我们将在区委、区政府的坚强领导下,立足“城市发展和乡村振兴,做大做强中央商业区”的目标定位,坚持疫情防控和经济发展这条主线,弥足自身短板,发挥最大优势,为建设“六个xx”贡献“xx力量”。
(一)聚力党建引领,打造“品质xx”。发挥党建引领作用,实现党建赋能发展,重点抓好三个方面:一是深化网格党支部建设,打造老旧小区治理“新模式”。结合老旧小区改造、老旧小区管理等,我们通过整合人力、场所等各种资源,发挥党员先锋模范带头作用,坚持居民自我管理、自我服务,积极化解问题,满足群众需求,让群众生活舒心、顺心。二是深化“一社区一品牌”建设,激发城市基层党建“新活力”。继续深化“一社区一品牌”创建活动,积极探索城市基层社区治理新模式,进一步整合辖区资源,推动社区服务创特色、树品牌、显活力。三是深化亮点示范点打造,积极争取改革试点“新成果”。文汇社区已纳入全国社区治理和服务创新实验区试点社区迎查范围,全国示范型退役军人服务站已通过省级验收,正在积极筹备国家验收。下一步,街道将加大工作力度,积极申请全国民族团结进步示范社区创建、全国综合减灾示范社区创建及第四批全国“扫黄打非”进基层示范点创建工作,确保国家级、省级示范点创建工作顺利完成。
(二)聚力双招双引,打造“幸福xx”。在“北商南农”的发展框架下,依托蒲台古城、周恩来革命纪念碑、沿黄高效生态农业,打造“绿横”黄河沿黄生态观光带;发挥商业集聚优势和金融保险业产业优势,打造以渤海七路为轴的“金纵”老城区经济发展带。具体抓好以下四个方面:一是做大做强支柱产业,全力打造金融保险中心。目前街道金融保险业聚集,金融产业链条构建完成。围绕金融保险中心布局,打造以渤海七路为纵轴,北起黄河八路、南至黄河二路“一纵七横”金融保险街,全力引进金融担保机构。特别是在项目引进过程中,充分展现出金融保险业聚集的优势,保证为入驻公司提供更多的选择,实现人流、物流、资金流的集中。二是充分发挥集聚优势,加快高端商务中心区建设。构建“一线五点三区”商业发展新格局,即以xx步行街为商业发展中心线,以xx国际及周边、xx大厦及周边、xx中心店及周边、xx大酒店及周边、大润发及周边为中心点,着重打造集金融区、贸易区、服务区“三位一体”的高端商务区。同时,着力延伸高端商务区相关产业链条,加快推进特色街区建设,吸引文化创意、会展服务等企业集聚,大力发展高端餐饮、高档酒店、高端品牌,打响“吃在xx、住在xx、购在xx、创业在xx”的品牌。三是加快转型升级发展,积极引进新兴服务业态。结合资源优势和区位优势,加大对新型产业体系打造。以众成双创园为示范点,大力培育和发展以互联网、电子信息技术、AI智能小设备、线上教育培训等新兴业态为代表的小微企业,搭建创业孵化平台,鼓励大学生创新创业,全力做好服务保障。在沿黄滩区,借助全市打造黄河风情带的有利契机,在现代农业、观光旅游、黄河文化传播上做好文章,顺利实现一产到三产的转变。四是壮大楼宇总部经济,培育城市发展新动能。要按照“既抓增量、又提品质”的思路,对辖区闲置的大型商务楼宇进行摸底,建立台账,进行分类推介。依托以众成大厦为代表的过千万元税收楼宇,带动清怡国际、中晟国际楼宇总部经济,发挥楼宇集群的集聚作用,鼓励引导建成楼宇实施产业链招商,提升楼宇总部对经济发展的承载力和贡献度,培育一批过千万元的重点税源楼宇,并不断向“亿元楼”进军。同时,与中骏集团、博兴香驰集团积极对接,确保大观园项目尽快落地建设,加快樊家一小区开发项目推进实施。
(三)聚力棚改旧改,打造“和谐xx”。严格按照区委、区政府关于城改旧改三年攻坚要求,立足辖区实际,创新“拆安并进”模式,落实惠民工程,提升城市品牌。具体来说做好两个方面:一方面,根据区城改指挥部安排,适时完成xx岸x个城中村改造房屋征收补偿安置协议签订工作。另一方面,加强协调服务,保障xx新苑安置区、xx新居等安置区项目建设,根据全区统一部署,提前分析研判,做好群众工作,确保实现“和谐拆迁”。同时,树立底线思维,强化风险意识,积极化解防范金融风险,开展安全生产检查,维护社会和谐稳定;注重生态环境保护,及时查办各类扬尘、污水、噪音等污染问题,做好秸秆禁烧工作。
(四)聚力乡村振兴,打造“美丽xx”。牢牢抓住实施乡村振兴战略的重大机遇,聚焦五大振兴,全面推进农业农村现代化发展和沿黄开发。一是坚持党建引领,选优配强带头人。在“两委”换届“一肩挑”工作,结合村居回迁,成立社区,在新成立社区前,通过合法程序撤销村居委员会,原村居党支部书记,任原村居网格支部书记,其他“两委”成员理顺至股份经济合作社任职,至村居“两委”换届选举前,保持待遇不变;成立新的社区委员会,安排办事处工作人员担任社区书记兼主任。二是做活土地流转“大文章”。开展村居土地种植情况摸底,做好村居及居民思想动员工作,能流转的全部流转,对不能流转的麦田,全部签订小麦订单化种植协议。对xx区中的散埋乱葬坟头,进行集中安置,建设公益性祠堂公墓。与区xx集团对接,确定村盘拆除复耕及保留开发具体事宜,根据村盘现状、制定开发方案,对试点村盘进行打造。三是实施“一领双增”工程。坚持党建领办合作社,在党支部的带领下,成立合作社,探索“支部领办、土地入股、抱团经营、二次分红”的路子,实现村集体和村民个人“双增收”。四是发挥龙头企业带动,加快推进农业现代化建设。发挥xx、xx等龙头企业带动作用,借助土地流转,吸引更多农业企业入驻辖区,并探索村企共建模式,既能实现土地流转,增加居民和村集体收入,又能通过居民到农业企业,实现就近就业,增加部分收入。五是统筹推进滩区规划建设。借助xx滩区x个村居外迁和x个村居旧村台改造提升工程,加快美丽乡村建设,统筹做好外迁村居旧村台开发利用,构建“黄河大合唱”的发展格局。
xxxx年度工作计划x(街道)xxxx年,街道将认真贯彻落实省市区委决策部署,以党建为引领,全面梳理区域发展短板和不足,突破规划制约,健全基础设施,保障改善民生,促进富民强居。街道地方财政收入预计达到x.xx亿元;固定资产计划投资预计达到xx.x亿元。
