某县司法局2024年工作总结及2025年工作打算
2024年，我局在县委、县政府的正确领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大会议精神，以“作示范、勇争先”的奋斗姿态和“敢碰硬、勇突破”的担当实干，扎实做好全面依法治县和司法行政各项工作。现将2024年工作情况汇报如下：
一、2024年重点工作
（一）坚持以习近平法治思想为统领，依法治县工作全面推进
1.积极开展习近平法治思想宣传活动。坚持把学习宣传习近平法治思想作为当前和今后一个时期的重要政治任务，积极统筹协调和推动落实，制定并印发《学习《习近平法治思想学习纲要》活动方案》，将习近平法治思想列入各单位重点学习内容，按时报送学习开展情况。9月举办了“习近平法治思想大讲堂”活动，邀请**市“习近平法治思想大学堂”讲师以《习近平法治思想学习纲要》为题做专题辅导，切实把习近平法治思想贯彻落实到司法行政各项工作中。方案实施以来，全县各单位共开展“习近平法治思想大讲堂活动”*次，营造了浓厚的学习宣传氛围。
2.抓好习近平法治思想学习贯彻落实。我县将习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组重点学习内容，作为党校培训重点课程，列入全县村两委干部培训课程，加强理论学习。并充分利用融媒体中心各平台、传统媒体和新媒体渠道，对全县各地各部门广泛组织习近平法治思想集中宣讲活动进行宣传报道，积极推进《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等理论原著的宣传解读和阐释说明，发放全县领导干部《习近平法治思想笔记本》***余本。
3.统筹推进全面依法治县工作。一是完善依法治县机制。根据人事变动，及时调整了县委全面依法治县委员会成员，召开了县委全面依法治县委员会第四次会议，审议通过了《县委全面依法治县委员会2024年工作要点》、《县委全面依法治县争创新时代法治建设“第一等工作”三年攻坚行动方案》等文件，对全面依法治县工作作出谋划部署。二是全面实施“八五”普法规划。组织召开了**县第九次法治宣传教育工作会议，深刻分析了普法工作面临的新形势新任务，对“八五”普法作出全面部署、提出明确要求。三是加强法治人才队伍建设。落实《关于加强新时代法治人才培养工作若干措施》，鼓励并组织全县公职人员参加法律资格考试，推动建设德才兼备的高素质法治人才队伍。
（二）坚持以示范目标为引领，法治政府创建迈上新台阶
1.深入推进法治政府示范创建。创建全省法治政府示范县是**县委、县政府确立的奋斗目标。始终坚持“未创建成功绝不放松”的信念，把法治政府示范创建工作作为打造群众满意的服务型政府来推动，实行主要领导亲自抓、负总责，不断压紧压实法治建设责任链条，形成了部门密切协调配合、覆盖全县的法治政府示范建设组织网络，注重补齐法治政府建设短板弱项。
2.不断强化规范性文件管理。严格落实“有件必备、有备必审、有错必究”要求，对县政府规范性文件合法性审查工作严格按照送审、审查、意见反馈、修改等程序进行审查，确保文件合法性审核率100％，凡是县政府或政府办出台的文件，全部经合法性审核；凡是列入县政府常务会的议题，不经合法性审核不得提交集体审议。2024年审查县政府及县直有关单位文件合法性共**件，其中县政府和部门规范性文件**件，重大行政决策数量*件，签订的各类合同、协议*份，其他文件*件。
3.积极履行行政复议与应诉工作职责。发挥行政复议作为行政行为监督手段的重要作用，认真履行行政复议职责，促进依法行政。2024年，全县共依法收到行政复议案件*件，不予受理1件，县政府应诉案件**件，均按要求做好复议与应诉工作，纠正了乡镇及政府职能部门一批不当的具体行政行为，维护了行政管理相对人的合法权益。为方便商会企业及职工代表表达行政复议诉求，扩大行政复议知晓度，将便民服务真正落到实处，我局在县闽籍商会、浙籍商会及工业园区挂牌设立了**县人民政府行政复议联系点，并邀请在县闽籍商会、浙籍商会及工业园区部分企业代表及职工代表召开座谈会，积极沟通交流，为今后提升行政复议服务营商环境质量奠定基础。
