2025年第一季度,X市税务局在上级税务机关和市委市政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕税收现代化服务中国式现代化的总目标,坚持稳中求进的工作总基调,扎实推进各项税收工作,为地方经济社会发展贡献了税务力量。现将第一季度工作情况总结如下。
一、工作开展情况
(一)组织收入稳步增长,筑牢地方财政实力根基。坚持依法依规的原则,坚守不收取“过头税费”的底线,通过加强收入预测分析和监控管理,努力实现税收收入的平稳增长。一季度,全市累计组织税收收入X亿元,同比增长X%,增收X亿元。其中,国内增值税X亿元,增长X%。企业所得税X亿元,增长X%。个人所得税X亿元,增长X%。从行业来看,制造业、批发零售业、采矿业等主要行业税收贡献较大,分别入库税收X亿元、X亿元、X亿元,占全市税收收入的比重分别为X%、X%、X%。强化重点税源监控,建立重点税源企业清册,对年纳税额X万元以上的X户企业实施重点跟踪管理,及时掌握企业生产经营和税收变动情况。在第一季度,重点税源企业入库税收X亿元,占全市税收收入的X%,对税收增长的贡献率达到X%。同时,加强了与财政、统计、发改等部门的协作配合,定期召开收入分析联席会议,共享经济税收数据信息,共同研判经济税收形势,形成了工作合力。
(二)政策落实精准高效,助力企业轻装上阵。坚决贯彻执行国家新颁布的一系列减税降费政策,强化政策宣传解读和效果跟踪,确保政策红利直接惠及市场主体。通过办税服务厅、电子税务局、微信公众号、税企微信群等多种渠道,广泛宣传减税降费政策,第一季度期间,累计发布政策宣传信息X条,推送政策提醒X万户次。开展“线上+线下”政策培训辅导X场次,培训纳税人缴费人X人次,帮助纳税人缴费人准确掌握政策要点和操作流程。建立减税降费政策落实台账,对各项政策实施情况进行全程监控和动态管理,及时发现并解决政策执行过程中的问题。一季度,我市全面贯彻执行减税降费政策,累计实现减税降费总额达X亿元,其中新增减税X亿元,新增降费X亿元。此举有效缓解了企业的经营压力,极大地激发了市场主体的活力。聚焦重点行业和领域,开展政策精准推送和辅导。针对制造业企业,重点宣传研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策。针对小微企业,宣传普惠性税收减免政策。针对科技创新企业,宣传科技成果转化税收优惠等政策。在第一季度期间,为X户制造业企业办理研发费用加计扣除,总额达X亿元,为X户小微企业减免税收X亿元,为X户科技创新企业落实税收优惠X亿元。
(三)征管改革持续深化,提升税收治理效能。坚定不移地推进税收征管的数字化升级和智能化转型,积极探索并创新征管方式和方法,持续提高税收征管的质量和效率。依托金税四期系统,我们加强了对税收数据的采集、分析和应用,实现了对纳税人和缴费人的全面、全程、全方位监控。一季度,通过大数据分析识别风险纳税人X户,推送风险任务X个,已完成风险应对X户,补缴税款X亿元。完善以“信用+风险”为基础的新型监管机制,对纳税人缴费人进行信用评价和风险评估,根据评价结果实施差异化管理和服务。一季度,我们评定出A级纳税人X户,并为他们提供了绿色通道、优先办理等优质服务。对于风险较高的纳税人,加强风险提示和辅导,督促他们及时整改。加强与市场监管、公安、银行等部门的信息共享和协同共治,建立常态化的协作机制,共同开展联合执法和风险防控。与市场监管部门共享企业登记信息X条,联合开展公开检查X次。与公安部门联合打击涉税违法犯罪行为,破获涉税案件X起,抓获犯罪嫌疑人X人,挽回税款损失X亿元。
(四)纳税服务优化升级,提高纳税人满意度。我市推出一系列便民办税缴费举措,不断提升纳税服务质效。通过优化办税服务厅的功能布局,设立自助办税区、咨询辅导区、办税等候区等多功能区域,并配备先进的自助办税设备和专业的导税人员,为广大纳税人和缴费人提供了更加便捷高效的服务。一季度,办税服务厅累计办理各类涉税业务X万笔,自助办税设备办理业务X万笔,占比达到X%。继续大力推广“非接触式”办税缴费服务,拓展电子税务局、手机APP等线上办税缴费渠道功能,实现X项涉税业务全程网上办、掌上办。一季度,纳税人通过电子税务局、手机APP办理涉税业务X万笔,占总业务量的X%,网上申报率达到X%以上。同时,建立完善的纳税人缴费人诉求快速响应机制,设立专门人员处理的热线电话和网上诉求平台,及时受理纳税人的咨询、投诉和建议,确保每一件诉求都能得到及时回应,每一件事情都能得到妥善处理。在第一季度,共受理纳税人缴费人诉求X件,均已全部办结,纳税人满意度达到了X%。
