2024年,在省委的坚强领导和上级纪委的有力指导下,我市深入贯彻落实党中央关于党要管党、全面从严治党的各项决策部署和上级工作要求,认真落实责任,推动党风廉政建设向纵深发展,持续营造风清气正良好政治生态。
一、主要做法
(一)坚决捍卫“两个确立”,忠实践行“两个维护”
一是认真执行“第一议题”制度,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神以及党中央重大决策部署作为常委会会议、理论中心组学习会议的规定动作,切实增强贯彻落实党中央重大决策部署的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是压实全面从严治党主体责任,坚持把党风廉政建设与全市中心工作同研究、同部署、同推进,深入联点单位、村(社区)开展落实党风廉政建设责任制情况督导检查,进一步压紧压实各级党组织党风廉政建设责任。全面完成2024年度全市党风廉政建设主体责任和监督责任考核工作,市委主要负责同志约谈评定为“一般”等次的5家单位主要负责同志。三是紧紧围绕习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神及党中央及省州市委重大决策部署贯彻落实情况,紧盯政治重点落实强化政治监督,统筹整合监督检查、派驻和巡察力量,跟进监督、全程监督、精准监督,切实增强捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的自觉性坚定性。印发巡察工作规划,顺利完成市委第五轮巡察,并开展市委第六轮巡察工作,督促被巡察单位不折不扣贯彻落实党中央和省州市委一系列部署要求。四是坚持党管干部严格选人用人,认真落实对“一把手”和领导班子监督意见及新修订的领导干部报告个人有关事项“两项法规”,严把干部选拔任用政治关、廉洁关。对干部选拔任用、表彰等提出党风廉政意见2289人(次),提出暂缓意见建议15条,完成64名新提任领导干部任前谈话。
(二)加强党纪学习教育,推动全面从严治党
一是印发党纪学习教育工作方案,细化制定40项重点任务清单,市级领导包片联点指导,组建工作专班,建立“调度、提醒、通报、评比”思想闭环工作机制,全力推进党纪学习教育工作。市纪委监委选派1名副书记、1名常委委员和4名同志具体参与全市党纪学习教育专班工作,抽调4名干部参与全市党纪学习教育联络指导组督促检查工作,以实际行动全力配合全市党纪学习教育工作。二是制定市委理论学习中心组党纪学习教育读书班方案,举办全市副处级以上领导干部党纪学习教育读书班2期,共114人参加。同时结合行业、领域特点,通过打造村级党群服务中心“固定课堂”、互联网“指尖课堂”、马背“流动课堂”等,全方位推动《条例》学习贯彻走深走实。三是梳理编印严重违纪违法典型案例、忏悔录,通过观看警示教育片、旁听职务犯罪庭审、到警示教育基地接受现场教育、开展典型案例剖析,讲纪律党课、开展专题研讨等多种形式,深入开展以案促改促治、以案警示警醒。截至目前,共梳理出5个重点领域、178名关键岗位重点人员。各级班子分层分级开展谈心谈话112人次。
(三)不断强化纪律建设,持之以恒正风肃纪
一是不断加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、履职用权、执行党的纪律情况监督,深化清单明责、会议述责等制度规范,拧紧责任传导链条,着力破解责任落实“空、虚、缺”等问题。二是坚定不移贯彻落实中央八项规定精神,针对“四风”新形势、新动向,持续深化节假日前期警示预告、中期抽查督查、后期通报教育。在重要时间节点制发廉洁提醒函、廉洁短信4批次近10万条。三是巩固深化以案促改专项教育整治和作风突出问题专项整治成果,转发十九大以来全州违规吃喝典型案例,全市各级党组织常态化开展警示教育,持续筑牢全市党员干部思想防线。重申全省党员干部违规吃喝十严禁纪律要求,签订违规吃喝承诺书6592份,持续加固中央八项规定精神堤坝。今年以来,开展酒驾明察暗访3次,受理违规吃喝问题线索5件,已办结1件,给予党纪政务处分1人,发出纪律检查建议书1份。