4.持续加强行政执法监督。积极开展行政执法“三项制度”专项督查和行政执法案件评查工作。今年的3月及10月，在全县范围内开展法治政府建设和行政执法专项督察。对全县18个重点执法单位及7个乡镇综合执法大队在行政执法“三项制度”落实、规范行政处罚自由裁量基准、执法人员队伍管理、执法大队规范性建设、行政处罚及许可案件等方面进行检查。严格按照要求进行所有的执法证件及监督证件的申报要求程序，目前全县新换证及新考试执法人员***人，监督证**人已经完成证件换领。印发《落实优化营商环境“一号改革工程”规范行政执法工作实施方案》，明确各单位责任分工，大部门单位都制定了轻微免罚清单，同时对照上级的行政处罚自由裁量基准梳理本部门的标准；严格推进乡镇综合行政执法改革，对7个乡镇综合执法规范了文本同时加强培训等方式，建立下发了**行政执法投诉举报受理查处办法，不断的加强执法监督领导。
（三）坚持以全民普法为先导，全面开启“八五”普法新篇章
1.强化法治宣传教育。一是全面实施“八五”普法。今年是实施“八五”普法关键年，抓住领导干部这个“关键少数”，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，强化领导干部的法律知识学习。组织开展领导干部网上法律知识考试和新提任科级领导干部现场法律知识考试。继续抓好广大干部、青少年、企业经营管理人员及外出务工人员等重点对象的普法宣传教育。二是落实“谁执法谁普法”工作责任制。各单位结合自身的工作职能，加强普法教育的针对性和实效性。法院落实《进一步推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的实施办法》，抓好国家工作人员旁听庭审活动。公安局结合严厉打击电信网络诈骗犯罪，深入推进“断卡”行动，广泛进行反电诈法治宣传教育，且安装反诈APP*万余人。交警部门结合大量的交通事故案件，深入开展以案释法活动，把执法过程变成向群众宣传普及法律知识的过程。工商联积极开展“送法进企业”活动，了解企业的法律需求，联合司法、执法部门送去法律知识，提高企业依法经营、诚信经商意识。三是创新形式开展普法。结合政法干警开展“进万家”大走访活动，一边听民声解民忧，一边开展普法宣传，把法律知识送到千家万户。在二十大召开期间，组织人员到石峡林场、初居村等地开展“护航二十大·普法进行时”主题宣传活动。结合综治宣传月、全民国家安全教育日、民法典宣传月、重阳节、12.4国家宪法日等日期，开展全民国家安全教育、“美好生活民法典相伴”、“法护夕阳红”等法律宣传活动，采取多种形式在群众中深入开展《宪法》、《民法典》、《刑法》、《反有组织犯罪法》等法律法规宣传，不断提升群众法律意识。今年以来，今年共发放法律法规宣传资料*万余份，法律法规读本****余册，法律宣传购物袋****余个，宣传短信**万余条，解答法律咨询****余人次，营造了浓厚法治宣传工作氛围。
2.深入推进“法律明白人”培养工程。以巩固成果扬优成势为目标，深入推进“法律明白人”培养工程。制定并印发了《深入推进“法律明白人”培养提升工程助推市域社会治理现代化的实施方案》，按照“精选、精研、精培”要求，从全县**个行政村中精心遴选了***名示范培训对象，县普法讲师团精心准备了宪法、民法典、未成年人保护法等培训课程，于7月12号至15号在全县范围内开展一次“法律明白人”集中轮训，进一步提高了骨干“法律明白人”的法律素质和法治观念。在全县村（社区）党组织书记培训班上以《提升法治思维助推乡村振兴》为主题进行授课，筑牢干部法治之基。积极发挥“法律明白人”实践作用，动员“法律明白人”参与疫情防控、村务管理和矛盾纠纷调节，据不完全统计，目前已参与法治宣传****人次，化解矛盾纠纷***件次，参与社会事务管理***件次，引导法律服务***件次，参与疫情防控***人次。
