2024年,区人民检察院在X市人民检察院和区委的坚强领导、区人大及其常委会的有力监督和区政府、区政协及社会各界的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,持续落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,依法履行法律监督职能,着力推动各项检察工作取得新进展。年内先后荣获X。
一、把旗帜鲜明讲政治摆在首位,致力做理想信念的坚定“信仰者”
坚持党的政治建设。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神作为“政治必修课”,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。严格执行第一议题制度,切实做到重要讲话第一时间传达学习、重要指示第一时间研究贯彻、重要批示第一时间推动落实,先后召开党组会X次、理论学习中心组会X次,采取讲体会、谈心得等方式,增强理论学习效果,着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
坚持党的绝对领导。深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》及自治区实施办法,严格落实重大事项请示报告制度,主动向区委、区委政法委以及上级院党组请示汇报X次,全力配合做好上级开展的各类政治督察巡查,切实把党的绝对领导落实到检察工作各方面全过程。
二、把担当作为顾大局扛在肩头,全力做XX发展的能动“有为者”
着力营造安全稳定的社会环境。落细落实“宽严相济”刑事政策,坚持“该严则严”,依法打击危害社会稳定各类刑事犯罪,批准逮捕X件X人,起诉2X件2X人。常态化开展扫黑除恶斗争,受理移送审查起诉涉恶犯罪X人。从严从快打击偷越国边境及相关联犯罪,起诉2X人。提前介入社会影响恶劣的虚拟货币非法经营专案,从快办理跨境电信网络诈骗,切实维护社会安定。对轻微、初次、偶然犯罪人员依法“当宽则宽”,不批捕X40人,不起诉2X人。适用认罪认罚从宽制度人,一审服判率为9X.X%,有力促进矛盾化解、社会和谐。
着力营造包容有序的经济环境。严惩破坏社会主义市场经济秩序犯罪,起诉X人,重点惩治金融领域犯罪,起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪X0人。全面推进涉案企业合规改革试点工作,完善第三方监督评估机制,摸排涉企案件线索X件、立案X件,向法院发出检察建议件并获采纳。构建开放透明、亲民便民“阳光司法”机制,办理涉民营企业信访案件X件X,为护航民营企业发展贡献检察力量。
着力营造绿水青山的生态环境。严厉打击破坏环境资源犯罪,起诉X人。强化X区湿地保护,会签《区湿地生态保护工作联动机制》,确立了同步报备监督、案件线索相互移送、证据收集等X项机制。针对养殖牛蛙引发环境污染、占用耕地等违法行为,通过公益诉讼召开“田长+检察长”和“河长+检察长”联席会议,形成执法合力,区域内禁止牛蛙非法养殖。积极探索生态恢复赔偿机制,引入“碳汇”理念办理滥伐林木案件,达到“惩罚、修复、赔偿”三个效果有机统一,办理的李某华滥伐林木刑事附带民事公益诉讼案获评自治区检察机关公益诉讼典型案例。
着力营造健康向上的人文环境。依法严惩损害社会公序良俗的犯罪,起诉涉黄、赌、毒犯罪X人,净化人文环境。以法律“七进”全面推进“八五”普法走深走实,开展法治进校园、进企业、进乡村等活动X余场次,以法治之力引导良好人文风尚。常态化开展“敲门行动”、交通劝导、环境卫生整治等志愿服务活动,全面助力文明城市创建。
三、把履职尽责为人民牢记心上,奋力做司法为民的忠实“践行者”
不断推进乡村振兴战略。以精准检察履职服务乡村振兴,新选派X名干部驻村,积极改善帮扶村产业运输条件,争取上级衔接资金建成产业轨道路、产业路、进屯道,为村集体经济产业发展创造了良好发展空间。强化硬件设施,对村级党群服务中心的基础设施建设进行亮化改造,不断提高基层党组织阵地标准化、规范化、信息化。
不断深化司法为民情怀。保护最美“夕阳红”,积极推进打击整治养老诈骗专项行动,起诉以提供“养老服务”、投资“养老项目”等名义实施诈骗的罪犯XX人。当好农民工“护薪人”,深化农民工讨薪专项监督,办理恶意欠薪犯罪案件X件X人,共依法为农民工追回劳动报酬万元。拧紧耕地“安全阀”,深入开展“保耕地护农业”专项监督,立案调查7件,督促恢复耕地X50余亩。办理非法占用农用地案件X件X4人,牢牢守护人民群众赖以生存的耕地红线。
不断加大为民解忧力度。深入践行新时代“枫桥经验”,全面兑现群众信访“件件有回复”承诺,收到的件信访件均在7日内告知“已收到、谁在办”,X个月内答复办理过程或结果。加大对案件被害人及其近亲属的司法救助力度,救助X8人,发放救助金X万元,有效传递检察温度。
不断强化未成年人保护工作。“零容忍”打击侵害未成年人犯罪,批准逮捕X人,起诉X人。最大程度教育感化挽救涉罪未成年人,依法决定不批捕X人,不起诉X人,附条件不起诉X人。发出督促监护令X份,督促涉案未成年人监护人履行监护职责。严格执行未成年人特殊办案程序,开展观护帮教X次、亲职教育X次,心理疏导X次。
不断推进诉源治理服务社会治理。主动争取支持,将相关单位对社会治理检察建议回复落实情况纳入依法治区考核体系。认真落实最高检第一至八号检察建议,深挖案件背后的社会治理问题,向相关职能部门制发社会治理类检察建议8份,督促相关部门整改落实,有效提升社会治理效能。
四、把新时代法律监督落到实处,竭力做法治XX的监督“捍卫者”