(一)坚持创新引领发展,在激发街道发展活力上实现新突破
一是继续做好规划引领和项目保障工作。立足街道实际,编制街道基础设施优化调整规划方案和会场至仰口海岸带专项规划方案,参照村庄规划,编制港东、会场等风貌保留社区的规划发展指导方案。全力配合推进xx城相关基础设施项目和区政府重点项目征迁工作,加快推进xx村改进程,不断深化xx个社区村庄规划方案,系统谋划各社区中远期发展需求。
二是不断优化营商环境。以招商引资为主线实施健康产业聚集行动,拓展招商渠道,做好项目跟踪服务。以科技创新为核心,继续抓好辖区内重点企业的技术改造、产业升级、新产品研发、专利申报等工作,引导培育x家企业申报xxxx年专精特新企业和高新技术企业。
三是着力增加社区集体经营性收入。探索社区集体经济融合发展新模式,如引导社区通过“集体合作社+龙头茶企”合作形式,开办几处特色茶楼,带动相关产业发展。加强各社区产业规划调度,整合优势资源,重点推进xx社区xx亲子漂流、xx社区海上垂钓等项目落地经营,打造xx社区养生谷、晓望社区“百艺工坊”、xx社区旅拍基地等产业项目,推动乡村产业发展。同时,根据街道实际设立街道级产业扶持专项资金,提报预算资金xxx万元,侧重于乡村振兴范围外的社区发展集体产业项目。进一步推动农家宴、民宿产业精品化,计划打造街道官方特色旅游抖音平台和多个特产品牌,持续打造品牌节会,推介十大精品旅游线路,规范区域公用品牌,大力扶持特色产业发展,传承非遗等特色文化,提高旅游、产业品质。
(二)坚持生态绿色发展,在打造宜居宜业新街道上实现新突破
一是进一步强化基础设施建设。实施“山海连城计划”,启动一桥一带一中心建设,即xx路连接桥工程建设、海岸带连通整治工程及街道驻地中心周边区域设施提升工程。全面布局,计划实施并完成xx村、xx等xx个社区污水整治工程、xx河等x条河道生态治理工程、xx个渔码头环境专项整治工程、x个森林防火项目、xx多条道路整修、亮化及危桥改造等工程。
二是进一步深化人居环境整治。逐步建立健全农村人居环境整治长效管护机制,巩固提升集中整治成果。巩固社区环境卫生市场化运行、网格化管理常态化,持续推进一体化工作向深层次迈进。围绕垃圾分类和资源化利用再提高,探索农村社区有机垃圾就地处置模式,实现农村社区垃圾的减量化、无害化、资源化。
三是进一步推动生态环境治理和保护。深入协调推进违建治理工作,坚持控新治旧,全面完成自然保护区三类问题整改验收销号,推进海岸带自然生态的建(构)筑物摸排、清查、整治、修复行动。继续做好大气污染、水污染防治工作,加强“散乱污”企业排查整治,打好蓝天碧水保卫战。
(三)坚持共建共享发展,在更好保障和改善民生上实现新突破
一是继续抓紧抓实抓细疫情常态化防控。继续保持“四个有效机制”不变,优化防疫策略,加强重点人群、重点场所、关键领域管控,科学精准,联防联控,切实做到外防输入不放松、内防反弹不松懈,确保人民生命健康安全。
二是继续落实好各项惠民安民政策。紧紧围绕“保民生、解民忧、促稳定”工作重点,做好茶农茶技培训、困难群众保障等工作。大力宣传居家养老新政策,依托第三方养老服务机构,做好街道级居家养老服务中心运营保障。引导爱心企业进行爱心捐赠、捐款,设立“爱心xx”基金,健全救助机制,丰富救助类型,扩大救助面。
三是继续加强和创新社会治理。按计划组织好社区“两委”换届选举工作,督促社区落实民主管理制度,进一步深化“xxx”新型乡村治理体系建设。扎实做好今冬明春护林防火工作、防汛抗旱及安全生产、救灾减灾等工作,深入推进应急管理体系建设,科学防范重大安全风险。完善网格化治理体制,加强矛盾纠纷排查化解及稳控。继续打造一批新时代文明实践站,加强基层典型选树,提升文化体育群众化、专业化水平,弘扬文明风尚。
(四)坚持全面从严治党,在加强基层组织建设上实现新突破。
一是坚持党对意识形态工作的全面领导。抓实党工委理论中心组学习及“学习强国”平台推广使用,持续健全舆情监测、处置等意识形态工作机制,切实维护网络意识形态安全,牢牢掌握意识形态主导权。
二是坚持抓基层组织建设。继续打造晓望党建示范点,建设乡村记忆博物馆、党史馆、党建长廊等。按计划组织社区“两委”换届选举工作,并根据新一轮换届情况,实施“领航计划”,利用“头雁培训”、“头雁自讲堂”、“书记访谈”等平台,建强社区干部队伍;实施“星火计划”,改善党员发展和培养现状。
三是坚持从严管党治党。举办社区纪检委员专题培训班,提高社区纪检委员业务水平。进一步做好述责述廉和日常廉政谈话工作,推动“两个责任”落实。继续打造社区廉政文化园地、廉政文化墙、廉政文化长廊等,营造崇德尚廉的社会风尚。围绕乡村振兴、环境整治等重点工作,建立纪工委与业务部门之间监督工作落实问题互通机制,充分运用“第一种形态”对工作中的苗头性、倾向性问题及时督促整改,对群众反映强烈的突出问题一查到底。
xxxx年工作计划(x街道)xxxx年是中国共产党建党xxx周年,是“十四五”规划开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。xxx街道将持续贯彻落实十九届五中全会精神,贯彻落实区委、区政府“打造四梁八柱、建设幸福西湖”的决策部署,围绕“彰显省会主城区主担当,展现西湖新形象新作为”的更高要求,进一步明确目标、找准路径、激发干劲,举全力抓重点、强弱项、补短板,奋力谱写新时代xxx高质量发展新篇章,为“十四五”开好局、起好步。
一、在更高站位上创新基层党建,加快党建发展
x.抓实理论学习,筑牢思想根基。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,继续学习深化党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,广泛开展宣传,营造学习贯彻良好氛围。
x.抓好党建基础,建强基层堡垒。认真开展党员发展工作,吸收街道、社区当中的优秀干部,保质保量完成全年任务;坚持落实“三会一课”、主题党日等制度,通过活动提升党员凝聚力;高质量完成新一届社区“两委”换届工作。
