2024年度党委落实全面从严治党责任工作报告

 

2024年，公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述和党的二十届中央纪委三次全会精神，认真落实集团公司、上级公司全面从严治党暨党风廉政建设工作会议部署，强化落实各层级全面从严治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。现将有关情况汇报如下。

一、2024年工作开展情况

（一）加强思想政治引领，坚持用党的创新理论凝心铸魂

一是强化学思践悟把牢政治方向。通过“第一议题”、党委理论学习中心组学习等方式，全年29次传达学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，党委中心组理论学习16次。严格落实意识形态工作责任制，坚持专题研究、分析研判、专题督查、定期报告。二是围绕中心大局落实政治责任。紧紧围绕党中央和上级党委各项重大决策部署，把贯彻落实习近平总书记指示批示精神贯穿到安全生产、经营稳定等重点任务的推动过程。通过定期召开的党建工作推进会、月度安全办公会，季度经营分析会、信访稳定工作推进会，不定期召开专题会、现场调研、督促指导等方式协调推进各项任务落实，整体保持了稳中向好、稳中有进的良好发展态势。

（二）高标准落实党纪学习教育要求，助推企业高质量发展

一是强化组织领导，夯实工作责任。矿党委坚持以上率下，强化责任担当，及时印发工作方案，成立工作专班，定期召开工作推进会，切实推动基层党组织和党员干部高质量完成党纪学习教育任务。二是紧扣目标任务，力求入脑入心。矿党委通过 “第一议题”、党委中心组学习、专题读书班、支部“三会一课”等多种方式，组织全体党员深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，积极引导各级党员干部准确把握其精神实质和核心要义。全年专题学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述精神13次 。三是坚持过程监督，加强督导促落实。矿纪委对照党纪学习教育9项工作安排列出督导落实清单，对照工作要求和时间节点定期开展督导检查，发现问题及时督促整改。四是坚持以案促改，强化警示教育。召开全矿警示教育大会，通过观看警示教育片，通报近年来发生在干部职工身边的套取工资、酒驾醉驾、赌搏偷盗典型案例，教育警醒干部职工以案为鉴，切实筑牢思想防线、严明纪律红线、守住廉洁底线。

（三）从严抓好压力传导，管党治党责任得到有效落实

一是着力夯实主体责任。按照集团公司全面从严治党责任体系建设要求，制定《公司党委全面从严治党工作方案》，组织召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会，对全年党风廉政建设工作进行安排部署。制定《公司党委全面从严治党责任清单》，分解任务明确责任，实现五大责任主体人手“一清单”。二是落实党委书记第一责任人责任。定期召开全面从严治党体系建设工作推进会，全年组织召开党委会议3次，专题研究党风廉政建设工作3次，听取纪委专题工作汇报3次。三是督促班子成员落实“一岗双责”。督促班子成员通过参加分管领域的班子会、科务会，听取党风廉政工作情况汇报，与党员干部谈心谈话等多种形式，加强对分管领域党员干部的教育管理和监督。全年集中组织开展分管领导与分管领域党员干部开展谈心谈话2次。四是压实基层党支部主体责任。矿党委与4家基层党支部负责人签订《全面从严治党责任书》，压紧压实主体责任，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。

（四）做实做细日常监督，切实做到从严常在常态

一是严管关键岗位。组织关键岗位人员召开集体廉政谈话及廉政警示教育大会，签订《关键岗位人员廉洁从业承诺书》，对关键岗位人员存在的苗头性倾向性问题及时提醒，抓早抓小、防微杜渐。二是聚焦关键少数。严格落实党员领导干部廉洁从业报告制度，对党员领导干部廉洁从业报告进行认真审核，每季度分层次做好报告工作。对新提拔调整的干部开展了任前廉政谈话，签订《廉洁自律承诺书》。三是紧盯重点领域。开展职工薪酬分配问题常态化监督检查，发现问题11条，对11家机关科室工资分配情况进行重点检查，确保工资分配公平公正透明。四是严把关键环节。加大党员干部操办婚丧喜庆事宜情况的监督，督促5名党员干部进行了报备报告并进行了廉洁提醒。严把廉洁审核关关口，扎实做好廉政审核意见回复工作，围绕干部提拔、评先表彰出具廉政鉴定19批237人次，防止“带病提拔”“带病推先”。五是扎实做好整改落实。矿党委把支持配合巡察工作作为重大政治任务，先后4次召开工作推进会，对照巡察任务和工作清单，坚持问题导向，结果导向，认真开展全面自查。把问题整改工作贯穿全过程，对自查发现的问题和巡察组反馈的立行立改事项，制定整改工作方案和整改台账，明确整改责任人，细化整改措施，规定整改时限。

（四）持续筑牢中央八项规定堤坝，坚定不移纠治“四风”

一是强化纪律作风督查。成立监督检查组，采取“四不两直”方式，加大纪律作风检查力度，查处违反工作纪律问题5起，问责13人。聚焦安全生产领域的庸懒散拖现象、不担当不作为问题，对10项重点工程进行跟踪督导落实，对3个科室、7家区队 8名管理人员进行了通报问责。二是从严从实专项整治。制定群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作方案，建立“1+1+4+2”工作机制，成立工作专班，明确整治重点，建立整治台账，每周推进重点工作落实。三是严格执纪精准问责。坚持有案必查，违纪必惩，全年办理案件*件，给予开除党籍处分*人，降级处分*人，行政警告处分*人，诫勉*人，通报批评*人，持续保持惩治腐败高压态势。