刑事检察监督更加有为。实质化运行侦查监督与协作配合办公室机制,监督立案X件,监督撤案X件,纠正侦查活动违法X6件次,纠正漏捕、漏诉X人,纠正审判活动违法X件次,提出抗诉案件X件。深化刑事执行检察监督,开展社区矫正、剥夺政治权利刑罚执行、财产刑执行等专项检察监督,书面纠正脱漏管、监管不当等不规范情形X5件,制发检察建议X件,回复率和采纳率均为X00%。
民事检察监督更加精准。强化精准监督理念,办理民事监督案件2X件,其中对确有错误民事生效裁判提出再审检察建议4件,对民事审判程序违法和民事执行活动不当提出检察建议X2件。办理黄某申请监督一案,针对其母亲滥用监护权导致黄某在X4岁时背负上千万债务的问题,制发再审检察建议,保障其合法权益。
行政检察监督更加深入。办理行政监督案件X件,重点加强行政诉讼程序违法和行政执法领域活动监督,制发检察建议2件。规范行政执法与刑事衔接制度,受理行刑反向衔接案件X件,发出检察意见X件,消除追责盲区。
公益诉讼检察监督更加有力。立案办理公益诉讼案件X件,发出诉前检察建议X件,磋商X件,起诉X件并获法院支持。充分发挥“益心为公”平台的作用,运用政法委网格员制度,将公益诉讼理念深入基层,网格志愿者共计移送X条案件线索,立案办理X件案件。
五、把从严治检主责任抓在手上,努力做踔厉奋发的勇毅“前进者”
在推进学习型机关建设上不断奋进。持续抓好检答网、中检网线上培训和业务专题线下轮训等学习XX次,参训率X00%。扎实推进主题教育工作,开展集中学习X次,检视整改问题X项,办成实事好事X件。全力推进素能强检,组织干警参加各类岗位练兵、活动竞赛,X名干警荣获全区未成年人检察法治宣讲竞赛三等奖,X名干警荣获第三届全区检察机关案件管理业务竞赛“业务标兵”,X篇检察理论研究成果在全市获奖。
在推进清廉型机关建设上不断奋进。扛稳抓牢管党治检第一责任,开展“一把手廉政季课堂”、观看廉政警示教育片、革命传统教育等活动X0余次,不断筑牢秉公用权、为政清廉的思想根基。常态化开展谈心谈话活动,组织开展日常提醒约谈X2次,季度专题约谈7次,谈心谈话共计XX9人次,不断提高廉洁从检意识。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持续抓实防止干预司法“三个规定”,检察人员记录报告重大事项X7件。
在推进阳光型机关建设上不断奋进。自觉接受人大监督、政协民主监督,主动邀请代表、委员、人民监督员参加公开听证、检察开放日等检务公开活动X余次。认真履行意识形态工作责任制,依托案件信息公开网、“两微一端一网”等平台,发布重大案件信息X件,公开法律文书X份、程序性信息X条。
我们也清醒地认识到,工作还有一些问题和不足:一是履职能力还需进一步提升,把握新政策、推行新制度、办理新型案件的能力距离新时代检察工作要求仍有差距;二是检察信息化建设仍需加快推进,数字检察工作滞后,法律监督质效有待提升;三是创先争优意识有待加强,入选全国、全区检察机关典型案例数量较少。对于这些问题,我们将强化工作措施,努力加以解决。
2025年检察工作安排
2025年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的二十大精神,深入践行习近平法治思想,坚持党对检察工作的绝对领导,高质效办好每一个案件,努力为推动中国式现代化建设贡献更加有力的检察智慧和力量。
一是牢牢把握正确政治方向,着力厚植党的执政根基。自觉把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务,依托第一议题、“三会一课”等载体,推动政治理论学习常态化,引导全体检察人员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是牢牢把握服务发展大局,着力保障社会和谐稳定。坚定“小院也有大作为”的信念担当,主动把检察工作放在党和国家大局中思考、谋划和推动,紧扣党委中心工作、首要任务,严惩各类危害社会稳定犯罪,准确落实宽严相济刑事政策,稳妥推进涉案企业合规改革试点工作,持续协同防范化解金融风险,全力维护安全稳定、服务保障振兴发展。
三是牢牢把握民生幸福主线,着力办好检察为民实事。时刻践行人民检察为人民的宗旨誓言,在常态化推进扫黑除恶、全链条惩治网络犯罪上持续发力,在维护民生民利、保护绿水青山上主动出击,在支持起诉、司法救助上靠前服务,在积案化解、公开听证上全力突破,努力以办好群众身边的“小案件”,做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民“大文章”。
四是牢牢把握检察主责主业,着力提升法律监督实效。以深化落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及党委实施意见为抓手,在刑事检察中做强制约监督、在民事检察中做实精准监督,在行政检察中做优穿透监督,在公益诉讼检察中做大共赢监督,全力推动“四大检察”一体履职、综合履职、能动履职。
五是牢牢把握从严治检要求,着力打造过硬检察队伍。更严落实新时代党的建设总要求,持续深化青蓝结对、实战练兵、文化育检等工作,着力解决业务骨干短缺困境。深化全面从严治检,完善院党组与驻院纪检监察组常态化联动机制,打好干部使用、表彰奖励、宣传引导、批评教育、问责追责系列组合拳,全力营造“学、正、干、严”的浓厚氛围。
新的一年,我们将全面落实本次会议精神,与全区大局同频共振、同向发力,自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当,以更高要求将法律监督职责落到实处,为谱写新时代中国特色社会主义XX新篇章提供更加有力的司法保障!