x.抓实阵地建设,激发党建活力。结合老旧小区改造,在xx小区社区和金圣社区打造社区党群服务中心、社区邻里中心,将服务功能由单一化向全方位多功能化转型,建立完善活动阵地,同时推进“党群服务xxx”来充实服务内容,切实提升居民群众的获得感和幸福感。加大经费投入,充分利用辖区闲置空房,协调各方共建共享,解决社区办公用房不足,党建阵地匮乏的难题,实现服务阵地全面达标。
二、在更大决心下推进廉政建设,营造清风正气
x.运用“四种形态”,在红脸出汗上狠下功夫。确立“政治机关”定位,完善监督执纪“四种形态”处置标准和流程,明确四种形态处置运用标准,通过信访举报、明察暗访、网络舆情、个人廉洁档案报告等不同途径积极捕捉和掌握苗头信息,合理选择处理方式。
x.完善“大宣教”格局,深入开展廉政文化建设。一是以廉文化为主题,创新丰富活动形式,开展廉政知识竞赛、参观红色教育基地、廉政文化知识入户宣传等活动。二是以微信群为载体建立“廉洁微课堂”,推送违规违纪典型案例进行讲授警示教育党课。
x.加强业务培训,提升纪检干部自身素质。定期召开街道纪工委会议,集中学习纪检监察工作的相关法规、分析当前党风廉政建设形势、研讨解析党纪政纪案例。抓好信访、案件审查工作,认真受理来信来访,及时分析、研究和处理群众反映的情况和问题,增强查办案件的能力尤其是自办案件,提高办案质量和执纪水平。
三、在更优服务上助推经济发展,形成良好态势
x.紧盯重点项目,为经济增长提供强大动力。紧盯xx大型商业综合体、xx、xx住宅小区x#x#x#住宅楼及地下车库项目等重点项目不放松;目前毛毯厂地块被xx公司拍成功,水泥压力管厂地块被xx(集团)有限公司拍成功,我街将积极跟踪项目进展情况,及时上报项目进展情况,并加强项目推进力度,争取重点任务快完成。
x.挖掘潜在资源,推动外向型经济提质增效。一是积极做好xx商业综合体的装修和招商事项跟踪服务工作,认真梳理可包装项目资源,加大包装项目力度,同时充分发挥电商产业园的优势,力争完成全年新引进项目立项投资任务。二是排查辖区内电子商务企业,及时掌握辖区内电子商务企业的动态,并督促其按时上报相关报表。三是做好规模以上服务业,每月密切跟踪规模以上服务业网报单位的营业收入情况,第一时间掌握企业数据动态。
x、提升服务能力,不断加大协税护税力度。每周对新注册工商户进行上户核实,每月对税盘进行全面分析对比,及时研判,查找落后原因,查找任务差距,紧盯税收大户不放松。通过对数据进行同期对比,找出同期下滑户及原因。进一步优化营商环境,为辖区企业做好服务工作,包括部分已搬迁但纳税仍在我街办企业,针对企业在发展过程中遇到的一些困难和合理的需求,街道在力所能及的情况下,尽力去帮助扶持企业解决。
四、在更强力度下做好社区治理,强化责任意识
x.“个性化”治理,探索社区治理与服务新模式。根据有无物业、房屋结构、人员构成等情况,以居民服务需求为导向,探索我街道各社区“个性化”分类治理模式。分别是普通楼盘多方共治管理、大型小区业委会实体化管理;老旧小区准物业自治管理、单位房楼院自管会管理。
x、鼓励居民参与,规范治理单元的居民自治程序。一是规范小区居民自治组织。xxxx年全街道以“某某小区居民议事圆桌会”为统一名称,按照“便于管理、资源整合、连接成片、居民认同”原则,建立小区居民自治组织,在社区党组织领导下开展小区居民自治工作,居民议事圆桌会建立率力争达xxx%。二是明确小区居民自治组织职责和内容。依据居民自治章程或居民公约开展工作,在社区居民代表大会授权范围内,决定并管理小区日常事务,促进邻里和谐,实施小区自治服务,接受居民监督,主要开展居民交往与参与类、物业服务类、便民利民生活服务类等工作。三是规范小区居民民主决策程序。在基础设施维修与建设、小区整治等重点项目中,按照宣传发动和广泛征集、项目梳理和表决、项目公示和上报、项目实施的监督、项目效果的评价等程序规范决策过程。四是健全小区民主管理制度。积极推进小区居民自治的制度化、规范化,健全居务公开、民主评议等各类民主管理制度。通过推行小区民意箱、民情恳谈会、研判会等工作方式,畅通民意表达渠道,探索建立居民参与社区服务“积分制”管理办法,鼓励居民参与社区小区事务管理和服务,切实做到 “小区事务大家评、小区管理大家议、小区决策大家定”。
x.扩大覆盖范围,赋予社区邻里中心新内涵。在先后建成皇冠国际社区、亨利社区、绿源社区邻里中心的基础上,xxxx年我街道全力推动xx小区社区和金圣社区两个邻里中心建设,选好运营单位,定好服务项目,设置居家养老中心、文体活动中心、卫生服务中心、幼儿园、生活便利店等五大功能模块,为广大居民织成一张有温度、有质量的社区生活网,使更多居民享受到质优价廉的服务。
x.严格工作程序,做好社区换届选举工作。在上级部门的领导下,按照换届选举有关法律法规的规定,制定好xxx街道换届选举工作方案,培训好相关工作人员,有组织有计划地做好换届选举工作,选强配齐社区居委会班子,确保换届选举工作的顺利进。
x.增进民生福祉,不断增强人民群众幸福感。一是深入探索人口生育健康服务。以实施“健康中国”为契机,开展健康教育及健康促进工作,在全街建立广大居民良好的健康生活方式,进一步推动我街人口健康水平的提高。二是健全完善就业保障体系。贯彻落实“互联网+人社”工作精神指示,从构建智慧人社、创新工作机制、提升服务能力,科学路径与方法,力推就业保障服务向网站、一体化平台、微信、短信、自助服务终端、APP客户端、xxxxx政策咨询热线“七位一体”的人社新媒体矩阵发展,做好时代服务,精准服务。三是严格落实社会救助制度。秉持“应保尽保”工作原则,将辖区内符合条件的贫困人口纳入低保,主动为生活陷入困难的贫困家庭申请救急难、临时救助、临时应急补充救治等。
x.严格工作标准,持续提升征兵工作规范化水平。为确保兵源质量和工作的顺利进行严格把好“五关”:一是注重兵源质量,严把兵源关;二是吃透政策,严把方向关;三是重视体检,严把身体关;四是广泛走访,严把素质关;五是注重协调,严把送兵关。
