今天,我们召开区属功能类企业(投融资公司)整合工作推进会,主要任务是贯彻落实上级关于功能类企业(投融资公司)整合工作决策部署,全面启动区属功能类企业(投融资公司)整合工作,动员各有关部门提高认识,统一思想,明确任务,强化措施,全力推进这项改革工作顺利进行,推动投融资平台做大做强,为全区经济高质量发展提供有力支持。去年以来,全区先后多次组织区财政局等有关部门到重庆、安徽x等地考察调研,学习借鉴先进经验做法。在此基础上,立足我区实际,广泛征求相关单位意见建议,制定出台了《X区属功能类企业(投融资公司)整合工作方案》。方案已下发给大家。希望,大家会后对照方案要求,认真抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见。
一是要统一思想,提高认识,高度重视功能类企业整合工作。开展区属功能类企业(投融资公司)整合工作是严格贯彻落实上级重大决策部署,规范完善国有资产运营体制的一次积极探索,能够有效维护国有资产所有者权益,提高国有资产的使用效益,实现国有资产保值增值。同时也是做大做强投融资平台的一项基础性工作,是一项涉及面广、工作量大的系统工程。各有关部门务必要高度重视,提高认识,做到思想上统一、认识上到位、行动上自觉,凝聚工作合力,推动各项工作有序开展,做到一个原则、一个声音、一步到位,决不允许散布不负责任、不利团结的言论。
二是要明确责任,加强协作,确保功能类企业整合工作稳定有序。按照《关于开展市、县属功能类企业(投融资公司)整合工作的通知》要求,区属功能类企业是本企业整合工作的责任主体,主要负责人是所属子企业和功能类企业(投融资公司)整合工作的第一责任人,要按照产权关系和管理权限,层层落实责任。财政部门是功能类企业(投融资公司)整合工作的牵头单位,要加强与相关单位和企业的沟通协调,指导、督促、推动功能类企业(投融资公司)整合工作。各有关部门要从大局出发,正确处理部门利益与全局利益的关系,按照区党工委、管委会的统一部署,将区属功能类企业(投融资公司)整合工作纳入重要议事日程,大力支持和积极参与,争取企业和职工的理解和支持,确保整合工作稳定有序。同时,要建立统一领导、分工合作、协调联动的工作机制,确保领导有力、配合有序、落实有效。
三是要把握重点,有序推进,严格按照时间节点实现既定目标。区属功能类企业(投融资公司)整合工作时间紧迫,任务繁重,各有关单位必须抓紧时间、协调联动、狠抓落实。区属功能类企业要在摸清家底的基础上,充分考虑所属子企业和功能类企业(投融资公司)发展战略、行业特点等实际情况,研究确定整合具体措施,制定重点突出、目标量化、步骤清晰、措施有力、可操作性强的工作方案,建立工作台账,挂图作战,强化方案的落地实施。严格按照时间节点,尽快办理好有关手续,通过整合达到区属功能类企业(投融资公司)及所属子企业数量压减x%的目标。对涉及国有资产处置、债权债务处理、相关税费缴纳、人员安置等问题,要严格按照有关法律法规履行相关程序,防范法律风险,防止国有资产流失。这次我们专门聘请了律师事务所和会计师事务所相关机构人员全程参与,为本次工作提供保障。
四是要加强纪律,强化保障,确保功能类企业整合工作落实到位。各有关部门要讲政治,顾大局,守纪律,确保在规定的时间内,按要求整合到位。整合工作是检验每个部门、每名党员干部政治觉悟的经验交流,是对各部门、单位执行政策、严守纪律的一次检验。任何单位和人员都不能讲条件,谈困难,更不准有令不行、拖着不办、推诿阻挠。在整合工作中,任何单位、个人不得转移、隐匿和非法变卖国有资产,不得突击进人、突击提拔。对工作中出现的违纪违法违规行为,要依法依规严肃处理。对违规操作造成国有资产流失的,要对相关人员依法追究责任。