护，既是警戒线、更是幸福线。在全面从严治党向纵深发展的大形势下，我们必须绷紧纪律规矩这根弦，始终心有所畏、言有所忌、行有所止，自觉做到严守纪律规矩。对领导干部而言，要重点做好下面几项工作：

（一）扎实开展党纪学习教育。我们要把党纪学习教育作为巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的有力之举，深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，深刻把握新时代党的纪律建设的丰富内涵、精神实质和实践要求，坚持严的基调，在全链条全周期全覆盖上持续用力，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要把学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为重点，真正领悟党的纪律的实质和内在要求，做到思想上高度重视、工作上经常对照、行为上严格守纪，在“学”上下实功、在“做”上出实招、在“干”上求实效，自觉学纪、准确知纪、心中明纪、严格守纪，以党纪学习教育成效推动学院各项工作高质量发展。

（二）锻造高效清廉领导班子。党政领导班子是一个一个单位的“火车头”和“指挥部”，在推进改革发展稳定各项工作中起着关键作用。学院党委班子成员要加强理论武装，落实中心组学习、“第一议题”、专题研讨等学习制度，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，带动分管（联系）单位领导班子在学思用贯通、知信行统一上走在前、作表率。要强化责任担当，提高能力本领，力戒形式主义、官僚主义，以鲜明态度和实际举措为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲，不断提升真抓实干、积极进取、担当作为的精气神。要坚持以身作则，从自身做起，严守“六大纪律”，树立良好形象，自觉净化工作圈、生活圈、朋友圈，做到自觉学纪、准确知纪、心中明纪、严格守纪。

（三）筑牢拒腐防变思想防线。各职能部门负责人和教学单位党政负责人是学院承上启下、承前启后、承点启面的中坚和重要力量，加强党的纪律建设意义非常重大。要全面准确把握党纪党规的深刻内涵，深刻认识严守纪律、规矩、底线的重大意义，站在对自己负责、对师生负责、对事业负责的高度，模范执行党的纪律和规矩，做到政治上有定力、品行上守底线、作风上求严实，争做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。要深刻汲取教育系统违纪违法案例经验教训，将“六大纪律”内化为言行准则，牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，筑牢拒腐防变思想防线，守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关，算好“六本帐”，不断夯实政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，以新气象新作为推动本单位各项工作取得新成效，为学院教育事业高质量发展贡献个人智慧和力量。

（四）带动全体党员知纪守纪。各级党组织负责人要认真履行“第一责任人”责任，扎实开展以学习《中国共产党纪律处分条例》为重点的党纪学习教育，组织全体党员采取原原本本学、前后对照学、结合案例学等方式，深刻认识开展党纪学习教育是坚定不移全面从严治党的必然要求，是提高党员党性修养的必然要求，引导全体党员以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要督促全体党员对标“六大纪律”，做到学纪、知纪、明纪、守纪，不断提升党员队伍战斗力，自觉摒弃“不想事、不谋事、不干事”的懒散作风，养成“想正事、勤谋事，干实事”的良好作风，汇聚奋力谱写学院事业发展新篇章的强大合力。

同志们，在全党开展党纪学习教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是党的政治生活中的一件大事。我们必须全面落实党中央、省委、市委相关要求，不讲条件、不折不扣、不搞变通地开展好党纪学习教育。今年3月份以来，在学院党委的统一安排部署下，各单位认真落实党纪学习教育各项任务，推动党纪学习教育取得实实在在的成效。时值学期收尾，大家要把党纪学习教育与学院当前各项重点工作结合起来，统筹安排、一体推进，聚焦重点、强化落实，进一步在学纪中明方向、在知纪中守规矩、在明纪中修品德、在守纪中善作为，用有力举措把党纪学习教育引向深入，真正以高质量发展的实绩实效检验党纪学习教育成果，用学院教育事业新发展向建国75周年献礼！