区委2024年党建工作情况总结报告

一、工作开展情况

（一）把牢政治方向，以政治建设统领新时代党的各项建设

一是坚决维护党的核心和党中央权威。坚定坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，聚焦聚力落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，对标对表统一思想认识、澄清模糊认识、纠正错误认识，坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。召开区委十四次全会，全面落实上级党委部署要求，明确发展思路，确保各项事业始终沿着习近平总书记指引的方向向前推进。

二是持续推动政治巡察督导见行见效。重点围绕“两件大事”、铸牢中华民族共同体意识、整治形式主义为基层减负等方面内容，开展督查检查9次。有序开展x届区委第x轮巡察，重点围绕“四个聚焦”，对18家部门单位党组织开展常规巡察，统筹推进对x个嘎查村、社区直接巡察x个嘎查村、社区镇村一体巡察，累计发现问题720个，督促立行立改问题5个，推动政治监督向基层延伸，向纵深发展。

三是切实抓好巡视反馈意见整改落实。针对自治区巡视“回头看”反馈的x个方面x项重点问题，召开专题会议进行会商研判，研究制定整改措施x条，集中整改期内确定的整改任务可全部完成销号。2023年度市委党建述职会议点评的“落实全面从严治党主体责任、村干部队伍建设、基层治理”3方面问题，制定10项具体措施，目前已全部整改完成，政治生态持续修复净化，干部干事创业热情不断激发。

（二）深化思想引领，推动党的创新理论学深悟透入脑入心

一是巩固拓展主题教育成果。全面落实“四个以学”重要要求，召开区委常委会议28次，理论中心组集体学习15次，以上率下、示范带动党的理论武装及时跟进。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，分层次分领域开展各类培训57期1.3万余人次。依托“三会一课”、主题党日等形式，各级党组织开展普通党员培训1500余场次，6万余人次。依托“空中课堂”“学习强国”等载体，发布党的最新理论成果及相关阐释文章51期。

二是推深做实群众教育工作。印发《关于常态化开展感党恩听党话跟党走群众教育工作方案》，构建区委牵头、苏木镇街主导、嘎查村社区全面覆盖的“立体化”宣传学习架构，组建140余支专业宣讲队，通过“话十年发展变化”展演活动、设立“时代光影”展板等形式，开展各类宣讲6100余场次，有形有感有效讲清“六句话”的事实和道理。开展“书记讲给书记听”宣讲活动4000余场次，教育引导各族群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走。

三是扎实推进党纪学习教育。紧扣“六项重点”，建立示范带动、集中研讨、下沉旁听、课堂实训、个人自学“五学贯通”长效机制，抓实日常教育、警示教育和宣传教育，区委组织开展理论中心组学习3次，举办读书班79期，示范带动各级党组织开展专题讲座78场，研讨156次，集中学习4600余次，各级党组织书记讲纪律党课1200次。召开全区警示教育会1次，深刻剖析违纪典型案例，推动广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

（三）提升组织效能，推动基层组织建设融入中心服务大局

一是全方位加强干部选育管用。树牢鲜明导向，组织开展干部提拔重用x批次x人、公务员职级调整x批次x人，其中，x名一线表现突出干部得到提拔重用，x名“担当作为好干部”得到提拔晋级。强化年轻干部选育，选拔x名优秀年轻干部入库培养，提拔重用x岁左右优秀年轻干部16名，选派x名优秀年轻干部到重大任务一线历练成长。强化日常监督，从严审核干部人事调整和职级调整档案x卷，完成5名领导干部离任经济责任审计，更新因私出国（境）信x人。

二是着力深化人才发展体制机制改革。探索“事业编制企业用”，为x科技引进高层次人才9人，以事业编制身份进入企业开展技术创新、成果转化。突出“高精尖缺”导向，聚焦医疗、教育等行业领域，全年人才引x人，柔性引进博士专家7人，人才引育数量和质量实现新的突破。推动x成功入驻，科创中心建设取得初步成效，x技术转移中心实现落地运行。扎实开展“三服务一促进”行动，选派28支团队400名专家人才下沉基层，全面助力乡村振兴。

三是持续用力抓党建夯本固基。大力实施“三圈六带”党建典型培育工程，创建堡垒支部x个，24个“两优一先”典型受到市级以上表彰，5个基层党组织被自治区选树为坚强堡垒“模范支部”，占全市总数的18.5％，有力推动党组织全面进步全面过硬。在农村，深化“头雁”队伍建设，全覆盖培训嘎查村“两委”干部1643名，初步储备嘎查村党组织书记后备力量532人，3名嘎查村党支部书记被评为x“乡村振兴担当作为好支书”，占全市总数的21.4％。在城市，建立“网格员、社区干部、党组织书记”递进培养机制，x名社区干部落实“三岗十八级”待遇。制定《x社区党群服务中心三年提升行动方案》，累计划拨党费、街道社区党组织建设等专项资金x万元，持续优化党群服务中心功能。在机关，抓实中小学校、公立医院党组织领导的校（院）长负责制，不断加强党对各行业、各领域的领导。持续深化机关党员“双服务双报到双报告”工作机制，组织动员7000余名党员到基层一线开展志愿活动5000余次。此外，离退休党员工作也取得良好实效。

