在国有企业作风建设学习教育读书班专题研讨会上的交流发言

 

党中央决定，自全国“两会”结束至7月底，在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，教育引导全党深入学习贯彻《中央八项规定》及其实施细则精神。按照公司党组工作安排，下面，我简要交流一下开展学习教育的心得体会，不当之处请批评指正。

一、提高政治站位，深刻认识落实中央八项规定精神的重大意义

（一）从政治高度来看，八项规定是党中央在新时代推进全面从严治党的徙木立信之举。自2012年中央八项规定出台，它就成为党改进作风的开篇之作，是党对人民群众的庄严承诺。国企作为国民经济的重要支柱，贯彻落实八项规定，是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的直接体现。国企严格执行八项规定，就是在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保国企发展的正确政治方向，让国企成为党和国家最可信赖的依靠力量。

（二）从党建维度出发，八项规定是全面从严治党的重要抓手，是密切党群干群关系的关键纽带。党的作风关系人心向背，关系党的生死存亡。在国企，部分党员干部可能存在形式主义、官僚主义问题，比如在项目决策中不深入调研，仅凭经验拍板；在工作落实上，重形式轻实效，文件层层转发，却无实际行动。这些问题严重影响党在职工群众中的形象。通过学习教育，能让国企党员干部深刻认识到作风问题的严重性，增强宗旨意识，主动深入基层、深入职工，了解职工的所思所想所盼，切实解决职工的实际困难，从而巩固党的执政基础，提升党组织在国企的凝聚力和战斗力。

（三）在企业发展层面，八项规定为国企高质量发展提供有力保障。良好的作风是企业发展的软实力，能营造风清气正的发展环境。在市场竞争中，国企若能秉持八项规定精神，杜绝奢靡浪费、铺张奢华的行为，将有限的资金投入到技术研发、市场拓展、人才培养等关键领域，就能提升企业的核心竞争力。以某国企为例，在项目招投标环节，严格遵守八项规定，规范操作流程，杜绝利益输送，成功选择了优质的合作伙伴，不仅节约了成本，还提高了项目质量，推动企业在市场中稳健发展。在当前国企改革深化提升行动的关键时期，八项规定学习教育能为国企破除改革障碍，激发创新活力，助力国企实现高质量发展，更好地服务国家战略。

二、运用系统思维，一体推进“学查改”

落实八项规定是一场持久的攻坚战，需要运用系统思维，从排查问题、解决问题到构建长效机制，多管齐下，标本兼治，才能取得实实在在的成效。

（一）深化学习，加强理论武装。要扎实开展个人自学，引导党员、干部把《中央八项规定》及其实施细则作为自学的重要内容，原原本本学，对照原文反复研读，紧密联系个人思想、工作和生活实际，对照《中央八项规定》及其实施细则各项规定检视问题和不足，用党规党纪校正思想和行动，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养、强化党员意识的过程。要深化集中学习，通过“三会一课”、主题党日等多种方式，围绕学习《中央八项规定》及其实施细则，组织全体党员开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习教育活动，做到学习教育党员全覆盖。

（二）全面排查，找准问题根源。在国有企业内部，违反八项规定的现象在不同层面、不同业务环节时有“隐身”出现。在一些项目推进过程中，形式主义问题较为突出。部分干部过于注重形式上的流程，忽视项目实际进展。比如在项目汇报时，制作精美的PPT，罗列大量数据和图表，但对项目中存在的实际困难和问题却避重就轻，不深入分析解决。在决策环节，官僚主义作风作祟。一些领导干部在做决策时，不深入基层调研，不听取一线员工和专家的意见，仅凭个人主观意愿拍板，导致决策与实际情况脱节，给项目带来损失。从思想层面剖析，部分党员干部对八项规定精神理解不深，存在侥幸心理和特权思想。认为偶尔违反规定不会被发现，或者觉得自己为企业做出贡献，享受一些特殊待遇是理所当然的。这种错误的思想观念是违规行为滋生的温床。制度方面，一些国企的制度存在漏洞，对公务接待、公车使用、经费报销等规定不够细化，缺乏明确的标准和严格的审批流程，让别有用心的人有机可乘。监督层面，内部监督机制不够完善，监督力量分散，存在监督盲区。对一些违规行为，难以及时发现和纠正，外部监督如职工群众监督、社会监督的渠道不够畅通，职工群众发现问题后不知如何有效举报，媒体和社会监督也受到一定限制，无法形成强大的监督合力。

