根据市委组织部《关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的通知》有关要求,2025年1月28日,局党组召开了2024年度民主生活会。现将有关情况报告如下:
一、会前准备情况
本年度专题民主生活会会议主题为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化党纪学习教育成果,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,团结带领全市各级党员领导干部进一步增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。局党组严格按照市委的部署和要求,围绕会议主题,认真做好召开民主生活会各项准备工作。
(一)深化理论武装,夯实理论基础。会议筹备阶段,组织班子成员围绕“带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统;带头增强党性、严守纪律、砥砺作风;带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新;带头履行全面从严治党政治责任方面”等“四个带头”重要要求,开展专题学习,采取研讨、交流、案例分析等方式,力求在理论与实践结合方面有更深的理解,并确保思想认识进一步统一。
(二)广泛开展谈心谈话,凝聚思想共识。会议前,严格按照“四个必谈”要求,领导成员之间、班子成员与各部门负责人、班子成员与基层代表等层层开展沟通交流,重点围绕“工作推进”“问题改进”“管理创新”等方面交换意见,确保形成务实、坦诚、建设性的沟通氛围。
(三)剖析典型案例,反思自身不足。按照本年度反面典型案例剖析要求,深入学习了市纪委通报的*严重违法违纪问题,广泛开展学习研讨,结合实际案例,围绕管理漏洞、监督执行等重点环节进行深入剖析,确保问题查找不浮于表面,而是触及根本原因,为后续整改提供有力依据。
(四)广泛征求意见,梳理问题清单。坚持问题导向,面向基层单位和干部群众,广泛征求意见。把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,紧扣会议主题和查摆问题的四个方面,认真找差距,举一反三,深入查摆和找准问题和不足。1月中旬,通过召开专题座谈会、会、征求意见、个别访谈等方式,收集并整理各部门、各层级的意见建议,归纳总结共性问题20余条,为班子整体对照检查提供科学依据。
(五)剖析问题根源,推进问题整改。班子成员紧紧围绕四个方面,深入查摆自身存在的问题不足,将撰写发言提纲作为一次再学习、再认识、再提高的过程。党组书记带头撰写个人发言材料、带头主持起草班子对照检查材料,其他班子成员也认真按照要求撰写个人对照检查材料,确保本次民主生活会走深走实。针对查摆汇总的四个方面25项问题,制定初步的整改落实方案,部分能够立行立改的工作已付诸行动,见到实效,其他整改工作事项均已明确时间表分步推进落实。
二、会议召开情况
在市委第四督导组指导下,经过认真充分准备,2025年1月28日上午,局党组召开了2024年度专题民主生活会。会议由局党组书记、局长*同志主持,班子成员参加会议并分别在会上发言,局党办列席会议并作记录。
会上,局党组书记、局长*同志首先通报2023年度民主生活会,巡视整改、重大腐败案件警示教育专题民主生活会整改落实情况和本次民主生活会征求意见情况,以及形式主义、官僚主义突出问题开展排查纠治工作情况,并代表局党组班子作了对照检查。班子成员接着依次进行了个人对照检查,相互开展批评、听取批评意见,并作表态发言。市委第四督导组组长*同志对会议召开情况进行点评,认为局民主生活会紧扣了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护了以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,聚焦全面贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神决策部署,体现了从严治党的要求,达到了预期目的。局党组领导班子坚持从有利于工作、团结同志的角度,有一说一、点穴位、讲问题,不拐弯、不铺垫,起到了挠耳扯袖、红脸出汗的效果,达到了坚持真理、修正错误、统一思想、增进团结的目的。最后,局党组书记、局长*同志对会议情况进行小结,代表局党组班子就巩固运用本次民主生活会成果,推进整改落实工作等方面进行发言。
三、开展批评与自我批评情况
此次民主生活会,党组班子紧密结合工作实际,实事求是,深入查找、认真剖析了问题根源。班子成员依次作了认真的自评和互评,彼此之间坦诚相见,实实在在的谈问题、讲不足。