3.加强未成年人权益保护。一是将青少年法治教育纳入了“八五”普法规划和年度普法工作要点。全县各学校都开设了法治教育课，政法各单位积极开展“法律进学校”活动。民法典宣传月期间，开展了民法典主题班会课、普法讲座、组织师生到**县法治文化公园学习等各种特色活动。通过成立“少年法庭”，开启少年审判新模式、开展“阳光护苗”、“少年儿童心向党用心用情伴成长”等儿童关爱服务活动，多举措加强保护未成年人，取得了良好的实效作用。二是制定了《**县关于进一步加强未成年人保护和青少年违法犯罪预防工作的实施方案》，探索构建前端社会综合预防体系、中端司法综合监管体系、后端观护综合帮教体系，形成综合保护和预防工作格局的“三大体系”，实施未成年人保护“三•四•五”工程，为预防青少年违法犯罪工作提供“**方案”。三是维护未成年人的合法权益。切实加强未成年人法律援助工作，截至目前，办理未成年人维权案件**起。
4.注重法治文化建设。贯彻落实《关于进一步加强社会主义法治文化建设的若干举措》，立足司法行政职能、整合资源、主动作为，不断完善泰伯法治公园等法治文化阵地建设，精致打造法治文化阵地。充实各法律图书角、法治宣传栏内容，形成具有本地特色的法治文化氛围。深入挖掘本地红色法治资源，做好以“传承红色法治基因弘扬新时代法治精神”为主题的省级法治宣传教育基地申报工作。积极组织参加全市首届“奉法抚民扬德润州”原创法治文艺作品征集评选活动，推荐参加“第十八届全国法治动漫微视频征集展播活动”。深化民主法治示范村（社区）创建工作，目前我县**镇**村被省拟推荐申报为第九批“全国民主法治示范村（社区）”。
（四）坚持以司法为民为宗旨，公共法律服务实现新提升
1.深入推进公共法律服务中心（工作站）标准化规范化建设工作。服务，在实体平台上实现了法律服务迈今年6月，县公共法律服务中心（法律援助中心）入驻县政务服务大厅，对标对表完成标准化规范化建设，可为群众提供法律咨询、法治宣传、法律援助、公证等法律向政务服务的一体管理模式，让群众办事“少进门”、“少跑路”，切实增强群众获得感。公共法律服务工作站完成标准化规范化建设率达88.8％，我县共成立了1个县公共法律服务中心和8个公共法律服务工作站，各工作站均依托司法所，推行一站式、柜台式服务，集中受理群众的公共法律服务事务。全县各村依托村委设立公共法律服务联系点，形成了三级服务网络，预计在2024年基本实现公共法律服务全覆盖。
2.统筹推进三大平台融合建设。着眼于维护人民群众合法权益，紧紧围绕经济社会发展和人民群众实际需要，立足“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引和提供”的平台建设功能定位，推动三大平台融合发展，努力为人民群众提供普惠性、公益性、可选择的公共法律服务。全年，三大平台共录入****件，更好地满足人民群众法律服务需求。
3.扎实开展“法援惠民生”系列品牌活动。法律援助中心受理法律援助案件***件，其他刑事案件**件，涉及农民工维权案件***件，妇女儿童维护家庭权益案件**件。法援中心进一步降低法律援助门槛，简化法律援助申请手续，部分适用了受援人对自身经济状况情况承诺方式，并对残疾人、建档立卡贫困户，农民工索要工资报酬和工伤赔偿，遭受虐待、遗弃或者家庭暴力的受害人主张相关权益等法律法规规定的情形，开辟绿色通道，免除审家庭经济困难状况，凭身份信息和案件材料优先受理、指派，给予法律帮助。进一步推动和扩大法律援助服务领域和服务范围，健全服务网络和便民服务机制，确保了2024年全县法律援助办案量和受援人总量比上年增长，并现场提供法律咨询、引导符合法律援助条件的当事人前往县公共法律服务中心寻求帮助。活动共计发放宣传材料****余册，宣传袋***余件，小礼品***余份，现场解答法律咨询***余人次，活动用零距离的服务帮助特殊困难群众解决实际问题，为广大人民群众提供及时、便捷、优质、高效的法律服务。
4.公证事业积极健康发展。进一步拓展公证服务领域，积极参与政府招投标项目、征地拆迁、农民公寓房摇号分配等涉及群众切身利益的公证事项，充分发挥了公证工作在预防社会矛盾、杜绝社会腐败和防范社会纠纷中的特殊作用。积极与法院及各大金融机构合作，探索公证参与法院文书送达、执行调解等新型法律服务事务，推动多元化解纠纷机制的建立和完善。2024年，共受理各类公证***件，其中国内公证***件，涉外公证**件，涉台公证*件，出证***件，收费*****元，接待群众来访****余人次。
（五）坚持以和谐稳定为底线，切实提升法治社会治理水平