(四)深入开展专项治理,健全防治不正之风
聚焦群众身边不正之风和腐败问题专项治理。市委常委会会议专题传达学习文件精神,研究贯彻落实意见,印发整治行动方案,聚焦乡村振兴、民生痛点难点等4大类20项整治任务系统部署推进。向市委领导班子成员、副市长发工作提醒函11份,电话提醒督办相关部门单位37次,约谈进展缓慢的职能部门主要负责人及相关派驻纪检组2次4人,建立“两包两联”工作机制,推动问题线索快办快结。聚焦第三轮生态环保督察。成立督导问责专班,制定工作机制,提出问责建议5条,提醒谈话2人,批评教育2人,诫勉谈话1人,2家单位书面检查。聚焦乡村振兴领域。开展“清风护农”专项监督工作,开展监督检查5次,发现并反馈问题8条,立案1件2人,给予党纪政务处分2人。聚焦医药卫生领域。开展监督检查10次,发出纪检监察建议书2份,给予党纪政务处分2人,诫勉谈话9人,谈话提醒1人,批评教育5人,立案1件。
(五)一体推进“三不腐”,激浊扬清树新风
一是通过省州市联合办案、“室组地”联合办案模式和“突击队+专案组”攻坚克难模式,今年以来,处置问题线索55件(次),给予党纪政务处分19人,移送检察机关审查起诉6人,采取留置措施5人,严肃查处了严重违纪违法案件。二是切实做好以案促改工作,印发方案通知3份,充分发挥查办案件的警示教育和治本作用。现场宣读处分决定4次,相关负责同志列席各职能单位警示教育大会25次。 三是结合实际,探索建立绘制一幅廉洁地图、推出两个课堂、打造三个阵地、深化四个主题活动暨“1234”廉洁教育工作格局。充分发挥反腐倡廉警示教育基地作用,目前共进行警示教育82场(次)4570余人。
(六)坚持破解监督难题,提升基层治理效能
一是推进基层纪检监察监督,市委常委会会议及时传达中央及省州相关文件精神并研究贯彻落实意见,成立领导小组,整合运用监督力量,加大基层监督办案力度。召开专题会议对4方面21个部分59项任务逐一细化工作措施116条,要求市纪委副书记、常委委员、各室主任召开碰头会,结合实际,逐一细化工作措施,确保措施切实可行,任务如期完成。二是严格落实《关于优化基层纪检监察机构设置 统筹用好监督力量的指导意见》要求,优化内设机构设置,盘活人员力量,放大监督效应,着力破解基层力量不足、人员分散、人情干扰等监督难题。三是完善《我市纪委监委“室组乡”片区联动协作工作机制》,按照区域划分、便于指导、利于工作原则,建立2个“室组乡”片区联动协作工作组,组长分别由市纪委常委、监委委员担任,开展联动监督3次,形成专报3份。
二、下一步打算
下一步,我市将始终保持“赶考”的清醒,一如既往筑牢堤坝、健全笼子、释放高压、狠抓实干,以求真务实品格、拼搏创新精神、久久为功韧劲,积极作为、乘势而上,聚焦主责主业,更好发挥监督执纪职能,为全市经济社会高质量发展保驾护航。
(一)聚力政治建设创优,实现凝心铸魂水平新跃升。坚持以党的政治建设为统领,牢固树立“抓党建就是抓全局”理念,以党建引领各项工作上台阶。细化明确清廉建设任务分工,切实形成统一协调、各负其责的良好格局。打造 协作共同体,加强合作交流、开展结对共建、推动共建共享,形成目标同向、步调一致的协作格局。打造 参与共同体,将清廉建设融入日常、抓在经常,提高党员干部、社会群众参与积极性、主动性。
(二)共建清廉一张网,提升四个主阵地。点上出彩,认真抓好示范点培育工作,开展“清廉微单元”建设活动。 线上成景,将涵盖多行业领域、可学可看可推广的清廉打卡点,串点成线形成清廉建设精品线。 面上拓展,梯次推进清廉单元建设。
(三)构建清廉工作闭环,完善三项硬机制。建立 分层分类统筹协调机制,努力形成面上一体统筹、条块聚合发力的协同联动格局。建立务实管用科学评价机制,探索个性化、具象化、可操作性强的清廉建设考评指标体系。建立 过程管控闭环落实机制,以清单化、项目化方式挂图作战、压茬推进,打造目标引领、过程管控、责任传导、结果评估的工作闭环。