今年以来,公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,全面落实党风廉政建设主体责任,探索推行“清廉+项目化”治理模式,将清廉国企建设与党的建设、企业内控合规管理、廉洁自律等相结合,抓好战略协同、业务融合、执行落实,推进建设现代企业制度发展,使管理体系更顺畅,流程更优化,实现全年降本增效,国有资产保值增值,清廉赋能国企高质量发展。
一、主要工作情况
(一)坚持高位统筹,构建全链一体的清廉责任体系。集团党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实“两个一以贯之”,始终坚持发挥国企党委“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用,把落实全面从严治党作为国企最大的政治担当,及时更新调整集团清廉国企建设领导小组和工作专班人员,严格落实“党建入章”,落实集团公司和29家下属公司主要负责人、党组织书记“一肩挑”,压实主体责任,班子成员认真落实“一岗双责”,将党风廉政工作与分管工作同部署、同落实、同检查。坚持将全面从严治党工作列入重要议事日程,纳入年终绩效考核及评优评先工作,推进全面从严治党在集团各领域各方面各环节全覆盖。考评突出“政治建设”和“重点任务落实”两个要点考评,真正做到清廉国企建设考核指标和经营业绩指标同步推进、同步考核,发挥考核“指挥棒”作用。持续深化开展“一表三清单”直面问题谈心谈话和日常谈话提醒,通过工作沟通、谈心谈话、任前谈话等多种方式,落实党组织书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任。制定《全市城投集团党委落实党风廉政建设“两个责任”工作任务清单》,细化143条具体措施,印发全市城投集团党委《开展清廉国企建设实施方案》《全面深化清廉国企建设重点任务清单》《关于开展“加强纪律教育建设清廉国企”系列活动的方案》等,打造清廉建设“责任链条”,拧紧“总开关”,始终坚持“严”的主基调不动摇,干事创业的环境持续向好。
(二)筑牢风险防线,构建配套完善的清廉制度体系。制度建设是清廉国企建设的主要内容,也是防范风险的重要保障。集团党委发挥新时代国企党组织在全面从严治党中的自我革命,自我净化、自我提高的政治文化功能作用,把清廉国企建设内嵌于贯彻落实党中央和各级党委决策部署集团各项生产经营工作部署中,持续强化党对国企的领导,积极推动党的建设与国企公司治理有机结合,规范国企公司投融资经营管理,防范投融资经营风险,制定集团公司《廉政风险防控管理办法》234条措施,降低廉洁从业风险。率先在全市市直监管国企出台《履行主体责任提示函、落实主体责任督办函、廉情风险提醒函“三函”制度实施办法》和26项具体配套措施,更新完善集团公司《集中采购管理办法》《招投标管理办法》、薪酬绩效等一系列内控制度,堵塞人财物、产供销各环节漏洞,有效降本增效,增强国企市场活力和竞争力。集团公司下属企业成功竞标市城区停车及充电桩基础设施项目和市市辖区学校、福利院等屋顶分布式光伏发电项目,全面负责项目和运营。这2个项目的实施对集团公司在区域经济的发展布局以及新能源的建设有重要战略意义,建成后预计能够实现可持续经济运行。
(三)引入源头活水,构建高效协同的清廉建设体系。集团党委统筹公司多部门“协同化”推进全面深化清廉国企建设重点任务落地。一是全面扎实开展任职回避和公务回避问题自查自纠,规范选人用人工作。二是在融资性贸易专项整治工作基础上,持续深入开展监管国有企业虚假贸易业务专项整治行动,从集团及下属子公司采购管理、供应商管理、物资节约三方面对集团内部物资采购、物资供应、质量验收、储运保管、废旧物资处置、物资管理标准化、信息化建设实施情况等进行了全面自检自查从源头防止虚假贸易,杜绝腐败和作风问题的发生,规范业务运营流程,提高经营管理质量,提升经济效益指标。强化纪律建设,持续纠“四风”树新风,严格按照国资委的要求开展逾期应收款项、虚假贸易、领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题、企业职工群众身边不正之风和政府平台公司腐败问题“4+1”专项整治,其中逾期应收款项2023年末比2021年末下降了35%以上;办结利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题信访件1件。强化监督执纪问责,一体推进“三不腐”,以零容忍正风肃纪,严肃处置问题线索5件,办结3件,回复实名举报1人;运用“第一种形态”开展谈话提醒13人次;1名领导干部主动上缴违规收受购物卡5张共计5000元,以更严的举措为国资保本增值保驾护航。
(四)涵养廉洁氛围,构建共鸣实干的清廉文化体系。集团党委创建示范阵地,织密廉洁网络。一是高质量建设市清廉国企示范点,在下属公司水务集团打造清廉文化主题公园、“廉池”、“业务文化教育中心”的“一园一池一中心”清廉国企示范阵地。充分发挥城市建设主力军的作用,在人流量大的泉塘巷大力打造城市廉洁文化长廊和宣传载体,让廉洁文化嵌入城市运行“脉络”,融入百姓生活。二是因地制宜打造清廉文化特色,擦亮廉洁名片,结合下属企业在市园博园“国学堂”中小学生实践教育基地,助力全市中小学生开展“清廉文化进景区育廉于景扬清风”现场研学实践教育,打造了特色廉洁教育平台。三是深耕家风建设,织密廉洁网络。把廉洁家风建设作为推进全面从严治党的重要抓手,通过评选“最美家庭”,开展“小手拉大手”家庭家教家风日活动等形式,着力构建家风廉洁阵地体系。
二、下一步工作打算
(一)抓实政治引领,在忠诚实干上坚定不移。纵深推进清廉建设,巩固拓展工作实效,持续严明政治纪律和政治规矩,把党的绝对领导落到实处,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保习近平总书记对我省重大方略要求在集团不折不扣落到实处。
(二)抓实主责主业,在国企改革经营上提档升级。发挥国企党委“把方向、管大局、保落实”的领导和政治核心作用,紧紧围绕全市清廉国企建设目标任务体系,持续深化国企改革,提高资产运营质量和效率,坚决全年经营目标。
(三)抓实从严治企,在作风建设上固本强基。推进全面从严治党和党风廉政建设在集团各领域各方面全覆盖,坚持严管厚爱,开展党性党风党纪教育,努力锻造对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的国企干部队伍。激励干事创业,力破“中梗阻”和“不落实”,正确处理约束惩治与支持保护的关系,最大限度调动和保护各方面干事创业的动力活力。
(四)抓实清廉建设,在护航发展上担当奋进。全面贯彻落实清廉国企建设提质增效,持续加强新时代国企廉洁文化建设,加强理想信念教育、初心使命教育、纪法教育,引导广大党员干部固本培元、滋养身心。打造更多接地气、润人心的廉洁文化阵地,护航新时代国企高质量发展再上新台阶,为建设清朗繁荣文明和谐美丽新全市贡献力量。