1.矛盾纠纷化解能力全面提升。全县大力加强调解组织建设，推行首席人民调解员制度，完成了对调委会的整顿和充实工作。到目前为止，全县已建各类调委会**个，其中乡镇人民调解委员会*个，村居人民调解委员会**个，企事业人民调解委员会*个，专业调委会*个，调解人员总数***名。2024年1至11月，接受各类矛盾纠纷***起，调解成功***起（其中主动调解***起，依申请调解***起，申请司法确认*件），调解成功率***％；排查纠纷**次，发现纠纷**件，预防纠纷**件，充分发挥了维护社会稳定的“第一道防线”作用，在维护基层社会稳定、推进和谐平安**建设方面做出了积极的贡献。人民陪审员参与案件审判***人次，其中刑事案件**人次，民事案件***人次，无一起投诉，大大减轻了人民法院的法官工作量，同时很好的保证了人民群众对审判过程的监督及参与。选任的*名市级人民监督员，参与了**县人民检察院举办的“关于无障碍环境建设情况听证会”，及**次认罪认罚就听证活动。
2.社区矫正工作稳定有序。强化社矫对象管控，严格落实社区矫正对象报告、外出、进入特定场所、居住地变更等审批制度。落实疫情防控工作要求，最大限度地防止矫正对象被感染。组织矫正对象开展“我与社区矫正”的主题演讲比赛活动、参观“**事件”纪念馆暨集中爱国主义教育。加大科技监管力度，在二十大召开期间，责令矫正对象落实每日网上平安报告制度。严抓日常管理，坚持定期走访，完善台帐资料。今年以来，全县有*人次被训诫、警告处分。落实刑释人员帮教。把刑释解教人员安置帮教、预防和减少他们重新违法犯罪作为维护社会稳定、搞好社会治安综合治理的一项重要工作，坚持开展亲情大走访，经常性联系与沟其通，定期了解情况，定期走访慰问，掌握他们的思想、工作动态，帮助落实生活困难刑满释放人员最低生活保障制度，及时做好帮教工作。今年以来，无一重新犯罪。
3.常态化扫黑除恶斗争持续开展。建立了常态化推进扫黑除恶专项斗争长效机制，强化对涉黑涉恶特殊人群教育管控力度，全面深入开展大走访、大排查活动，全面掌控涉黑涉恶社区矫正对象、刑释人员等特殊人群的社会活动情况。会同公安机关建立对有涉黑涉恶犯罪前科的刑释人员、社区矫正对象的动态管控机制。加强黑恶违法犯罪研判，加大矛盾纠纷排查化解力度，积极参与基层治理，多形式开展扫黑除恶宣传工作。
（六）坚持以政治建设为根本，司法行政队伍展现新面貌
1.掀起党的二十大精神学习热潮。全局上下把学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的二十大会议精神及习近平总书记重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，精心组织、迅速行动，以党组（扩大）会、全体干职工会、主题党日、专题宣讲、党课等形式，专题传达学习全会精神，组织人员交流讨论发言，把学习贯彻会议精神同司法行政各项工作紧密结合，真抓实干，确保全会精神落到实处。
2.强化党建引领作用。将党建工作与业务工作紧密结合，坚持年初同谋划、同部署，年底同检查、同考核，注重加强机关日常党建工作与业务工作的互相依托、互相融合、互相促进。大力开展思想政治建设、履职能力建设、纪律作风建设和领导班子建设，严格司法行政干部队伍监督管理，健全完善机关运行各项工作制度，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。
3.持续加强作风和党风廉政建设。扎实开展“八扬八治”深化作风建设活动，持续改进工作作风和工作方式，进一步强化全面从严治党主体责任，落实意识形态工作责任制、党风廉政建设和反腐败工作责任制，持之以恒纠正“四风”。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，认真落实领导干部一岗双责制度，落实党风廉政建设“两个责任”，围绕“十个方面”对局班子成员开展了政治谈话，局班子其他成员也对分管部门负责人开展了政治谈话，以加强教育、管理和监督，实现党风廉政、纪律规矩压力层层传导。
二、存在问题