五、在更高目标下提高管理水平,维护社会稳定
x.明确工作目标,建设和谐平安xxx。“一个目标”,即大力加强“平安xx"建设,确保全街辖区安全稳定。“五个有效遏制”,即越级集访和非正常上访得到有效遏制,公共安全重大事故得到有效遏制,刑事案件案发势头得到有效遏制,突出治安问题得到有效遏制,黄、赌、毒社会丑恶现象得到有效遏制。“三个防止发生”,即防止发生有重大影响的群死群伤恶性治安灾害事故,防止发生敏感时期、重大活动、重要目标和要害部位安全工作的重大事故,防止发生有重大影响的涉黑恶团伙犯罪案件。
x.广泛开展活动,维护社会稳定大局。深入贯彻落实上级有关文件精神,进步明确平安建设中的职责,深入开展平安单位、平安家庭、平安社区等创建活动,切实开展反邪教工作,开展反邪教警示教育活动,做好特殊对象的帮教工作,同时深入开展打击和防范各种邪教活动切实开展反邪教工作。把平安建设向更多的部门和行业延伸,不断扩大平安建设的覆盖面,提高平安创建的质量和水平。
x.抓好项目建设,推进综治中心标准化建设。深入开展排查化解矛盾纠纷工作。有针对性地加强业务知识和技能培训,提高化解矛盾纠纷的能力和水平。抓好重点项目建设,做好街道综治中心的打造,健全党委、政府统领导,综治办组织协调,以司法所为依托,有关职能部门共同参与、社会各方整体联动的大调解工作格局。严格落实定期排查、分级负责、归口办理、协调调度、领导包案、跟踪督办、定期回访和考核奖惩制度,把矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态。
x.充实队伍力量,加强群防群治队伍建设。整合辖区各单位、各小区资源,联合辖区公安,组建群防群治队伍,按照群防群治防控体系建设标准,不断充沛队伍人员类别,完善队伍业务培训,确保群防群治工作顺利进行。
六、在更高标准下推进城市治理,建立长效机制
x.加强环卫管理,提升宜居xxx新面貌。一是巩固文明城市成果。以问题为导向,高度重视创建工作落实情况,每日对标对表排查整治,提高标准、注重细节,确保文明创建工作得到常态长效落实。二是注重日常管理工作,提高环境卫生质量。加大内部督察力度,实施有计划,有步骤,有落实的督察办法,坚持做到日日有督察,月月有考评。三是进一步强化环卫和执法、外包和社区多部门联动协作机制。对辖区内乱丢乱扔、“门前三包”垃圾广告等不文明行为进行综合整治,不断提高市民社区生活环境的满意度。
x.推进改造工作,不断提升老旧小区新颜值。我街在xxxx年按照老旧小区改造的有关要求,将对x个老旧小区开展改造工作,确保保质保量按时完成,全面改善老旧小区环境面貌,不断提升群众获得感、幸福感。
x.全民积极参与,大力推进垃圾分类工作。成立垃圾分类工作领导小组,制定专项垃圾分类工作推进实施方案,召开垃圾分类工作动员会,把上级有关精神传达好,落实好,在全街范围内营造良好氛围。主动寻找垃圾分类有关公司进驻小区,推广分类垃圾桶入户入门,探索“居民在家分好类、公司定时定点收”模式。开展垃圾分类评比活动,培养居民争做文明市民的荣誉感,形成人人参与、齐抓共管的良好局面。
xxxx年工作计划x(镇乡)xxxx年是“十四五”规划开局之年,也是建党xxx周年。xx镇紧紧围绕“强化首镇担当,拼争全国百强”目标,狠抓落实、奋力拼搏,努力在经济发展、基层治理、民生实事、基层党建等方面求突破、出成效,推动经济社会高质量发展。
x.推动转型升级,加快经济发展。一是抓招商、增项目。坚持招商引资“一号工程”不动摇,紧盯华侨城文化旅游综合体项目建设、洪城商圈转型升级、集体产业用地,努力引进一批产业带动强、发展潜力大、税收贡献多的优质项目。二是抓项目、增潜力。牢固树立“项目为王”的理念,强力推进xx城文化旅游综合体、xx等项目建设。跟踪服务好xxx亩集体产业用地已签约项目,协调解决好xx大厦、xx文化广场等在建项目存在的困难,实现早投产、早见效。三是抓楼宇、增税源。全部梳理镇域范围商务楼宇,落实好“楼长制”,每月摸排一次楼宇入驻率、企业注册率、税收贡献率等情况,想方设法引进国内外知名企业入驻,高标准打造“品质、品位、品牌”楼宇,力争形成总部经济、特色楼宇、城市综合体。
x.坚持共建共享,创新基层治理。一是推进基层民主法治建设。以省委刘奇书记视察镇司法所的讲话精神为指引,发挥“五方家庭法律服务工作室”服务功能,进一步健全完善基层矛盾纠纷多元化解、分级化解机制;大力实施“法律明白人”培养工程,深入推进民主法治示范村(社区)创建活动,力争xxxx年打造x-x个全国民主法治示范村。二是推进社区治理和服务创新。以“全国社区治理和服务创新实验区”成果验收为目标,充分发挥居委会、业主委员会、物业公司“三驾马车”作用,收集和总结好老旧小区、廉租房小区、安置小区等小区治理的经验和举措。三是推进基层民主协商。以全市基层民主协商现场会成果为起点,定期开展“三有”活动,解决群众关注的热点、难点、焦点问题,不断提升群众幸福感和获得感。
x.突出人民至上,办好民生实事。一是改善人居环境。xxxx年,坚持镇本级财力优先向民生集中、向民生投入。我们将投入xxxx万元,全面实施某某新城安置小区综合提升改造工程,有计划、有步骤地推进电动车棚建设、电子监控维修、消防设施验收、墙体屋顶修复等,切实改善安置小区居住环境。对xx路以北x-x个老旧小区实施“微改造”,解决群众反映强烈问题。二是强化“六稳”“六保”。定期组织开展“春风行动”招聘会、技能培训,确保动态消除“零就业家庭”。充分发挥关爱基金、慈善基金作用,做好低保户、特困户、重点优抚对象、三无人员等困难群众帮扶救助。三是维护和谐稳定。完善镇、村(社区)综治中心实体化建设,优化社会治安综合治理、城市管理、消防管理等部门现有网格,建立“多网合一”的社会治理网格,全面落实“群众吹哨、部门报到”工作机制。加大消防和安全生产隐患排查整治力度,杜绝重大安全事故发生。