（三）靶向施策，精准解决问题。针对排查出的形式主义问题，要大力精简会议文件。严格控制会议数量和规模，能不开的会议坚决不开，能合并的会议一律合并。对于必须召开的会议，要提前明确主题，充分准备，提高会议效率，避免冗长拖沓的会议。同时，减少文件印发数量，精简文件内容，杜绝层层转发、内容空洞的文件。对于官僚主义问题，建立健全深入基层调研制度。要求领导干部定期深入项目一线、生产车间，与职工群众面对面交流，了解实际情况，倾听职工诉求。在某国企，领导干部每月至少安排一周时间深入基层，撰写调研报告，将调研成果作为决策的重要依据，有效避免了决策的盲目性。在公务接待方面，严格规范接待标准。明确接待的范围、陪餐人数、餐饮标准等，杜绝超标准接待。规定公务接待一律在指定的接待场所进行，按照标准提供餐饮服务，严禁提供高档烟酒和奢华菜品。对于公车使用，实行定点加油、维修、保养，安装GPS定位系统，实时监控公车运行轨迹，防止公车私用。在经费报销上，完善审批流程，加强审核把关。每一笔经费报销都必须有详细的事由、票据和审批签字，对不符合规定的报销申请坚决不予批准。建立整改台账，将问题逐一登记，明确整改责任人、整改措施和整改时限。定期对整改情况进行检查和通报，对整改不力的责任人进行严肃问责，确保问题整改到位。

（四）完善机制，构建长效防线。制度建设是确保八项规定长期有效执行的关键。国企应结合自身实际，制定详细、可操作的实施细则，明确各项纪律要求和行为规范。对公务出差、培训、调研等活动的费用标准、审批程序等进行细致规定，堵塞制度漏洞。同时，建立健全制度执行的监督检查机制，定期对制度执行情况进行检查评估，及时发现和解决制度执行中存在的问题，确保制度的权威性和严肃性。强化监督检查是落实八项规定的重要保障。整合内部监督资源，加强纪检监察、审计、财务等部门的协同配合，形成监督合力。充分运用大数据、信息化手段，对公务活动进行实时监控，提高监督的精准性和时效性。拓宽外部监督渠道，鼓励职工群众通过举报电话、邮箱、网络平台等方式，对违规行为进行监督举报。对举报属实的给予奖励，保护举报人权益。将八项规定落实情况纳入企业绩效考核体系，与领导班子和干部职工的绩效奖金、评先评优、职务晋升等挂钩。对落实八项规定表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对落实不力的进行严肃问责，形成鲜明的激励导向，促使全体干部职工自觉遵守八项规定。

三、压实政治责任，强化学习教育组织保障

（一）坚持以上率先。“风成于上，俗化于下。”领导干部作为国有企业的“关键少数”，其言行举止对广大职工群众有着重要的示范引领作用。在落实八项规定的征程中，领导干部必须以身作则，当好表率。从日常的工作安排到各类公务活动，领导干部都要严格遵循八项规定的要求。在文件处理上，带头精简文件数量，严格把控发文必要性，提高文件质量，避免冗长空洞的文件印发。在会议组织方面，积极倡导开短会、讲短话，提高会议效率，减少不必要的会议环节和时间浪费。在出行安排上，严格执行公务接待标准，轻车简从，不搞特殊化，杜绝铺张浪费。在某国企，领导班子成员在出差调研时，一律选择经济适用的交通工具和住宿场所，不接受超标准接待，这种以身作则的行为，为企业员工树立了良好的榜样，带动企业内部形成勤俭节约、务实高效的工作作风。

（二）压实工作责任。各级领导干部在落实八项规定中肩负着重要责任，必须明确自身职责，强化担当意识。要建立详细的责任清单，将八项规定的各项要求细化分解到具体领导干部身上，明确任务分工和工作标准。规定党委书记要承担起全面从严治党的主体责任，对企业贯彻落实八项规定负总责，定期研究部署相关工作，加强对党员干部的教育管理和监督检查。纪委书记要切实履行监督责任，加大对违规行为的查处力度，严肃执纪问责。其他领导班子成员要落实“一岗双责”，既要抓好分管业务工作，又要抓好分管领域的八项规定落实工作，定期对分管部门和人员进行督促检查，及时发现和纠正问题。加强对领导干部落实八项规定责任的考核评价，将考核结果与干部的选拔任用、评先评优、绩效奖金等挂钩，对落实责任不到位的领导干部进行严肃问责，形成有效的激励约束机制，促使领导干部切实履行好职责。

（三）强化宣传引导。充分发挥公司网站和新媒体平台作用，深入宣传习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述，宣传党中央关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的决策部署和省委工作要求，展示深入贯彻中央八项规定精神学习教育进展成效，加强正面引导。要统筹运用正反典型，深刻剖析反面典型、发挥警示作用。要坚持全面覆盖，针对党员领导干部、离退休教职工党员等人员类别特点，丰富学习形式，营造良好氛围，做到精心组织、全员参与。