（四）压实主体责任，强化党建引领推动重点任务落实

一是务实推进抓党建促乡村振兴。学习运用“千万工程”经验，因地制宜、分类施策，择优培育乡村振兴样板村x个。探索“党建引领＋产业联盟”模式，通过以强带弱、抱团发展等模式，引导205个嘎查村组建乡村振兴联合体党委（党总支）55个，推动形成资源共享、品牌共塑、互利共赢的产业发展新模式，实现集体经济收入x万元，辐射带动205个嘎查村近15万名群众增收。截至目前，x以上的嘎查村集体经济收入超10万元，其中，55个嘎查村集体经济收入超50万元，累计收益总额达3.75亿元。

二是深化“小马拉大车”集中整治攻坚。建立摘牌减证“监督、准入、退出”三项机制，明确证明事项“正、负”两张清单。统筹11个部门18类事项“一网统管”，向基层划拨行政编制x个。建立街道履职事项清单，选取x作为试点单位，对原有23类履职事项进行分解，初步形成履职事项清单x项，配合履职事项清单235项。清理规范基层考核，赋分权重由千分制调整为百分制，考核层级由3个层级压减至最多2个层级，对导向不强、内容相近的予以调整退出，各类指标由162项精简为107项。

三是深入践行“四下基层”工作法。坚持调查研究下基层，x领导班子建立党建联系点81个，开展调研指导工作370余次，解决问题120余个，带动各级领导干部解决基层“急难愁盼”问题820余件。坚持信访接待、现场办公下基层，探索形成x工作法，设立镇、村两级代办点502个，嘎查村（社区）475个，代办员532名。全区共受理信访代办事项140件，排查化解矛盾63件，现已全部化解。党政领导干部接待来访群众接待来访群众234批次491人次，下访12次，推动解决信访问题49件。

二、存在问题

虽然各项工作取得了阶段性成效，但对照工作要求，仍存在一些差距和不足。一是基层党建责任制落实不够到位。有的基层党组织书记全年研究党建工作不多，谋划推进党的建设制度改革不深，基层党建质量有待提升。二是党员教育管理工作存在薄弱环节。有的流动党员管理还缺少破题性举措，党员去向难掌握、管理难落实、活动难组织等问题普遍存在。三是抓党建促乡村振兴缺少破题举措。有的嘎查村党组织书记带领群众发展产业思路视野不宽、措施办法不多，集体经济发展水平不高，经营性收入匮乏，可持续性不强，发展后劲不足。四是党建引领基层治理成效不够明显。有的党群服务中心建设滞后、作用发挥不充分，内部功能不符合群众需求，建而未用、用而不活问题仍然突出。

三、下一步工作思路

（一）全面落实党建责任制。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，督促各级党组织履行好管党治党政治责任、党委（党组）书记履行好第一责任、领导班子成员履行好“一岗双责”，细化明确基层党建工作责任清单、任务清单，把领导班子和领导干部履行管党治党责任情况作为考核重要内容。优化改进党建考核工作，贯彻落实党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法，推动党建和业务相融互促。

（二）锻造坚强战斗堡垒。统筹推进各领域基层党组织建设，加大坚强堡垒“模范”支部创建力度，深入实施“三圈六带”典型培育工程，进一步提升基层党组织聚人心、强治理、优服务功能。推深做实抓党建促乡村振兴，全面推行“能人治村”，进一步统筹整合资金、盘活集体资源、强化产业对接、加快产业调整，多渠道增加村级集体收入。提升党建引领基层治理精细化服务水平，深化党群服务中心提质升级，抓实抓细网格设置运行，激活基层治理的“神经末梢”。

（三）强化党员教育管理。探索党员教育新模式，创新方式载体，线上线下双向发力，全面提升党员教育吸引力和实效性。持续推进“双服务、双报到、双报告”，推动党员、资源、力量向基层治理“最后一公里”延伸聚集，进一步提升服务群众效能。强化后备力量储备，将一批能力素质强、群众认可高的本土人才充实到后备干部队伍，为推动乡村振兴提供坚强组织支撑。健全完善流动党员管理机制，全流程做好全区流动党员排查纳管、教育培训、管理服务等工作，确保流动党员寻“家”有路、融入有“门”、“流”而不失、“流”而有为。

（四）提升基层治理效能。持续巩固“小马拉大车”集中攻坚攻坚整治成效，深化整治形式主义为基层减负，全面梳理党务、政务督查检查考核事项，加大指标压缩和细则制定进度。采取“四不两直”方式开展暗访抽查，对不规范悬挂标牌标识、不合理出具证明事项进行反馈和清理。充分发挥试点单位典型开路作用，推广编制“三张清单”经验做法，组织指导苏木镇、街道全面扎实推进履职事项清单编制工作。