（五）用心培育特色廉洁文化，廉洁宣教氛围日趋浓厚

一是阵地建设向支部延伸。谋划实施“一支部一特色”廉洁品牌创建活动，建成党支部“清廉选煤”和 党支部“五廉行动”两个支部特色廉洁品牌。二是廉洁文化向职工浸润。举办第三届安全廉洁主题花灯会，扎实开展“反腐倡廉宣传教育月”活动，深入区队、科室、班组，开展纪法宣讲“三进”活动， “零距离”教育引导干部职工时刻自重、自省、自警、自励。三是廉洁宣传向外部拓展。在《*日报》《集团公司报》、“清风集团公司”公众号等上级媒体发表廉洁宣传稿件31篇，充分展现干部职工崇廉、尚廉、守廉的良好形象。

二、工作中存在的主要问题

（一）在全面从严治党主体责任压力传导上有层层递减的情况。一些基层党组织思想认识不到位，重业务、轻思想的行为不同程度存在，认为业务工作是“硬任务”，党风廉政建设是“软指标”，对党风廉政建设被动应付，抓党风廉政建设责任制的主要模式还是停留在开开会、讲讲课、泛泛提要求上。

（二）在落实“一岗双责”责任上还需要进一步加强。部分领导干部对落实党风廉政建设“一岗双责”责任认识不到位，对分管领域的党风廉政建设工作严管不够，在推动管党治党与安全生产经营工作有机融合方面缺乏有力有效的行动和举措。

（三）在综合发力释放一体推进“三不腐”叠加效应上还需持续提升。一是大监督作用还不够有力，业务部门主动监督的积极性不高，各类监督的贯通衔接不够有力有序。二是反腐倡廉宣传教育效果有待进一步提升，在实现宣传教育入脑入心，从思想源头上规范和约束党员干部行为的作用不够明显。

三、2025年重点工作谋划

2025年，公司党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实集团公司、上级公司全面从严治党暨党风廉政建设工作会议安排部署，以全面从严治党新成效为推进矿井高质量发展提供坚强保障。

（一）坚持全面从严，在强化政治监督中不断彰显政治本色

一是做实政治监督。认真落实《政治监督重点事项清单》，围绕安全环保、经营管理、风险防范、信访稳定等重点工作精准监督，坚决纠治贯彻落实工作做选择、搞变通、打折扣等问题；坚决纠治只谈困难不谈办法、只虑眼前不虑长远、只顾局部不顾大局等问题，确保上级决策部署执行不偏向、不变通、不走样；二是压实工作责任。深入推进集团公司 全面从严治党责任体系建设，严格落实“五责”清单、建立完善全面从严治党责任落实监督检查考核机制，压实责任，强化考核，重点抓实各级管理人员全面从严治党“一岗双责”责任落实。

（二）保持恒心韧劲，在化风成俗中巩固拓展作风建设成效

一是深化纪律作风整治。改进监督检查方式，加大重点抽查、突击检查力度，盯住节假日等重要节点，盯牢问题易发多发的单位和人员，把日常检查与重要节点监督结合起来，严查严处顶风违纪，心存侥幸，不讲规矩问题。盯紧有制度不执行，安排工作不落实，落实工作支差应付、弄虚作假等问题，深挖细查典型问题背后反映出来的工作作风问题，严查快处，以强有力的监督问责，督促干部转变工作作风。二是坚持抓早抓小。通过常态化开展党员干部廉政谈话、纪委书记同下级班子成员和党组织书记集体谈话，关键岗位人员集体廉政谈话等，做到新任职必谈、存在苗头性倾向性问题必谈、发生轻微违规违纪行为必谈、任职范围内出现重大问题必谈、落实全面从严治党责任不到位必谈

（三）坚持标本兼治，在统筹联动中一体推进“三不”机制

一是在“不敢腐”上持续加压。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。持续开展常态化薪酬分配专项检查，改进监督方式、细化监督内容，纵横同步发力，深挖细查严处侵占、挪用、套取或变相套取职工工资违规违纪行为；围绕物资采购、设备项目招投标、煤炭销售、工程项目建设、废旧物资处理等经济领域，立项实施专项检查，把监督深入渗透到经济领域全过程，确保关键领域风险可控，规范运行。二是在“不能腐”上深化拓展。把以案促改放在净化政治生态、服务发展大局中谋划推进，加强典型案例分析，深挖腐败背后管理短板，督促责任单位、科室有针对性地建制度、堵漏洞、促治理。持开展好纪法宣传教育“三进“活动，用发生在身边的典型案件教育警示干部职工，知敬畏、存戒惧、守底线，巩固拓展“不能腐”的治理成效；三是在“不想腐”上巩固提升。持续谋划实施廉洁主题花灯展、干部家属廉政座谈会、廉洁主题书画摄影作品展等接地气、受欢迎的宣教活动。深入推进清廉矿区建设，更新和丰富廉洁文化长廊、“两廊一街”宣传内容。抓好青廉社群建设，通过培养选拔“青廉代言”、组织“青年读书班”成立青年兴趣小组、培养表率英才等多种形式，抓好青年职工教育，涵养青年职工清风正气，在全矿形成人人讲清廉、时时守清廉、处处见清廉的浓厚氛围。

（四）坚持严管严治，在勇于自我革命中深化纪检监察工作“三化”建设

一是砥砺过硬政治品格。树牢斗争精神，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，敢于直面矛盾、敢于较真碰硬。该叫停的要及时叫停，该制止的要坚决制止，该惩处的要坚决惩处。二是锻造过硬铁军作风。强化法治意识、程序意识、证据意识，严格执行纪律审查新标准，刚性落实办案安全新要求，用好“走读式”谈话措施，针对办案程序、权限、时限、审查措施使用、涉案财物管理等问题严格管控，强化约束，不断提升依规依纪安全文明办案水平。三是提升工作质效。坚持守正创新，按照纪检监察规范化、法制化、正规化建设要求，提高工作标准，完善管理体系，夯实工作基础，注重工作创新，高标准推进各项工作。