x.聚焦“三化六好”,大抓基层党建。一是完成村(社区)换届。按照时间节点和组织程序,稳妥有序地推进村(社区)“两委”换届选举工作,落实好基层党组织书记、主任“一肩挑”的工作要求,选优配强基层“两委”班子。二是夯实基层基础。紧盯基层党建“三化六好”目标,突出重点、抓住关键,加大对“软弱涣散”党组织、“两新”党组织等领域党建工作业务指导,推动基层党组织全面进步、全面过硬。三是强化作风建设。优化乡镇干部绩效考核机制,深入推进机关干部与岗位“双向选择”,增加干部压力,激发干事活力。巩固区委巡察问题整改成果,持续开展专项治理,完善健全村务公开、工程招投标、征地拆迁等方面规章制度。深入整治“怕慢假庸散”作风顽疾,严肃查处损害群众利益的“微腐败”问题,营造风清气正的政治生态。
xxxx年是“十四五”规划开局之年,也是建党xxx周年。xx镇紧紧围绕“强化首镇担当,拼争全国百强”目标,狠抓落实、奋力拼搏,努力在经济发展、基层治理、民生实事、基层党建等方面求突破、出成效,推动经济社会高质量发展。
x.推动转型升级,加快经济发展。一是抓招商、增项目。坚持招商引资“一号工程”不动摇,紧盯xx文化旅游综合体项目建设、xx商圈转型升级、集体产业用地,努力引进一批产业带动强、发展潜力大、税收贡献多的优质项目。二是抓项目、增潜力。牢固树立“项目为王”的理念,强力推进xxx文化旅游综合体、xxx等项目建设。跟踪服务好xxx亩集体产业用地已签约项目,协调解决好泰宝大厦、恒业文化广场等在建项目存在的困难,实现早投产、早见效。三是抓楼宇、增税源。全部梳理镇域范围商务楼宇,落实好“楼长制”,每月摸排一次楼宇入驻率、企业注册率、税收贡献率等情况,想方设法引进国内外知名企业入驻,高标准打造“品质、品位、品牌”楼宇,力争形成总部经济、特色楼宇、城市综合体。
x.坚持共建共享,创新基层治理。一是推进基层民主法治建设。以省委刘奇书记视察镇司法所的讲话精神为指引,发挥“五方家庭法律服务工作室”服务功能,进一步健全完善基层矛盾纠纷多元化解、分级化解机制;大力实施“法律明白人”培养工程,深入推进民主法治示范村(社区)创建活动,力争xxxx年打造x-x个全国民主法治示范村。二是推进社区治理和服务创新。以“全国社区治理和服务创新实验区”成果验收为目标,充分发挥居委会、业主委员会、物业公司“三驾马车”作用,收集和总结好老旧小区、廉租房小区、安置小区等小区治理的经验和举措。三是推进基层民主协商。以全市基层民主协商现场会成果为起点,定期开展“三有”活动,解决群众关注的热点、难点、焦点问题,不断提升群众幸福感和获得感。
x.突出人民至上,办好民生实事。一是改善人居环境。xxxx年,坚持镇本级财力优先向民生集中、向民生投入。我们将投入xxxx万元,全面实施xx新城安置小区综合提升改造工程,有计划、有步骤地推进电动车棚建设、电子监控维修、消防设施验收、墙体屋顶修复等,切实改善安置小区居住环境。对xx路以北x-x个老旧小区实施“微改造”,解决群众反映强烈问题。二是强化“六稳”“六保”。定期组织开展“春风行动”招聘会、技能培训,确保动态消除“零就业家庭”。充分发挥关爱基金、慈善基金作用,做好低保户、特困户、重点优抚对象、三无人员等困难群众帮扶救助。三是维护和谐稳定。完善镇、村(社区)综治中心实体化建设,优化社会治安综合治理、城市管理、消防管理等部门现有网格,建立“多网合一”的社会治理网格,全面落实“群众吹哨、部门报到”工作机制。加大消防和安全生产隐患排查整治力度,杜绝重大安全事故发生。
x.聚焦“三化六好”,大抓基层党建。一是完成村(社区)换届。按照时间节点和组织程序,稳妥有序地推进村(社区)“两委”换届选举工作,落实好基层党组织书记、主任“一肩挑”的工作要求,选优配强基层“两委”班子。二是夯实基层基础。紧盯基层党建“三化六好”目标,突出重点、抓住关键,加大对“软弱涣散”党组织、“两新”党组织等领域党建工作业务指导,推动基层党组织全面进步、全面过硬。三是强化作风建设。优化乡镇干部绩效考核机制,深入推进机关干部与岗位“双向选择”,增加干部压力,激发干事活力。巩固区委巡察问题整改成果,持续开展专项治理,完善健全村务公开、工程招投标、征地拆迁等方面规章制度。深入整治“怕慢假庸散”作风顽疾,严肃查处损害群众利益的“微腐败”问题,营造风清气正的政治生态。
xxxx年工作计划x(镇乡)xxxx年的工作总思路是“一个中心、一项规划、四大任务”。即:以党的建设为中心,制定并启动新的“十四五”规划,抓好政治建设、乡村振兴、项目建设、社会治理四项重点任务。主要做好以下几个方面:
(一)抓政治建设,释放基层党建新活力
x.全面加强党的领导。全体党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决服从党的集中统一领导,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。具体而言,就是要突出镇党委引领作用,各党政领导班子成员、各站所、各村(社区)都要齐心协力,按照上级要求和既定目标,调动一切可以调动的力量,想尽一切可以想的办法,全力以赴做好各项工作。
x.全面推进党建工作。探索和推进“党建资料模块化、党建服务细致化、党员管理标准化”,建立“重实效建设、规范化管理”的xx党建品牌。深入贯彻落实“x+x”文件精神,激发基层干部的干事创业热情和活力。坚持主题党日活动常态化,引导广大党员在环境整治、污染防治和服务民生等方面发挥先锋模范作用;坚持工作下移,密切联系群众,围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,发挥党员干部、乡贤、致富带头人“领头雁”作用,让农民增产增收;发展壮大村级集体经济,增强党组织的凝聚力和战斗力。
