国企学习教育专题辅导党课

 

同志们：

2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议并通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。十二年来，八项规定以小见大，从细微之处入手，推动着巨大的变革，书写出我们党作风转变的宏伟篇章。当下，党风、政风以及社会风气不断向着好的方向发展，展现出‘八项规定改变中国’的崭新气象，产生了‘一子落而满盘活’的良好效果。2025年全国两会后至7月，在全党范围内开展深入贯彻中央八项规定精神的学习教育。这一举措是对党的部署的贯彻落实，有助于巩固和深化主题教育与党纪学习教育的成果，深入推进全面从严治党，持续落实中央八项规定精神，促使作风建设实现常态化和长效化。接下来，按照专题学习教育的安排，我提出几点看法，与同志们共同探讨。

一、深刻领会中央八项规定精神内涵，充分认识其重大意义

（一）领悟八项规定精神的核心要义，明确其在作风建设中的关键作用，理解其对党员干部行为规范的重要性。中央八项规定聚焦于改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表以及厉行勤俭节约这八个方面，为党员干部的行为确立了清晰而具体的准则。在改进调查研究上，倡导多与群众座谈、多和干部谈心、多进行商量讨论、多剖析典型案例，多前往困难较多、群众意见较为集中、工作难以开展的地方，切实深入基层、把握实际情况，从而为科学决策奠定基础。精简会议活动，切实改良会风，增强会议的实际效果，召开简短的会议、发表简洁的讲话，尽力避免空话、套话，防止出现形式主义的会议，以节省时间与资源，促使党员干部将更多精力投入到实际工作之中。精简文件简报，有效改进文风，对于没有实质内容、可发可不发的文件、简报一概不发，削减文山会海现象，提升工作效率。这些规定从工作的各个细微之处着手，规范了党员干部的工作方式与行为模式，是作风建设的关键着力点。

（二）认识八项规定对全面从严治党的深远影响，它是新时代全面从严治党的制度基石，夯实了党的执政基础。党的作风与党的形象息息相关，关乎人心向背，更关联着党的生死存亡。八项规定一经出台，便开启了全面从严治党的新纪元。它从细微之处入手带动作风发生巨大转变，对新形势下作风建设的着力点以及实施路径给出了解决方案，为全面从严治党构筑起坚实的制度保障。在严格执行八项规定的进程中，有效地抑制了享乐主义与奢靡之风，着重整治了形式主义和官僚主义，党风与政风呈现出崭新气象，党在人民群众心中的形象获得极大提高，从而赢得了人民群众的信赖与拥护，稳固了党的执政根基。

（三）把握八项规定在马克思主义执政党建设规律发展中的创新价值，以小切口推动作风建设大变局。八项规定的制定与实施，使我们党对马克思主义执政党建设规律有了更进一步的认识深化。其从人民群众反映强烈的具体问题切入，以坚定不移、坚决有力的态度狠抓作风建设，彰显出我们党秉持问题导向、实事求是的工作方法。这种从小处着眼、见微知著、以局部带动整体的作风建设方式，破除了以往作风建设中大而无当、流于形式的弊病，开辟了马克思主义执政党作风建设的全新局面，为党的建设强化提供了珍贵经验。

二、全面剖析当前作风建设新特征，精准把握落实难点痛点

（一）关注隐形变异问题，如电子红包、网购送礼等新型违规形式，分析其隐蔽性及监管难点。信息技术发展与社会环境变化相伴而生，“四风”问题呈现出隐形变异的新趋势。电子红包具有便捷、隐蔽的特性，这使其成为部分人违规送礼的新方式，借助网络社交平台发送大额电子红包，往往不易被及时察觉与监管。网购送礼借助电商平台的便利性，直接把礼品快递至收受者手中，交易记录混于众多正常购物记录之内，加大了监管的难度。这些新的违规形式隐蔽性较高，监管部门运用传统监督方式难以发现问题，有必要创新监管手段，强化大数据分析、部门协作等工作，构建全方位的监督网络。

