公司纪委2024年党风廉政建设监督责任落实情况工作总结

2024年在集团公司纪委和出行公司党委的正确领导下，公司纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十届三中全会精神和二十届中央纪委三次全会精神以及集团公司党委、纪委有关开展党风廉政建设部署和要求，充分发挥监督职责，扎实开展党纪学习教育，聚焦集团公司改革思路，践行监督执纪“四种形态”，有效发挥协助协调监督作用，狠抓作风建设，让以清为美、以廉为荣在公司上下蔚然成风，以全面从严治党的新气象新作为推动高质量发展取得新成效。现将有关情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）聚焦“国之大者”，强化政治监督

一是深化理论武装。聚焦提升学习主动性，完善“第一议题”专题学、班子成员引领学、党支部常态学、部门持续学、个人系统学的“五学”机制，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课。全面收录习近平总书记关于党风廉政建设工作重要讲话重要指示精神，梳理纪检工作法律法规政策、操作标准、业务流程、业务知识等方面内容，组织全体干部职工认真学习《中国共产党纪律处分条例》《党章》等，督促各级党组织及党员干部通过政治理论学习，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是突出抓好政治监督。坚持把“两个维护”作为政治监督的根本任务，聚焦贯彻落实党的二十大和二十届二、三中全会精神，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查，及时发现解决有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣，不顾大局、照搬照抄、上下一般粗等突出问题，切实打通贯彻执行中央决策部署中的堵点淤点难点。三是推动严肃党内政治生活。深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，持续推动党内政治生活制度化、经常化、规范化。召开年度党风廉政建设工作推进会x次，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求、具体措施，制定纪检工作重点清单，细化分解全年纪检工作任务xx项x'x条，持续推动工作落实。

（二）聚焦常态长效落实中央八项规定精神

一是突出防止反弹回潮。深入整治享乐主义、奢靡之风。持续开展“违规吃喝、违规收送礼品礼金”问题专项整治，深挖细查党员干部酒驾醉驾背后的风腐问题，有效防治隐形变异。二是持续深化纠治四风。根据年初工作安排，深入开展持续深化纠治“四风”和作风纪律整治工作，紧盯春节、五一、端午、十一等关键时间节点，建立节前统一安排、提醒教育，节中监督检查、明察暗访，节后通报曝光、督促整改的工作机制，打好纠治“四风”组合拳，让节日“禁令”成为遏制不正之风滋生蔓延的牢固防线。通过签订《党员干部廉洁自律承诺书》《重点岗位人员廉洁从业承诺书》、履行事前报告、严格事后报备等举措，提醒党员干部时刻树牢纪律规矩意识。向所属各法人单位下发《关于严禁全体党员、干部职工违规操办或参加“升学宴”“谢师宴”的通知》，对公司党员领导干部子女参加中高考情况进行排查梳理，并做好廉政谈话工作。三是努力营造清风正气。联合党政工安技部开展联合检查5次，对各单位进行纪律作风、安全生产、信访维稳、网络舆情监管、值班值守、外出报备等工作落实情况进行监督检查；对x进行了6轮综合督查，x进行了1轮综合督查，3轮视频督查，着力发挥监督警示震慑作用，严防有令不行、有禁不止等违纪行为。