自我批评时,对待问题不回避、不遮掩,勇于承担。相互批评时,有的同志被提出在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面存在不足,突出表现为理论学习与实际结合度不够紧密,虽持续开展理论学习,但在实际应用中,仍存在“学用脱节”现象,部分管理方法仍依赖经验,而未能结合最新理论进行创新;政策落实的精准度仍需提高,在执行过程中,部分政策措施在制定后未能形成有效跟踪机制,导致落地执行过程中出现偏差,影响了整体推进效果。有的同志被提出在带头增强党性,严守纪律,砥砺作风方面在增强党性、严守纪律、砥砺作风方面存在不足,突出表现为工作推进的精细化程度不足,任务布置较多,但在执行过程中,部分环节缺乏细节管控,导致最终效果未能达到预期,需进一步提升执行力;管理方式需进一步优化,现有管理模式在部分环节仍存在滞后性,特别是在快速决策、风险防范方面,仍需建立更加科学合理的管理机制;基层反馈机制仍需强化,目前基层问题的上报渠道较为单一,部分问题未能得到及时反馈与处理,需进一步优化“快速响应”机制,确保基层诉求得到有效解决。有的同志被提出在勇于担责,敢于创新方面方面存在不足,突出表现为解决复杂问题的能力需进一步提升,在面对突发问题、复杂任务时,仍存在应对策略不够多元、方案不够灵活的问题,未来需进一步提升决策的科学性和前瞻性;创新举措的执行落地力度不足,在改革创新方面,部分措施虽已提出,但在推进过程中,因缺乏配套机制支持,导致实际成效不显著;人才培养与激励机制有待完善,在人才使用与培养方面,激励机制仍需进一步优化,确保团队成员能够充分发挥自身优势,为整体目标贡献更大力量。有的同志被提出在带头履行全面从严治党政治责任方面存在不足,突出表现为制度执行的监督机制仍需完善,目前在制度执行过程中,仍存在监督不到位、责任落实不够细致的问题,需进一步强化“实时监管”能力,确保各项制度有效落地;廉政文化建设仍需深入推进。虽然已建立廉政教育体系,但在日常管理中,仍存在“重形式、轻落实”的现象,未来需强化廉政文化渗透,确保团队始终保持“清廉自律”意识。
四、努力方向及整改措施
按照市委有关要求,局党组对查摆出来的问题已经研究制定了详细的整改落实方案,有的已经整改到位,见到实效。整改的总体思路和方向如下:
(一)强化政治理论学习,提升政治素养。制定系统的政治理论学习计划,明确学习内容、时间安排和学习目标。采用集中学习、个人自学、专家讲座、实地调研等多种方式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其精神实质和实践要求。加强对学习成果的考核评价,定期组织学习心得交流和理论知识测试,确保学习入脑入心。注重学以致用,将政治理论学习与单位实际工作紧密结合,通过开展专题研讨、案例分析等活动,引导领导班子成员从政治高度分析和解决问题,提高运用理论指导实践的能力,增强政治敏锐性和鉴别力。
(二)加强党性修养,严格纪律执行。定期开展党性教育活动,通过参观红色教育基地、重温入党誓词、学习先进模范事迹等方式,强化领导班子成员的党性观念和宗旨意识。建立健全党性修养自我监督机制,要求班子成员定期进行党性分析,查找自身存在的问题并及时整改。加强对纪律执行情况的监督检查,完善纪律执行的考核评价体系,对违反纪律的行为严肃处理,绝不姑息迁就。领导班子成员要以身作则,带头遵守党的纪律和规矩,自觉接受组织和群众的监督,做到廉洁自律、清正廉洁。
(三)勇于担当作为,积极创新发展。树立正确的政绩观,强化领导班子成员的担当意识,通过开展专题研讨、案例分析等活动,引导成员认识到担当作为是领导干部的职责所在。建立健全容错纠错机制,为敢于担当、勇于创新的干部提供制度保障,消除他们的后顾之忧。加强对新知识、新技术、新管理理念的学习培训,鼓励领导班子成员参加各类培训课程、学术交流活动,拓宽视野,更新思维。制定创新发展规划,明确创新目标和任务,建立创新激励机制,对在业务创新、管理创新等方面取得突出成绩的员工和团队给予奖励,激发全体员工的创新积极性。加强对创新工作的组织领导,成立创新工作领导小组,定期研究解决创新工作中遇到的问题,推动单位创新发展。
(四)完善责任链条,压实全面从严治党政治责任。推动党建工作与业务工作深度融合,在制定业务工作计划时,充分融入党建工作目标和要求,做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。创新党建活动形式,将党建活动与业务工作有机结合,如开展党员先锋岗、党建项目攻坚等活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。细化全面从严治党主体责任,明确责任分工和工作任务,建立责任清单,确保每项工作都有人负责、有人落实。加强对全面从严治党工作的监督检查,建立常态化的监督机制,定期开展专项检查和廉政风险排查,对发现的问题及时整改。严格责任追究,对违反全面从严治党要求的行为,严肃问责,形成有力震慑。加强干部队伍建设的系统性规划,完善干部选拔任用机制,建立科学合理的选拔标准和程序,注重选拔德才兼备、勇于担当的干部。制定个性化的干部培养方案,根据干部的岗位特点和发展潜力,提供针对性的培训和实践锻炼机会。完善干部考核评价体系,建立综合考核评价机制,注重对干部长期能力培养和品德考察,促进干部队伍整体素质的提升。