（二）分析形式主义官僚主义新动向，如文山会海反弹、政策执行机械等，结合调研数据找准问题根源。虽然在整治形式主义官僚主义方面已取得了一定成果，但依然出现了一些新的问题。部分地区和部门文山会海有反弹迹象，会议数量增加、时长延长，文件篇幅长且内容空泛，这对工作效率产生了严重的负面影响。调研数据表明，2024年全市会议数量同比增长xx％，文件印发数量增长xx％。在政策执行环节，存在机械性执行的情况，部分干部不结合实际，对政策生搬硬套，致使政策难以落地生效。这些问题产生的根源在于部分党员干部政绩观出现偏差，过于关注形式和表面工作，缺乏担当意识与务实态度，同时也体现出制度执行和监督机制存在缺陷。

（三）聚焦年轻干部教育监督薄弱环节，探讨如何加强对年轻干部的培养和监管，使其树立正确作风。年轻干部是党和国家事业发展的重要力量。然而，因其工作经验有所欠缺，思想尚未完全成熟，所以容易遭受不良风气的影响。在部分案例中，年轻干部由于对纪律和规矩缺乏敬畏感，在工作里出现违规违纪的情况。有些年轻干部在利益诱惑面前，立场不够坚定，参与违规吃喝、收受礼品之类的活动。强化对年轻干部的教育监督，需从思想教育方面着手，借助开展廉政教育、党性教育等活动，提升他们的纪律意识与规矩意识。构建完善的导师帮带制度，安排经验丰富的老干部对年轻干部予以传帮带，引领他们形成正确的工作态度与职业观。同时，也要加强对年轻干部日常工作的监督管理，以便及时察觉并纠正他们存在的问题。

三、坚决遵循深化落实原则要求，持续强化作风建设力度

（一）坚持以上率下，领导干部带头践行八项规定精神，形成“头雁效应”，引领良好作风风尚。领导干部属于‘关键少数’，他们的行为对广大党员干部有着示范引领的意义。国有企业的各级领导干部需以身作则，率先严格遵循八项规定精神。在调查研究时，深入基层且身体力行，避免形式主义；在会议活动方面，严格把控规模与时长，不说空话套话；于廉洁自律之处，坚决抵御各类利益诱惑，不收受超标准接待以及礼品礼金。领导干部若能率先垂范，便能够在企业内营造良好的作风氛围，促使全体党员干部积极践行八项规定精神。

（二）注重建章立制，完善各项规章制度，扎紧制度笼子，让权力在制度约束下规范运行。制度是作风建设的有力保障，企业需依据自身实际状况，持续对各类规章制度加以完善。在公务接待这一领域，要清晰界定接待的标准、流程以及审批程序，避免铺张浪费与超标准接待情况的出现；于公务用车管理方面，对车辆的使用、维修、加油等环节予以规范，防范公车私用现象的发生。构建完善的监督检查与问责制度，针对违反八项规定精神的行为进行严肃处理，追究有关人员的责任。借助制度的完善，使党员干部明晰行为界限，保障权力在制度的框架内规范运行。

（三）强化科技赋能，利用大数据等技术手段创新监督方式，提升监督的精准性和时效性。大数据、人工智能等技术为监督工作带来了新的手段与方法。于国有企业而言，可借助大数据技术分析财务数据、公务消费数据等，构建数据分析模型，迅速察觉异常数据与违规线索。运用人工智能技术对会议记录、文件内容进行智能化筛查，以检测是否存在形式主义问题。凭借科技赋予的能力，破除信息壁垒，达成监督数据的共享与整合，提升监督的效率与精准性，及时发觉并纠正违规行为。

