关于调查研究发言提纲

党的二十大报告指出：“弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。”近日，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，聚焦党和国家事业发展全局，指出在全党兴起调查研究之风的重要意义，提出12个方面的调查研究内容。总书记就调查研究作了重要指示，从关乎事业得失成败的高度深刻阐明了调查研究的极端重要性，为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。

　　一、务必正确认识调查研究的重要意义，把认识转化为贯彻落实的信念意识

　　调查研究是我们党的传家宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，习近平总书记强调指出，调查研究是谋事之基、成事之道。具体来讲，我认为主要是四个方面的现实意义。

　　（一）调查研究是正确决策的前提和基础。总书记指出，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权，正确的决策离不开调查研究。当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。

　　（二）调查研究是完善措施的支撑和保障。土地革命时期，以毛泽东为代表的共产党人运用马克思主义调查研究方法，分析了中国社会各阶级地位和态度，辨明“谁是我们的敌人？谁是我们的朋友？”通过一系列农村革命斗争的调查研究，制定了正确的土地革命路线，创造性地开辟了“农村包围城市、武装夺取政权”这条符合中国实际的革命道路。可见，制定方案措施必须做到随时注意调查、时刻认真研究，及时发现方案措施的缺陷和在执行过程中出现的与实际情况不相适应之处，尊重实事本身、科学修订完善，科学应对新情况、新问题。

　　（三）调查研究是探索道路的手段和办法。1955年底至1956年春我们党开启大兴调查研究之风，独立规划自身的建设路线，为党的八大召开作了重要思想和理论准备。党的领导人带头深入基层调研，提出关于社会主义建设的一系列重要思想，包括社会主义社会是一个很长的历史阶段，严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾，正确处理我国社会主义建设的十大关系等。如今，我们正立足新发展阶段，要对转型发展蹚新路进行前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，通过广泛、全面、细致的调研，就能形成常态化的工作方法，作为改进工作作风、科学决策、提高执政能力的重要途径。

　　（四）调查研究是素质建设的平台和抓手。党的二十大报告提出“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”的重大任务，所以，广大党员干部要把调查研究作为提高能力水平、推动工作落实的重要途径和方法，不断增强处理疑难问题、化解矛盾纠纷的能力，在危难之处显身手、在斗争之中做表率、在攻坚克难中当先锋，始终保持谦虚谨慎，坚持谋事、从容干事、勇敢成事；始终保持知其然还知其所以然的奋进姿态，密切联系群众，让调查研究成为自觉、成为习惯。

　　二、务必正确把握调查研究的方法手段，把方法转化为贯彻落实的行动自觉

　　习近平总书记曾用“谋定而后动，厚积而薄发”指明“最重要的还是做好我们自己的事情”。大兴调查研究作为本次主题教育的重要内容，我们要精准读题谋定后动做好“研”的准备，在解决维护口岸边境稳定的重大问题、信科平台赋能主业实战的难点问题、基层民警反映强烈的突出问题上取得新突破，切实把学习成果转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。

　　（一）提前谋划，搞清楚“做什么样的调查研究”。围绕贯彻落实党的二十大精神和“三级”工作会议精神，突出群众最关注的、基层最期盼的、民警呼声最强烈的问题，深入了解队伍心理负担问题、民警比较关心的政治待遇问题、家庭困难等各种思想障碍，科学制定政工课题计划。依据确定的课题，把需要调查研究的内容想深想透，设计粗细适度、具有指向性的调查提纲，在设计上重点要解决“是什么”“为什么”“如何做”等问题，积极吸收借鉴已有实践经验和理论研究成果，多渠道了解掌握相似体制单位工作做法，最大限度让有益经验为我所用。同时，针对调查研究内容制定详细周密的调查问卷，运用统一的、定量的问卷向调查对象了解情况和征询意见、建议，从中收集、整理、分析和统计相关数据以及所需的佐证信息，对需要研究解决的问题作出初步结论。

　　（二）实事求是，搞清楚“我们的问题是什么”。多采取“四不两直”和“五同”的调研方式俯身到底，或采取蹲点式调研进行直接感知，真正沉入到基层、融入到群众中了解真实情况、真实想法和真实问题，掌握第一手材料。围绕调查研究内容，根据职级、年龄及工作岗位等因素邀请若干民警或辖区群众代表，营造畅所欲言的氛围，通过座谈交流的方式了解情况、掌握社情民意，引导交流碰撞、相互启发。积极与地方政研部门、公安机关及调研内容涉及的相关单位建立联合调研制度，主动走访驻地党政机关、企事业单位及群众代表，通过定期座谈、联合走访等实现信息互通。要主动向各业务领域专家咨询请教，邀请专家指导工作，为调查研究提供专业化意见。

　　（三）真抓实干，搞清楚“怎么样解决现存问题”。要多渠道收集调查研究内容涉及的海量数据，同步借力大数据研判思维核实情况、比较优劣，以“解剖麻雀”的方式在信息比对中，探索事物发展的客观规律，找到解决问题的有效方法路径。要坚持边调研边思考、边梳理边总结的工作思路，集中时间、精力起草调查报告，做到主体观点鲜明、逻辑严谨、表述准确、文字简练等，利用调查研究成果解决问题、指导实践、推动工作，建立成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效，对调研对象和解决问题等事项进行回访，及时发现和解决新的问题。