x.全面抓好队伍建设。深入推进“互联网+监督”,使群众监督成为常态。严格执行中央“八项规定”,加大案件查办力度,保持有腐严惩、有贪严查的高压态势,使党员干部自觉严守党纪条规,知敬畏、明底线,永葆清廉本色。大力发现培养选拔优秀年轻干部,让想干事、会干事、干成事的好干部有舞台、有机会、有地位;完善和严格执行村级目标管理考核办法和镇村干部管理制度,推行“一线工作法”,形成小问题驻村干部解决、较大问题包村领导解决、重大问题班子集体研究解决的工作机制。
x.全面强化意识形态。把抓好意识形态工作作为党的建设重要基础,将意识形态工作纳入镇党委重要议事日程;通过主题党日、户主会、大走访等学习宣讲形式,持续开办好青年讲习所,扎实开展党的十九大系列会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传,把牢思想之舵、补足精神之钙。规范政务公开平台、微信公众平台日常管理,加强网络舆情引导和监管,壮大主流舆论阵地,讲好xx故事,传播xx正能量。依法管理宗教事务,切实加强宗教场所安全监管,坚决制止非法宗教活动。
(二)抓乡村振兴,开创民生服务新局面
x.优化民生服务。一是建立健全防止返贫致贫长效机制。严格落实“四个不摘”,坚持队伍不撤、力度不减,扎实开展结对走访,落实落细帮扶政策,助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。二是建立健全社会公共服务体系。不折不扣落实好重点民生实事任务,加强生活困难人员保障工作,关爱农村留守老人和儿童,兜住民生底线。加强职业技能培训和就业服务指导,扶持更多有创业意愿和创业能力的人自主创业。优化办学条件,切实加强校园安全教育。继续做好新冠肺炎疫情防控,坚持外防输入、内防反弹,抓紧抓实抓细各项常态化防控工作,做好长期作战的思想准备。
x.加强环境治理。一是改善人居环境。以棚户区改造为契机,联合环保、水利、农业、工信等部门综合施策,加快农村基础设施配套建设。大力开展“三清一改”行动,实施农村环境“三大革命”,不断改善农村生活环境。二是突出污染防治。全方位抓好“治水、治气、治土”三大污染防治工作。加强农业面源污染防治,对土地易造成污染的产业和加工企业合理布局,推进养殖场粪污处理设施升级改造,进一步改善土壤环境,确保粮食安全;加强秸秆禁烧、烟花禁放和工地扬尘防治等大气治理,全力以赴打好“蓝天保卫战”;加强污水治理,全面推进河长制、长江流域重点水域禁捕退捕工作,切实让xx镇的水更清、地更净、天更蓝。
(三)抓产业项目,增强经济发展新动力
参照区级“十四五”规划项目方案,结合本职工作、结合xx实际,立足长远,重点突出城建、农业、交通等方面,全力编制xx镇“十四五”项目规划。重点突出“一点一线一门”,“一点”即全力推进集体经济发展,以富兴村集体经济为基础推行现代农业产业化试点,示范带动全镇发展现代精细化、数字化、商务化农业,致力培养一批农村电子商务的带头人,促进传统农业改造升级,确保xxxx年重点村集体经济收入xx万元以上、标准村xx万元以上、基本村xx万元以上。“一线”即以省道xxx为主线,沿线各村结合各自传统文化和优势资源,坚持“特色品牌”和“绿色生态”,着重引导壮大丝瓜等蔬菜种植规模,建设采摘体验基地,发展稻虾、稻鳖特色种养形成产业链;着重抓好村庄绿化、厕所改造、环境美化、乡风文明等关键环节,形成各具风格、错落有致的景观点,打造“一村一品”新格局,把一个个“盆景”连成一片片“风景”。“一门”即全面推动基层公共服务“一门式”全覆盖工作,深化“放管服”改革工作,将群众办理频率最高、最急需的事项权限下放到镇村两级,除法定事项外均能在家门口办理,确保群众办事“小事不出村、大事不出镇”,切实提高群众获得感、满意度。
(四)抓社会治理,创造和谐发展新环境
积极探索基层治理“多网合一”网格化管理新模式,将党建、卫健、社会治安与综合治理、应急管理、道路交通与村域管理、保洁等网格整合,发挥网格微信群作用,建立信息联动机制。深入扎实推进安全生产专项整治三年行动,深入排查整治安全隐患,坚决遏制安全生产事故发生。持续推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,竭力提升群众满意度,确保综治民调排名稳中有进。加大禁毒、禁赌宣传力度,开展“六进六护”专项行动,营造和谐社会氛围,有效净化社会风气,打造更高水平的平安xx。大力弘扬社会文明新风尚,推进移风易俗,丰富传统节日活动,加快推进新时代文明实践站和道德档案建设工作,力争xxxx-xxxx年成功创建国家级文明镇。
xxxx年工作计划x(镇乡)我镇xxxx年经济社会发展的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,全面落实省、市、县各项决策部署,以党的政治建设为统领,以党委促执行力提升为总抓手,聚焦重点工作、重点工程、重点建设,坚持不懈抓落实。现将xx镇xxxx年工作计划报告如下:
一、抓好理论学习,明确政治站位
以及县委、县政府的重大决策部署作为重点学习内容,积极推动xx镇各项工作任务圆满完成。严格按照党支部工作条例相关要求,不断加强党员干部的政治理论水平,标准化、规范化建设党支部。认真落实党委党建、党风廉政、意识形态建设主体责任、领导干部"一岗双责",完善党委党建、意识形态等工作相关制度。细化基层组织建设,通过线上培训方式、参加专题培训班等方式,多措并举深入开展“三会一课”、组织生活会、党员积分制管理,开展全覆盖学习教育,制定学习清单,大力推进党支部“五化”建设,扎实开展“五化”党支部考评工作;推动"不忘初心,牢记使命"主题教育常态化、制度化,不断提高党建业务工水平,以人民中心,厚植“我将无我,不负人民”的为民情怀,增强党员干部服务群众的主动性和积极性,强化党风廉政建设,讲政治、讲规矩、讲纪律,弘扬风清气正的优良作风,不断激发基层堡垒战斗能力。
二、巩固精准扶贫成果,建立扶贫长效机制