(五)队伍建设全面加强,激发干部队伍活力。坚持党对税务工作的全面领导,加强思想政治建设、业务能力建设和党风廉政建设,打造一支忠诚、干净、担当的高素质税务干部队伍。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,通过党委理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日活动等形式,组织干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届二中、三中全会精神,不断提高政治站位和理论素养。一季度,开展党委理论学习中心组学习共X次,专题研讨X次,支部学习共X次。加大干部教育培训力度,制定年度培训计划,开展各类业务培训X期,培训干部X人次,内容涵盖税收业务、法律法规、信息技术等多个方面,有效提升了干部职工的业务能力和综合素质。加强党风廉政建设,严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,深入开展廉政教育和警示教育,强化监督执纪问责,努力营造风清气正的政治生态。在第一季度,我们开展了X人次的廉政谈话,进行X次警示教育活动,查处了X起违规违纪问题,并对X人给予党纪政务处分。
二、存在问题
(一)组织收入遭遇严峻挑战。受宏观经济形势影响,部分行业和企业经营面临困难,税收增长乏力。同时,减税降费政策的持续深入实施,对税收收入产生一定的减收效应。此外,一些新兴产业和业态发展尚处于起步阶段,税收贡献短期内难以显现,组织收入形势依然严峻。
(二)征管质效有待进一步提升。虽然在税收征管数字化转型方面取得了一定进展,但数据质量、风险防控、部门间协作等方面仍存有不足。部分纳税人缴费人提供的数据不准确、不完整,影响了数据分析和风险识别的准确性。风险防控体系尚需进一步完善,风险应对的时效性和有效性亟待提升,与外部部门间的数据共享和协同共治仍存在一定的障碍,信息传递的及时性和顺畅性有待加强。
(三)纳税服务还存在一些短板。部分税务服务大厅在业务高峰时段出现排队等候时间较长的现象,“非接触式”税务缴费服务的宣传推广力度尚需加强,部分纳税人及缴费人对线上税务缴费方式尚不熟悉,操作技能有待提高。纳税人及缴费人的诉求响应机制仍需进一步优化,解决复杂问题的能力与效率亟待提升。(四)干部队伍建设还需加强。目前,干部队伍年龄结构呈现老化趋势,年轻干部比例偏低,部分干部的业务能力与综合素质尚不能满足税收现代化发展的需求。此外,干部激励机制尚需进一步完善,以激发工作积极性和主动性。在干部培养和选拔任用方面,亦存在一些亟待解决的问题。
三、下一步工作计划
(一)全力以赴抓好组织收入工作。密切关注经济形势和税收政策变化,加强收入预测分析和动态监控,及时掌握组织收入工作中的新情况、新问题,采取有效措施加以应对。同时,要强化重点税源管理,加大对重点行业、重点企业的服务和监管力度,挖掘增收潜力。坚持依法依规组织收入,坚决不收“过头税费”,确保税收收入质量。
(二)坚定不移推进税收征管改革进程。进一步优化金税四期系统应用,加强数据质量管理和分析利用,提升风险防控能力。完善以“信用+风险”为基础的新型监管机制,强化风险预警和精准应对。加强部门协作,加强与市场监管、公安、银行等部门的信息共享和协同共治,形成税收共治格局。
(三)持续深化税收服务优化工作。持续开展“便民办税春风行动”,创新并实施更多便民利民的税务服务措施,进一步简化税务服务流程,提升税务工作效率。加强“非接触式”税务服务的宣传推广力度,引导广大纳税人和缴费人积极利用线上税务服务渠道。完善纳税人和缴费人诉求响应机制,及时有效地解决纳税人和缴费人提出的问题,不断提高纳税人的满意度。
(四)加强干部队伍建设。加强思想政治建设,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,不断提升干部职工的政治素养。加大干部教育培训力度,开展针对性的业务培训和岗位练兵活动,提升干部职工的业务能力。完善干部激励机制,充分激发干部职工的工作积极性和主动性。加强干部培养和选拔任用工作,不断优化干部队伍结构。
(五)坚决加强党风廉政建设。严格执行全面从严治党主体责任和监督责任,加强对干部职工的日常监督管理。深入开展廉政教育和警示教育,增强干部职工的廉洁自律意识。加大监督执纪问责力度,严肃查处违规违纪行为,营造风清气正的政治生态。
总之,2025年第一季度,X市税务局在组织收入、政策落实、征管改革、纳税服务和队伍建设等方面取得了一定成绩,然而,在实践中亦暴露出若干问题与短板。下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实上级税务机关和市委市政府的决策部署,坚持问题导向,采取切实可行的措施,不断优化工作流程,确保全面完成年度税收任务,为推动地方经济社会高质量发展贡献更大的税务力量。