XX局专题民主生活会领导班子对照检查材料

对照区委工作要求，XX局党组围绕“‘6·21’特别重大燃气爆炸事故以案促改”主题，在认真组织学习讨论、广泛征求意见建议和谈心谈话的基础上，紧密联系安全生产工作实际，着力查找存在的突出问题，深挖问题产生的根源，明确努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：

一、问题查摆

（一）围绕安全发展理念树得牢不牢方面。一是理论学习还有不足。习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要批示指示精神是我们做好安全生产工作的根本遵循，XX局党组及时跟进学习，但是在集中学习的时效性、深度广度上还有欠缺，比如，在开展集中学习时，有时只进行了传达学习，没有提出契合实际的贯彻落实措施，导致学习还不够系统、领会还不够深刻、把握还不够精准。二是底线意识仍不够强。XX局党组班子始终把安全生产放在首要位置，但对抓好安全生产重要性的认识还不够敏锐，从讲政治的高度抓安全生产不够有力，个别班子成员在思想深处还没有完全树牢抓安全生产就是讲政治、讲担当的理念。

（二）围绕“三管三必须”安全生产责任制落得实不实方面。一是主体责任扛得不牢。XX局是此次机构改革后新组建部门，成立时间不到2个月，针对安全生产工作，局党组在研究部署、制定政策、推动落实、堵塞漏铜等方面，还没有很好地做到知责尽责担责，充分发挥行业主管部门责任，扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。二是企业责任压得不实。企业是安全生产的主体，企业主体责任是安全生产责任体系的重中之重。目前对辖区数据中心开展的安全生产监督检查形式还比较单一，主要是查看档案资料，存在“走马观花”现象，对如何将工作压力传导至企业的办法思考不够。

（三）围绕基层基础工作是否扎实方面。基层基础工作是安全生产的基石，习近平总书记强调：“基础不牢，地动山摇。”虽然也对数据中心进行了安全生产检查，但因工作力量不足，专业水平不够，导致风险隐患查得不深，有时对隐患问题还不能精准识别，也提不出精准的整改意见，距离以专业化精神、“一根筋”劲头抓监管、抓整改还有差距。

（四）围绕安全生产制度机制是否健全方面。按制度办事、依法监管是加强安全生产、守牢安全底线最硬的手段。虽然目前有《XXX安全生产治本攻坚三年行动方案》，但针对数据行业领域安全风险隐患思考不够充分，应对措施的制定也没有过多考虑，还缺少事故发生后妥善处置化解的预案，还需进一步完善制度机制。

（五）围绕安全意识是否薄弱方面。安全意识树得牢不牢固，核心是责任意识树立得牢不牢固。虽然经常教育干部要树牢安全意识，保持“时时放心不下”的高度警觉，对全国、全区通报的安全事故案例，第一时间组织传达学习、举一反三，但经常性深入生产一线盯着抓隐患排查整治还不够，对企业从业人员安全宣传教育还不深入，部分企业没有完全从“要我安全”到“我要安全”的思维理念中转变过来。

（六）个人作风是否严实方面。一是作风建设抓的不紧。在平时工作中，注重抓业务、抓落实，导致抓干部队伍作风建设还不够紧，有的干部仍然在守牢安全底线上心存侥幸，存在推一推、动一动的现象。二是求真务实意识有所欠缺。有时将“安排下去”当做“硬指标”，对安排的工作、推进的计划，后续工作跟进盯得不够紧，忽略了及时跟踪问效，没能很好地做到全时掌控、末端督导、一线问效。

二、原因剖析

针对查摆出的问题，深刻剖析产生的根源，主要有以下几个方面。

（一）安全理念树得不够牢固。对新形势新环境下安全生产工作新要求、新局面认识不足、站位不高、理解不深，最根本的还是对习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于安全生产重要论述重要指示批示精神，学习研究不深不透，在贯彻落实安全发展理念上还存在“温差”“落差”“偏差”，没有充分认识到安全生产工作对于维护社会稳定、保障人民群众生命财产安全的重要意义。

（二）政治责任落实不够到位。全心全意为人民服务的宗旨意识不够牢，没有从根本上树立抓安全就是抓民生、抓安全就是抓稳定的理念，对安全生产政治责任落实不到位，没有站在坚决捍卫“两个确立”“两个维护”的高度上践行“两个至上”，没有把落实“三管三必须”责任抓在平常、融入日常，对安全生产工作开展情况、隐患排查情况、问题整改情况不够。

（三）作风建设抓得不够扎实。在安全生产落实上不严不细，没有真正做到内化于心、外化于行，在作风建设精细化、常态化上持续用力不够，跟进督促、常态检查的力度不够大，离管出习惯、化风成俗的高标准还有不少差距。尤其在重点领域排查、关键环节整治上缺乏“钉钉子”精神，责任压力传导不够，推进落实不坚决，求真务实的工作作风尚未形成。

三、整改措施

（一）强化学习，深入践行安全发展理念。坚持以学习打头、以学习贯穿、以学习带动，把习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示作为XX局党组会、理论学习中心组学习会、周例会学习的重点，深刻领悟，时常重温，做到班子成员和全体干部都重视安全工作，都熟知安全生产知识，切实把安全发展理念根植于心、践之于行，坚决扛起保障人民群众生命财产的政治责任，牢牢守住安全发展的底线、红线、生命线。

（二）履职尽责，更好统筹发展和安全。强化责任意识和担当意识，全面强化XX局党组领导责任，定期分析研判和安排部署，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”基本要求，严格落实部门监管责任，夯实企业主体责任，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动、本质安全攻坚行动。持续深入开展“人人讲安全、个个会应急”宣传教育，提升公众安全素质，营造良好的安全生产氛围。

（三）全面从严，强化干部队伍作风建设。以开展党纪学习教育和“强学习、抓落实、干在前，推动高质量发展和高水平安全实现良性互动”实践活动为抓手，全面起底数据行业问题隐患，适时开展“回头看”，紧盯“不落实的事”、盯办“不落实的人”，旗帜鲜明、态度坚决，坚决纠治形式主义，确保问题整改到位、不反弹。常态化开展安全生产事故警示教育，以案促治、以案正风，推动高质量发展和高水平安全实现良性互动。