国企加强党支部建设经验做法

重视和加强党支部建设是马克思主义政党的鲜明特征，也是党的建设的优良传统。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，把抓基层强基础作为长远之计和固本之举，对加强基层党支部建设、加强基层基础提出了一系列新思想、新论述、新要求，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓支部、大抓基层的良好态势。近年来，**公司党委牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，一年一个主题压茬推进“党支部建设年”“党支部建设巩固提升年”“党支部建设全面提升年”工作，推动国有企业基层党支部真正成为宣传党的主张、贯彻党的决定、参与企业治理、凝聚职工群众、服务改革发展的坚强战斗堡垒。

一、抓基层打基础 ，“不规范就是不合格”的理念根植基层

党支部标准化规范化建设是按照新时代党的建设总要求，强化党支部自身建设的基础工程。**公司积极探索把大电网的管理理念、工具、方式模式引入到党支部建设中，运用全面质量管理、标准化管理、流程管理等工具，切实提高党支部建设的质量。

狠抓流程规范和刚性执行。为从操作层面堵住不规范的漏洞，组织专门力量编制《党支部工作一本通》，系统地介绍党支部的设置与选举、党内组织生活、发展党员、党员教育管理的工作要求、流程和到位标准，同时每项工作都配置流程图和文本规范模板，并纳入各级专兼职党务干部培训的必学课程，一贯到底抓好贯彻执行。《一本通》集操作指引、正反案例、文书模板于一体，深受基层好评，成为公司各级党务干部工作的好帮手。比如，为进一步解决机关党建“灯下黑”问题，公司本部直属党委采用数据看板的形式将党支部建设10个规定动作内容上墙，并公开落实情况，切实推动机关党建走在前、做表率。

狠抓检查考核和标杆示范。针对党组织设置不规范、党支部委员会建设不规范、换届选举不规范、党员管理不规范等常见的5大类问题，开展专项检查、督查，同时依托巡视、巡察对党建标准化、规范化工作进行全方位体检，对共性问题和典型问题进行通报，自上而下系统推进整改。同时用好标杆管理方法，组织广大党支部立标、对标、达标、创标，3年来先后培育了83个党支部建设示范点，形成相互学习、你追我赶、共同提高的良好机制，推动以点带面、遍地开花。

二、抓队伍激活力，“党建工作是更高标准的技术活”深入人心

党建强不强，队伍是关键。**公司把基层党支部书记队伍、党务干部队伍和党员队伍“三支队伍”建设作为夯实党建基层基础的“先手棋”，持续激发基层党支部书记头雁作用、党务干部表率作用和党员骨干作用，持续打造过硬依靠力量。

打造“三懂三会三过硬”的书记队伍。严格培养选拔，坚持把懂党务、懂业务、懂管理，会解读政策、会疏导思想、会解决问题，政治过硬、作风过硬、廉洁过硬的优秀党员选拔到党支部书记岗位。强化书记培训，打造形成党支部书记培训“四统一”（统一管理、统一课程、统一师资、统一模式）模式，专门开设谈心谈话能力培养课程，解决党支部书记不会谈心、不懂谈话、不善于做思想政治工作的问题。分层分级组织培训，每年轮训1遍党支部书记，新任党支部书记半年内完成任职培训。连续8年实施党支部“书记项目”，把业务工作的难点作为党建工作的重点，结合不同业务线条的工作实际，分类开展优秀党组织生活设计，着力解决基层支部建设和生产经营中的重点难点问题。

打造“高素质、专业化”的党务干部队伍。以“学、考、培、践”为主要内容，自上而下逐级开展党务干部能力提升专项行动。在学习方面，将党内制度法规和党建重要指导性文件汇编成册，分类建立党内法规题库和专业题库，形成一套学习知识库。在考评方面，实现各级党委书记、党支部书记、党建工作部人员业务能力闭卷测试全覆盖，分层分级开展党务实操演练。在培训方面，围绕“高素质、专业化”，采用“应知应会+案例+情景模拟”模式，逐年开展党务干部培训。在实践方面，开展党务干部与业务干部双向交流。把担任过党支部书记、支部委员等党务工作经历作为干部公开竞聘的履历加分项，明确技术专家序列中党建专业设置，激发党务干部自豪感和责任感。

打造“四个合格”的党员队伍。严把发展党员质量关，建立发展党员全程纪实文书档案制度，推行“双培养一输送”，把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员，把党员输送到基层重要岗位，在一线发展党员占比85%，逐步解决250个无党员班组问题。围绕“四个合格”，按照“线上+线下、课堂+基地”模式，运用公司系统内外红色资源，分层分级开展党员理想信念教育培训，确保2023年前实现党员轮训一遍。打造形成“我是党员走在前”品牌，形成“一看就是党员”、“一区双岗创一流”等优秀特色做法，引导广大党员立足岗位创先争优。

三、抓重点筑防线，安全和廉洁两道防线逐步筑牢在党支部

安全和廉洁是电网企业的两条底线。**公司坚持严的主基调采取了一系列实招、硬招把两条底线抓紧抓实。近年来，安全生产局面总体平稳，政治生态总体向好，电力生产安全事件和违反廉洁纪律案件实现了双下降，实现了党建领安、党建护航。

严管严抓严惩筑牢安全防线。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，明确党支部书记履行本支部安全生产第一责任人职责。聚焦人身风险出台《“铁腕反违章 同心保平安”从严治安20条举措》，推动安全生产责任制有效落地。深化创建“党员安全责任区”，深入推进“党群结对保安全”工作，结对党员对违章群众负连带责任。制定党员违章问题专项整治10条举措，推进党群结对保安全。今年以来，党员违章率同比下降了17个百分点，下降幅度最大的供电局达到44个百分点。责令发生事故事件或违章的相关党组织在3个月内召开专题组织生活会，并将违章整改情况纳入党建考核。明确打破公司安全生产目标的党支部及党支部书记本人，年度考核不得评为优秀，并取消当年度党内评先选优资格。

无禁区全覆盖零容忍筑牢廉洁防线。充分利用典型案例抓好党员干部和关键岗位人员的警示教育，适时组织庭审旁听、廉洁教育基地参观等形式多样的纪律教育。实施党员网格化管理，建立八小时内外逐级联系关怀党员机制。制定《进一步筑牢党支部廉洁防线指导意见》，指导各党支部充分运用“筑牢党支部廉洁防线工作措施卡片”，重点解决业扩报装“吃拿卡要”、接受供应商（承包商）宴请等10类问题。制定公司防治私设“小金库”10条举措，通过做实以案促改、风险防控等措施，疏堵结合，不断健全防治“小金库”长效机制。严格落实“一案双查”，全年处理因筑牢党支部廉洁防线不力的党支部书记65人。

四、抓融合促发展，党支部在基层工作中唱主角打头阵挑大梁

没有脱离业务的党建，也没有脱离党建的业务。基层党建工作做强了就是竞争力，做实了就是生产力，做细了就是凝聚力。**公司积极探索抓党建从生产出发、抓生产从党建入手的有效实现形式，把落实上级党组织决策部署，建设全国最好世界一流省网企业，作为基层党建的主阵地、主战场，组织广大党员踊跃投身重大项目、重点工程和生产经营一线。本轮疫情暴发以来，公司各级党组织和广大党团员以实际行动贯彻党的二十大精神，成立临时党支部9个，组建战疫党员服务队424支、青年突击队177支，共有8200名党员、3454名团员青年投身到疫情防控和保供电工作，彰显了“负责任、勇担当”的南网形象。