（三）聚焦主责主业，做细日常监督

一是紧盯所属各法人单位选人用人、财务、审批、应收账款等“关键环节”的廉政风险点，对照清单，点对点开展监督，确保查得清、治得了、防得住。对关键岗位权力运行，开展常态化监督，重点从体制机制、岗位职责、业务流程等方面查找存在的突出问题，并对权力运行实时动态监控，建立健全权力防控机制。紧盯关键岗位人员行为，8小时以内的履职尽责、工作作风、工作效率以及8小时以外的生活圈、娱乐圈、交往圈，监督“关键岗位”人员的廉洁自律和行为举止，不断筑牢廉洁自律防线。结合公司内部改革和人x员调整情况，针对工作职能或工作内容发生的变化，及时对x个关键岗位进行廉政风险点排查，梳理廉政风险点x项，制定防控措施x条，及时发现日常工作中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题，综合运用督导、提醒、纠错、等有效形式，及时纠正和处置权力运行中的失误和偏差，化解廉政风险，防止违纪违法行为的发生。通过组织开展集体廉政谈话x次，各部门负责人经常性与本部门人员谈心谈话X次，X人，及时指出存在的问题并做好廉政风险提示工作，不断增强责任意识、风险意识、廉洁意识，进一步提高拒腐防变的政治自觉、思想自觉和行为自觉。二是紧盯“一把手”和领导班子，综合运用参加或列席会议、重要事项报备等方式，及时发现和纠治问题。认真落实深化政治生态分析研判、提出加强党风廉政建设意见建议、做好党风廉政意见回复等制度机制推动监督工作落细落实。三是严把“关键岗位”人员的廉洁从业“关口”，对干部选拔、推荐、考察、谈话、公示等程序进行了全过程监督，在干部选拔过程中进一步规范干部选拔党风廉政意见征询工作，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。全年党风廉政意见回复X次，任前廉政谈话X人。

（四）坚持标本兼治，一体推进“三不腐”

一是加大监督执纪力度。紧紧围绕服务企业生产经营这个中心，多措并举开展专项治理排查工作。采取“谁主管谁负责”的方式切实将“小金库”专项清理整治工作列入监督重点内容，依据日常监督掌握的信息，重点向XX等生产经营业务往来较为集中的单位倾斜的原则，对所属各法人单位进行分析评估，确保检查不走过场，“小金库”清理整治工作扎实有效。结合公司实际，制定下发关于印发《进一步开展“三公”经费管理使用专项整治工作方案》的通知，通过自查，及时发现和纠正公务接待中的违规行为，提高公务接待工作的透明度和规范性，树立公司的良好形象。通过发出《工作提醒函》的方式拉响“预警器”，分别向法人单位发出工作提醒函，全面排查发现公务接待过程中存在的问题，规范工作程序，传导压力，确保各项决策部署落地落实。二是精准规范履行监督职责。将纪检工作融入到企业生产经营中心工作中，组织开展了“三公经费”“干部选拔任用”专项检查，共发现问题X条，提出整改建议X条，进一步堵塞漏洞，规范管理。对于易发多发廉洁风险问题，针对性的开展了“公务用车、业务招待”“严格执行禁酒令”“严禁酒驾、醉驾”等领域专项治理，坚持专项治理不断线，常态化。三是强化监督检查工作质效。聚焦职工群众反映强烈的关键环节，全面开展油料管理使用专项监督检查。由公司纪委牵头、XX参与开展全面检查工作，通过查阅相关资料、实地检查、谈话了解等形式对公司部分车组情况进行抽查，调取相关规章制度X份、查阅管理台账X余份、调取车辆信息X辆，经全面检查，发现需整改问题X个，形成问题线索X件，提出纪检建议X条，通过下发纪检建议书的形式督促及时整改，并加大检查力度，确保监督到位。四是加强督办督察力度，为公司正常工作开展提供纪律保证。五是加强队伍建设，提升履职能力。自任职纪委书记以来，我高度重视基层纪检干部队伍建设。坚持以上率下，带头加强学习，及时跟进党中央关于全面从严治党的新精神新要求。注重培养年轻干部，采取至集团公司纪委“以案代训”、交叉办案等方式，不断提升基层纪检干部的业务能力。六是扎实推进纪律教育常态化。坚持把纪律挺在前面，全面加强纪律教育，严格纪律执行，让党员干部认清“守纪无小事、违纪必追究”。注重做实做细经常性纪律教育，将正面引导和反面警示相结合，分层分类定制教育套餐，不断扩大纪律教育的影响力、覆盖面。根据各法人单位业务性质、廉政风险点、受教育人员范围等“量体裁衣”，优化纪法宣讲形式，增强吸引力、扩大覆盖面，防止出现纪律教育盲区。七是加大廉洁文化建设。组织全体干部职工认真学习《中国共产党纪律处分条例》《党章》等，全面把握“六大纪律”，把纪律教育融入日常、做在经常，在纪律建设中把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，在潜移默化中增强遵规守纪的自觉。截至目前，组织集体学习共X次，理论研讨X次，开展专题培训X次，开展以案促改警示教育X次。结合“三会一课”、主题党日活动，开展节日前警示教育，深化党风党纪和廉洁自律教育，不断强化警示教育效果，实现廉洁教育与审查调查、监督执纪融会贯通、整体联动。