继续抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作,做到脱贫不脱钩,巩固脱贫成果。建立脱贫致富的长效机制,深入推进电子商务进农村,扎实做好乡村站点建设。坚持“输血”与“造血”相结合,坚持依靠外部帮扶和激发内生动力相结合,构建乡村现代产业体系。以推动农业供给侧结构性改革为契机,大力推进规模适度经营,围绕“一村一品”定位,精心打造优质稻、黄桃园、葡萄园、红心猕猴桃园、中药材园等特色产业基地。运用好农村电子商务平台,整合农产品生产、交易市场及农村电商资源,重点发展刺葡萄、红心猕猴桃、黄桃等特色农产品,实现广大群众稳定增收。
三、完善基础设施,强化民生工程
一是加快农村水、电、网建设。加强小型农田水利建设,进一步提高农业综合生产能力,改善农民生产生活条件,促进粮食生产和增加农民收入;实施农村饮水安全巩固提升工程,进一步提高农村自来水普及率,确保农村居民用水方便、喝水放心;加快推进新一轮农村电网改造升级,确保农村生产生活供电足量、平稳、安全;提高互联网普及率,加快宽带互联网全覆盖,实现自然村光纤宽带网络和xG网络全覆盖。二是提高农村医疗卫生水平。深入扎实开展家庭医生签约服务,逐步实现全镇家庭医生签约服务全覆盖;加强乡镇卫生院及村卫生所建设,改善就医条件。三是健全农村社会保障体系。实施全民参保计划,做好农民重特大疾病救助工作;健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱保护及困境儿童保障体系,加强和改善农村残疾人服务。
四、做好常态化疫情防控工作,维持社会持续稳定
一是完善常态化疫情防控工作。完善xx镇常态化疫情防控工作领导小组,建立信息联络员制度,明确xx小时接听疫情工作专线电话,做到疫情发出指令接到及时,并能够及时有效落实。建立外来人员精细排查工作制度,压实排查责任,提高疫情常态化防控意识,毫不放松做好外来人口排查工作。对外来人口及时登记造册,详细记录来源地及行程,同时清晰掌握滞留的境外人员动态,做好境外人员返回时全程进行闭环管理,防止疫情输入。二是严管安全生产风险,维护社会稳定。推行集镇范围内烟花、爆竹限时限量燃放工作,还静于民,保护环境;定期开展安全生产大排查、大整治行动,保障人民群众的生命财产安全;持续深度推进扫黑除恶工作,建设平安和谐。同时,全力支持科教、文卫、群团等各项事业发展,促进各项事业全面发展。三是坚持绿色发展,抓好污染防治。深入开展林业增绿增效行动,纵深推进农村环境综合整治工作,落实“河长制”工作要求,强化滑石江流域生态环境综合治理、河湖“清四乱”专项整治工作;强化坚守耕地保护红线、生态保护红线、粮食安全底线和用地安全线的广泛共识;加强巡逻力度,依法打击乱占耕地、石料采盗、非法采砂、非法捕鱼违法行为,全力做好长江自然流域十年禁捕退捕工作。四是做好交通顽疾整理。重点整治路口交通、路段交通、重点车辆交通、车辆违停四类交通乱象。特别是泥头车、货运、客运车、危运车、等重点车辆的排查和管控,坚决遏制重特大交通安全事故的发生。
五、全面深化改革,助力乡村振兴
一是不断深化学习教育成果。常态化开展学习“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,让学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等重要举措往深里走、往心里走、往实里走;二是不断加强党的建设。坚持以党建为统领,贯彻落实党的十九大精神和十九届五中全会精神、以及习近平总书记视察某某时的讲话精神,抓好党建重点工作,同时抓好“三会一课”等常规动作,提升党员主题日活动质量;三是不断强化基层队伍建设水平。强化思想引导、知识培训、政策扶持措施,努力把带动能力强的致富能手培养成党员,把政治素质好的党员培养成致富能手,把党员致富能手培养成村干部,选优配强基层党组织班子,着力提升基层组织的凝聚力和战斗力;四是坚持党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,治理农村基层“微腐败”,构建反腐倡廉“微机制”,依法严惩群众身边的贪污、贿赂等职务犯罪,不断强化农村基层党组织全面从严治党主体责任,健全完善农村基层党风廉政建设工作体系,推动全面从严治党向基层延伸;五是创某某村社会治理机制。深化村民自治实践,强化支委会、村委会、村级自治组织建设。深入推进农村“放管服”改革,整合优化公共服务和行政审批职责,深化“最多跑一次”改革,大力推进政务服务事项“马上办、网上办、就近办、一次办”。提升乡村法治建设水平,加强农村法治教育,增强干部群众法治意识和法治素养。六是持续发展壮大村级集体经济规模,促使基础较好的村集体经济有新发展、基础较差的村集体经济有新进步。进一步推进支部“五化”建设,增强基层组织服务农村建设能力。七是全力做好村支“两委”换届选举工作,坚持把做好村“两委”换届选举工作作为重中之重来抓,超前谋划、精心筹备。优化班子队伍,扎实落实“一肩挑”,增强村党支部凝聚力、战斗力;开展走访调研,吃透村情选情;深入推进信访矛盾的排查化解,为换届创造良好的环境。
xxxx年工作计划x(镇乡)xxxx年是实施“十四五”规划的开局一年,我们既面临着新任务和新挑战,也面临着新政策和新机遇。我镇将万众一心加油干,越是艰险越向前,不忘初心,砥砺前行,推动社会发展各项工作迈上新台阶。
党委工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,全面落实中央、省市县决策部署,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,紧紧围绕县委“三大定位”战略目标、“xxx规划”战略路径、“xx+x”件大事战略支撑,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,着力在加快发展、持续巩固脱贫攻坚成果,持续提升特色发展水平,打赢打好三大攻坚战、促进安全稳定和谐发展等方面发力,强力实施乡村振兴战略,全力促进镇域经济发展和社会进步,建设“产业富饶、生态宜居、旅游康养、和谐美好”的新xx!