四、深入开展重点领域专项整治，切实解决突出作风问题

（一）推进公务接待标准化管理，从接待流程、标准、经费等方面规范公务接待行为。制定详尽的公务接待标准，确定接待的规格、菜品数量、酒水档次等内容，并严格依据标准执行，避免超标准接待现象的发生。对接待流程予以规范，推行接待审批制度，明确接待的事由、对象、人数等要素，未经审批则不予接待。强化对接待经费的管理，严格报销程序，对接待费用进行单独核算并公示，接受群众的监督。借助标准化管理，让公务接待变得更为规范、透明，削减接待成本，避免铺张浪费以及违规接待行为的出现。

（二）落实基层减负清单工作法，精简会议文件、减少督查考核，让基层干部有更多精力服务群众。家风在作风建设中占据着重要地位，领导干部的家风与党风政风息息相关。借助开展家风教育活动，组织领导干部及其家属学习廉洁自律的规定和典型案例，以提升他们的廉洁意识与自律能力。构建领导干部家风监督机制，把家风建设融入干部考核评价体系之中，强化对领导干部家属的监督，避免家属借领导干部的职务影响力谋取私利。倡导领导干部率先垂范，树立良好家风，传承中华民族传统美德，借良好家风滋养清正的党风政风。

（三）加强领导干部家风建设，通过开展教育活动、强化监督等方式，营造良好家风氛围。家风是作风建设的关键构成部分，领导干部的家风与党风政风息息相关。开展家风教育活动，组织领导干部及其家属学习廉洁自律的规定与典型案例，有助于提升他们的廉洁意识与自律能力。构建领导干部家风监督机制，把家风建设融入干部考核评价体系，强化对领导干部家属的监督，避免家属借助领导干部的职务影响力谋求私利。倡导领导干部率先垂范，树立良好家风，传承中华民族传统美德，借良好家风滋养清正的党风政风。

五、着力构建常态长效落实机制，巩固拓展作风建设成果

（一）推进学习教育常态化，将八项规定精神学习融入日常，定期开展学习研讨、知识测试等活动。常教育的重要内容，纳入党组织的“三会一课”、主题党日等活动中。定期组织党员干部开展学习研讨，分享学习心得和体会，加深对八项规定精神的理解和认识。通过知识测试、竞赛等方式，检验党员干部的学习成果，激发他们的学习积极性。建立学习档案，对党员干部的学习情况进行记录和考核，确保学习教育取得实效。

（二）创新监督执纪模式，建立交叉互查、群众监督等机制，织密监督网络，让违规行为无处遁形。构建交叉互查机制，安排来自不同部门、不同单位的纪检监察人员开展交叉检查工作，以此突破内部监督的局限，增强监督的公正性与有效性。拓展群众监督途径，设置举报电话、邮箱、微信公众号等，激励群众举报违规行为，对举报属实者予以奖励。借助新媒体平台实施网络监督，及时察觉并处理网络舆情所反映的问题。通过多种监督方式相结合，构建起全方位、多层次的监督网络，使违规行为无处藏身。

（三）强化文化浸润，通过廉政文化建设，营造风清气正的文化氛围，让廉洁意识深入人心。强化廉政文化建设，构建廉政文化阵地，像是打造廉政文化长廊、设立廉政教育基地等等。借由展示廉政标语、图片、案例等方式，使党员干部于潜移默化间接受廉政文化的浸染。举办廉政文化活动，例如廉政文艺演出、廉政书画展览、廉政故事演讲之类的活动，以此丰富党员干部的文化生活，提升廉政文化的吸引力与感染力。把廉政文化融入到企业文化建设之中，让廉洁意识成为企业价值观的重要构成部分，从而营造清正廉洁的企业发展环境。同志们，作风建设永远在路上，中央八项规定精神是长期有效的铁规矩、硬杠杠。我们要以此次学习教育为契机，深刻领会八项规定精神内涵，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉，以钉钉子精神持续深化作风建设，为国有企业的高质量发展提供坚强的作风保障。

谢谢大家！