县医疗保障局行政执法人员培训计划

为进一步规范行政执法行为，提高依法行政水平，深入推动严格规范公正文明执法，根据《XX县2024年行政执法人员学习培训计划》相关要求，为落实好行政执法工作相关制度，建立一支政治坚定、作风过硬、精通业务、廉政勤政的高素质行政执法队伍，结合我局实际情况，特制定本计划。

一、培训目标

以提升行政执法质量和效能为目标，通过学习培训进一步增强执法人员的法治观念，强化执法人员的法治意识，提高执法人员的法治素养，提升执法人员的执法水平，确保有效保障人民群众的合法权利，增强政府权威，提高行政管理水平，建设政治坚定、素质合格、纪律严明、行为规范、廉洁高效的行政执法队伍。达到加快推进法治政府建设，深入推进执法规范化建设，全力整治执法乱象，持续优化法治化营商环境，维护公平竞争市场秩序，更好保护人民群众合法权益的良好效果。到2025年底，行政执法工作体制机制更加健全，行政执法突出问题得到有效整治，行政执法队伍能力素质显著提升，行政执法数字化、信息化建设更趋完善，行政执法质量和效能显著提高，行政执法的权威性和公信力明显增强，人民群众对行政执法的满意度大幅上升，为促进全县经济社会高质量发展提供有力法治保障。

二、培训对象

XX县医疗保障局全体干部职工。

三、培训内容

（一）党的政策：认真学习习近平法治思想、《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《法治XX建设规划（2021—2025年）》等。

（二）综合法律知识：系统学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《XX省行政程序办法》《XX省行政处罚裁量基准办法》《XX省人民政府办公厅关于印发全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案的通知》等法律法规规章以及相关规范性文件。

（三）专业法律知识：重点学习《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国社会保险法》《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）《医疗保障基金使用监督管理条例》《社会保险经办条例》《XX省医疗保障条例》《XX省县级以上人民政府行政执法监督条例》《XX省重大行政决策程序规定》（XX省人民政府令第337号）《XX省行政规范性文件管理办法》（XX省人民政府令第372号）《医疗保障行政处罚程序暂行规定》《医疗保障基金飞行检查管理办法》《最高人民法院最高人民检察院公安部关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》等法律法规规章以及相关规范性文件。

四、培训方式

采取邀请专家授课、组织网络自学、举办专题讲座、开展执法案例讨论、以案释法、闭卷考试等多种形式进行培训学习。具体培训安排见2024年XX县医疗保障局行政执法培训计划。

五、培训要求

（一）全员培训。加强组织领导，实现行政执法人员培训全覆盖。每个行政执法人员全年完成60个学时以上的学习，每月不少于5学时。（每半天为4学时）。

（二）学以致用。要将学法与用法有机结合，在提高理论学习水平的同时不断提高实际工作能力，行政执法做到严格、规范、公正、文明，将依法行政落实到实际工作中。

六、培训计划

培训时间：根据干部职工例会每月培训一次，根据工作需要灵活调整。全年培训不少于60学时，每月不少于5学时，每半天为4学时。

培训方式：采取个人自学、集中学习等形式。

七、其他要求

（一）加强领导，高度重视。局机关各股室和医保中心要高度重视、精心组织学习培训工作，全面加强干部队伍整体素质、切实转变工作作风的重要举措。要制定学习计划和业务知识能力培训方案，按照工作方案，积极参与，确保达到预期效果。

（二）精心筹备，确保效果。局机关各股室和医保中心要进一步压实责任、充分履职，学习培训要坚持理论与实践相结合，加强职业道德的灌输和疏导，逐步提高和完善干部职工的职业道德素养，把职业道德精神渗透到干部职工日常工作中的一点一滴，鼓励激发干部职工在各自的工作岗位上发扬职业道德精神，严格要求自己，规范自己。

（三）强化督导，严肃处理。由局办公室和人事股牵头对每周五学习情况及每一季度集中学习和培训情况进行督导检查，及时通报学习培训工作落实情况。将学习和培训情况与绩效考核挂钩，对学习培训落实不力的股室和医保中心及个人取消当年评先评优资格，当年度绩效奖按最低档次享受，并按规定从严处理。