一年来，我局工作取得了一定成效，但离人民群众的需求和县委县政府的要求，还存在不小差距和不足：一是习近平法治思想还没有贯彻落实到全面依法治县各领域、全过程；二是党政机关工作人员法治思维和依法行政能力还需进一步提升，重大行政决策落实合法性审查存在困难；三是法律专业人才紧缺、基层法治队伍建设有待加强。法律人才紧缺，律师队伍不足且存在老龄化现象；基层司法所工作任务繁重，人员不足；乡镇执法人员配备不全，执法力量薄弱，不能满足实际工作需要；四是法治宣传教育形式创新不足。普法的形式内容不够丰富多样，还不能满足更多群体新时代多样性法治需求。
三、2025年工作打算
2024年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大会议精神，重点做好以下几方面工作。
1.聚焦坚定捍卫“两个确立”，展现政治机关建设新作为。坚持以党的政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深学细悟党的二十大精神，强化党的创新理论武装，提升政治“三力”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持以习近平法治思想为指引。组织开展“习近平法治思想大讲堂”活动，通过多种形式学习宣传习近平法治思想，学懂弄通习近平法治思想的深刻内涵，把博大精深的思想观点转化为厉行法治的强大动力和法治**建设的生动实践。
2.聚焦持续推动依法治县，展现法治政府创建新作为。全面履行好依法治县办的牵头抓总、统筹协调、督查考核职能，督促落实县委对全面依法治县的重大决策部署。大力实施法治建设“两规划两方案”，完善协同联动工作机制，积极推动全面依法治县的体制机制、方式方法、手段载体创新，全力推动法治**建设迈上新台阶。紧盯争创全省法治政府建设示范县目标，加快补齐法治**建设短板，积极推动法治政府建设率先突破。
3.聚焦推动营商环境建设，展现服务中心大局新作为。大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”，把优化营商环境全面纳入法治化轨道。提升行政执法办案效能与全方位监督能力，依法规范行政行为、决策行为、行政执法，从源头上减少侵害企业合法权益的行为。推进包容审慎执法。常态化开展行政执法案卷评查，规范行政执法案卷。立足行政执法实践，以社会关切和企业诉求为出发点，推行首违、轻微违法行为依法免予处罚清单，为各类行政执法对象，尤其是中小企业、新业态、创新型企业在发展初期提供更加人性化的行政执法服务、更加宽松的法治化营商环境。
4.聚焦践行司法为民宗旨，展现公共法律服务新作为。按照“数字法治·智慧司法”建设要求，提升司法行政工作的信息化水平，加快资源整合，促进实体、网络、热线三大平台融合发展和集约化、一体化建设。以夯实基层公共法律服务实体平台为重点，落实硬件建设，整合服务内容，统一业务规范，明确办理流程，完善窗口机制，打造全流程服务。持续推进刑事案件辩护全覆盖和律师调解工作，引导律师参与信访接待、涉法涉诉案件调处化解。积极开展公证便民利民工作。对特殊群体、优抚对象的法律援助，切实做到应援尽援，尽援优援。开展司法所规范化建设三年行动，大力推动司法所建设提档升级，积极创建“新时代人民满意司法所”。
5.聚焦维护社会和谐稳定，展现提升治理能力新作为。抓实“法律明白人”培养提升工程，助推市域社会治理现代化的实施，用3年左右时间完成210余名骨干“法律明白人”示范培训工作，推动建立一个县级工作室、一个乡镇法治实践站、每人有一个公共法律服务掌上通。探索“法律明白人”参与社会治理多元路径，发挥多元作用。进一步健全村（社区）人民调解委员会、重点行业领域的专业性行业性调解组织和企业专门调解机构，大力开展特色品牌人民调解工作室建设，推动律师调解工作室建设。学习推广新时代“枫桥经验”，加大矛盾纠纷排查力度，推动法治宣传、法律援助、律师、公证参与化解矛盾纠纷机制建设，完善多元化纠纷化解体系。加强特殊人群服务管理，按照“智慧矫正”建设要求，建设“智慧社区矫正中心”，加强社区矫正、安置帮教规范化、信息化、社会化、动态化建设。
当前，全国上下都在学习宣传贯彻落实党的二十大会议精神，迅速把思想和行动统一到中央的决策部署上来，我局将以习近平法治思想为指引，认真学习贯彻落实有关会议精神和县委政府有关决策部署，以实际行动推动**司法行政工作全面发展，为全面建设产业兴旺、生态一流、美丽幸福的“纯净**”提供坚强法治保障。
