乡党委关于党建引领基层治理工作情况的报告

近年来，乡党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，突出党建引领，积极探索“3455”治理路径，构建起全方位、多层次、高效率的基层治理体系。通过党组织领导下的基层自治、法治、德治相结合的治理模式，走出一条具有本乡特色的基层善治之路。

一、主要工作情况

（一）优化网格化管理，筑牢基层治理根基。 秉持为民初心与高效理念，通过“3个模式”赋能网格化管理，稳固基层治理基础。一是精准划分，构建精细化网格模式。依据“科学合理、规模适度、精准服务”原则，划分三级网格74个，选配专兼职网格员414名，每个网格平均覆盖16户居民。为每个网格配备专职网格员，明确其承担信息采集、隐患排查、便民服务等基础职责。二是公示到户，提高群众知晓率。在各村民小组出入口醒目位置张贴网格公示牌，入户发放网格员名片，网格员姓名、联系电话、工作职责及服务内容一目了然，确保第一时间听民声、答民疑、解民忧，提供各类代办服务，高效解决村民难题。三是凝聚力量，一“网”打尽风险隐患。发挥村（社区）无职党员力量，开展“网格联查”，对矛盾纠纷逐一建档归类，落实化解责任。今年在源头共化解各类矛盾33起，进行心理辅导20余人，开展执法行动20余次，发现并解决问题90余个。

（一）提升党群服务中心人气，搭建党群连心桥。以优化、丰富、提升、拓展为抓手，通过4个关键为党群服务中心攒人气搭心桥。一是优化空间布局，打造便民服务阵地。立足乡情，充分利用集镇中心的红色幸福广场，整合出500余平方米的空间精心打造乡党群服务中心，同时在十个村（社区）分别布局建设党群服务中心。按照“一站式”服务理念，对党群服务中心进行功能分区优化，优化阵地平台、整合资源功能、创新服务方式，发挥党群服务中心桥梁纽带作用，将党群服务中心打造成为服务群众的“暖心港湾”。二是丰富服务内容，满足多元需求。结合群众实际需求，开展文化活动、技能培训、志愿服务等，建设集党性锤炼、学习教育、文体娱乐、咨询服务于一体的红色阵地。整合党建、政务和社会服务资源，提供便民信息、办事指南等“五大贴心服务”，形成前台一口受理、后台分类处理的服务模式。三是提升队伍素质，增强服务能力。定期开展政治理论、业务技能培训，建立考核激励机制，激发队伍积极性与创造性。打造一支政治强、业务精、服务优的党群服务队伍。四是拓展活动维度，满足多元诉求。围绕不同群体的兴趣点有针对性地开展活动，让党群服务中心变身亲民“大客厅”，大幅度提升“人气指数”。比如，双箐口社区以辖区群众需求为导向，开展桌游聚会，为乡镇年轻人提供聚会娱乐；古都依村聚焦服务空巢老人与留守儿童难点，开设“村口大电影”，定期更播红色热门付费大电影，搭建“人民理发室”，为行动不便的人群提供免费理发等服务。

（二）建好乡村夜校，凝聚乡村发展合力。借政策、干群、难题、干部、振兴5项关键职责，办好乡村夜校，凝聚发展合力。一是强化政策法规宣传。紧扣党的“三农”政策，重点深入细致宣传乡村振兴工作，改变群众接收信息的被动状态，树立其主人翁意识，主动思考为乡村振兴贡献力量。二是融合干群关系。通过乡土话、拉家常、对山歌、跳大三弦等接地气的活动融入群众生活，把枯燥讲解变为群众自主倾听吐露，在第一线收集民情民意，面对面与群众深入协商，实打实地为群众办事，架起党群干群“连心桥”。三是破解基层难题。立足乡彝汉杂居特点，由乡挂点领导带队“一竿子插到底”，切实解决干群联系不紧密、交流不通畅、沟通不及时、服务不到位的瓶颈难题。四是强化基层干部培养。对村组干部进行教育培训，深入学习相关站办政策、知识，提升干部走进群众做思想工作的能力，使其成为基层工作的“万金油”“多面手”。五是助推乡村振兴助推。围绕乡村振兴、人居环境提升、乡村治理、产业发展、民族团结进步等工作，为群众送理论、送技术，让党在基层中的“神经末梢”成为引领党员群众的“神经中枢”，建好乡村振兴“加油站”。

（三）创新做好摆摊接访，源头化解矛盾纠纷。凭借机制、平台等5个方面的创新举措，让摆摊接访成为源头化解矛盾纠纷的利刃。一是机制创新。践行“枫桥”“浦江”经验，实施“三个三”工作机制：坚持“三个主动”（主动告知、主动作为、主动跟进）；运用“三个方式”（多层面“走”、多方位“访”、多渠道“解”）；实现“三个变化”（变上访为下访、变一元治理为多元共治、变矛盾积累为群众认可）。二是平台创新。集市摆摊打造接访新阵地，利用双箐口村、核桃村集市，将“信访窗口”搬到农村集市，开展“接访赶集”活动，实现一线接访、一线办理。三是流程创新。主动出击确保诉求快响应。形成从告知到办理再到跟进的高效接访流程，党政领导轮流在集市摆摊接访，迅速回应群众诉求。四是协作创新。多元联动疏通治理堵点，整合乡村组三级调解员力量，组织部门联动访查，安排挂点领导包案，形成多元共治局面。五是成效创新。自开展“摆摊接访”工作以来，累计接访121次975人次，受理涉访问题310起，处置率达100%，实现越级信访零记录，信访积案全面化解。

二、下一步工作打算

（一）坚持党对基层治理工作的全面领导。锻造坚强有力的基层党组织，抓好镇街、农村、社区、新兴领域党建工作，增强党组织政治功能和组织功能，把党的领导制度优势转化为基层治理效能。加强党员队伍建设，选优配强基层党组织书记，培育储备带头人后备力量，切实发挥党员在基层治理中的先锋模范作用。

（二）用心用情用力解决群众诉求。落实“四下基层”制度，用好“12345·青诉即办”平台等渠道，完善诉求快速响应、办理、答复、回访等工作机制，做到“事要解决、群众满意”。深化“红色物业”建设，开展物业服务品质提升攻坚行动，探索老旧小区物业服务管理模式，加强物业服务行业监管，努力为群众创造高品质生活。坚持和发展新时代“枫桥经验”，统筹做好矛盾纠纷化解、重点人员管控、常态化扫黑除恶、信访维稳等工作，全力维护基层和谐稳定。

（三）强化资源要素保障。加大投入力度，充实人员力量，兜牢基层“三保”底线。统筹用好基层资源力量，注重发挥群团组织、社会组织等多元主体作用，加强社区工作力量整合调配，建好管好基层公共资源，激发基层治理新活力。加强数字赋能，深入实施“互联网+基层治理”行动，整合数据资源，拓展应用场景，让群众在家门口就能享受便捷服务。