二、存在的问题

（一）缺乏完善的制度与工作体系

目前，公司纪委专项管理制度建设还不够完善，缺乏具有针对性和全面性的制度机制，致使工作职能发挥缺乏理论依据和制度保障。

（二）纪检工作职能定位不准确

国有企业纪检工作承担的应该是“七分医生、三分警察”的角色。监督职能的存在是为了防止出现意外情况导致企业失控，而不应只是处理和解决企业发生的各类腐败问题，在目前的工作中专责监督的职责定位不明晰，角色定位不准确，影响了“对监督的再监督，对检查的再检查”作用的发挥。‌

（三）各类惩处机制还不够完善

目前针对党员干部违法乱纪行为的惩处机制也还不够完善，无法对党员干部的违法行为进行有效遏制。纪检工作的人员对企业内部干部的各种违法行为警觉性、原则性都不够强，没有形成良好的监察氛围，无法推动企业更好的运行发展。

三、下一步工作安排

（一）强化纪检工作意识

要注重强化纪检工作意识，提高对于纪检工作开展的重视程度，注重转化领导干部的管理意识，加大对纪检工作的管理和监督，明确工作目标，做好纪检工作的宣传和示范作用，从而提高整体员工的纪检意识。另一方面，要不断优化纪检干部自身的思想观念，明确纪检工作的开展与企业自身的发展具有紧密的联系，以监督手段不断提高公司的经济效益，保障公司经营活动的可持续发展。

（二）建立健全纪检工作管理体系

要进一步把监督有效融入公司治理体系中，建立健全纪检工作管理机制。结合自身的实际发展情况，完善相应的管理制度，做好厘清工作，保障公司各个环节的正常运行，抓住工作重点，明确各个环节的主体责任，实行岗位责任制，从而将纪检工作落实到实处，避免出现形式化和表面化问题。要注重转变基层纪检工作中的管理方向，加强对企业内部人员管理的同时加强纪检工作人员的管理，通过优化纪检工作形式加强纪检工作内部的管理，避免纪检人员出现职能越位问题。定期督促纪检工作执行落实情况，及时发现问题，并提出相应的改进意见，要细化监督措施和流程，制定具体的监督程序、方法和要求，确保监督工作的规范性和可操作性。同时，要建立健全监督问责机制，对发现的问题和违规行为进行严肃处理，形成有效的震慑。

（三）优化路径方法把握全面重点

要强化全局意识、整体思维，从落实集团公司改革发展思路的角度，部署落实各项工作，将监督触角融入公司各项业务工作，多途径收集信息，从等问题上门向找问题解决转变，防患于未然。结合公司经营改革、创新发展、党的建设等方面实际情况，把一体推进“三不腐”融入日常、抓在经常，切实做到无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，使监督无处不在、无时不有。要掌握好灵活性、适度性，盯住重点领域、重点环节、重点人和重点事，集中精力保障工作质效，压紧压实党委主体责任、党委书记第一责任人责任，推动班子成员落实“一岗双责”，确保党风廉政建设和业务工作同部署、同落实。

（四）强化纪检干部自身建设

要选优配强纪检干部，着力选拔生产、经营、管理经验丰富，关键时刻能扛重活、业绩突出、作风过硬的干部。同时要以永葆政治本色为着力点，提高纪检人员政治素养，保持政治定力，敢监督、会监督，主动作为、善于作为，以增强履职能力为落脚点，强化纪检业务培训，坚持干中学、学中干，学懂弄通《纪律处分条例》《监督执纪工作规则》等党规党纪，补齐能力短板，努力成为行家里手。坚持学用结合，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的纪检铁军队伍，为纪检工作高质量发展提供坚强组织保障。