一、加强党委自身建设,锻造廉政干部队伍
不断加强党委自身建设,强化责任担当,增强履职能力,自我加码、埋头苦干,切实提升服务发展水平,全面提升党委治理现代化能力,努力建设人民满意的党委。
忠诚担当、砥砺前行,始终坚持党的领导。旗帜鲜明讲政治,把党的领导贯穿党委工作全方位、全过程,建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效制度,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
强化思想,树牢意识,严格落实工作责任制。加强对意识形态工作的领导,及时了解动态,加强舆情研判,敢于发声亮剑,引导党员、干部明辨是非、澄清模糊认识,坚决反对和抑制各种错误思潮和负面言论。
践行宗旨、以人为本,始终坚持勤政为民。坚持问政于民、问需于民、问计于民,始终把群众满意作为党委工作的永恒追求。推行“一线工作法”,扑下身子,深入一线、深入基层、深入群众,察实情、体民忧、解难题,提高决策的精确度和有效性。继续开展“三服务”活动,与群众面对面、心贴心,想群众之所想,急群众之所急,竭尽全力为群众办好事、办实事,努力赢得群众的信赖和支持。
驰而不息、从严治政,始终坚持廉洁本色。认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,严格落实中央八项规定及省市县各项纪律要求,加强廉政教育和警示教育,强化财政监管、审计监督,严控“三公”经费支出。强化廉政纪律教育。坚持把纪律挺在法律前面、把党员日常教育管理监督抓在纪律处分前面,运用好监督执纪“四种形态”,对党员干部xx头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒谈话、批评教育。积极探索纪律教育常态化、制度化的途径,推行党委政府“会前讲纪学法”制度,开展党章党规党纪学习教育。坚持以案释纪、震慑警醒,聚焦身边人身边事,用好专题教育、以案释纪等载体,持续抓好警示教育。聚焦重点领域和关键环节监管,保持反腐败高压态势,形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,全力营造风清气正的政治环境,保持干部清正、政府清廉、政治清明。
二、强化基层党组织建设,提升组织能力
抓好党委履行党建主体责任清单的落实,强化党委抓党建的主体责任,全面理顺乡镇行政区划建制调整改革后党的建设,配齐配强党务工作力量,完善党建工作责任制;制定加强各村(社区)党支部、镇属事业单位等基层党组织建设的分类指导意见;完善党组织和党员关系转隶工作;加强对党务干部的教育培训。
严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度,特别是领导干部参加双重组织生活制度。认真抓好巡视巡察反馈问题整改,着力解决和防止“灯下黑”问题。
大力推进党建标准化建设,认真抓好《中国共产党支部工作条例》的学习宣传和贯彻落实,充实完善各党支部建设标准,打造xx桥、xx寺、xx村党建示范阵地,开展党支部标准化建设评选活动。
加强党员教育管理监督,强化党员教育培训和实践锻炼,通过佩带党员徽章、设立党费集中交纳日、创建党员示范岗、党员民主评议等措施,引导党员增强党员意识、发挥主体作用。提高发展党员质量,稳妥处置不合格党员,有针对性地加强对青年党员、离退休干部职工党员、流动党员的分类管理。
落实党委党建工作责任制,完善党建工作述职评议制度,层层压实党建主体责任。党委书记、支部书记要聚焦党建主责主业,切实担当作为。
三、突出产业与旅游融合,打造xx乡村振兴示范带
深化农业农村改革。在加强非x猪瘟与小家禽疫情防控的同时,关注粮食监测点的投产,杜绝耕地撂荒,实现粮食稳产、保供。推动农业增效、农村稳定、农民增收。以产业兴镇为重点,推进乡村振兴战略,在农业产业化、规模化、精细化、品牌化上下功夫,做有机农业排头兵、打造乡村旅游目的地。
强化特色产业基础。依托自然优势,不断夯实“一带两园三线四片”协同发展。积极发展优质、高效、生态、安全的精品农业,以提高农产品附加值为目标,推进农业规模化、高效化、品牌化建设,提高产品质量和效益,促进我镇农业产业化发展。因地制宜,全力构建区域现代农业“x+x”产业体系。重点发展晚熟柑橘、西充红苕、畜禽、粮油、“双椒”(二荆条辣椒、青花椒)x大特色优势产业,同步配套发展农产品加工、现代农机服务、电商冷链物流c大先导性产业,持续推进我镇农业产业结构调整,主动融入国家农村产业融合发展示范园和国家水肥一体智能化灌溉基地和有机农业基地建设。
做响做优有机品牌。实施品牌战略,立足“好充实”知名商标,鼓励辖区重点农业企业,诸如双龙牧业、天盛竹业、茂源、广绿、航粒香等注重诚信经营、品质至上,创建更多的企业有机品牌。坚持有机种养,推行生态养殖,盘活存量,做优增量,支持做好“火龙果、猕猴桃、有机稻、食用玫瑰、有机草莓、丈黑香猪、八宝洞猪”等产品品质,加快形成“区域品牌+产品品牌”的双品牌体系,拓展农村电子商务,完善物流体系建设,加强网上网下宣传营销,扩大品牌的市场影响力,让“xx造”农产品品牌叫得更响,走得更远。
做实利益联接机制。注重激发内生动力,发展适度规模经营,培育新型农业经营主体,培育职业农民,新发展农民专合组织x—xx家,加快壮大集体经济,保障农民财产权益,拓宽农民增收渠道,带动群众增收致富,促进农民增收,不断提升农民群众的获得感、幸福感。
发展乡村特色旅游。以“中国有机循环第一村”双龙桥xA景区为核心,加强景区建设,做实管理服务,以农家乐集群为基础,拓展丰富景点内容,以本土农耕、忠义文化为灵魂,扎实推进乡篱书院文化长廊建设,实现景区提档升位。以xx、xx、xxx家酒店为依托,拉长乡村旅游环线,以“打造xx区域乡村旅游、医疗康养”为目标,努力把xx打造成为县内一流的区域乡村旅游、医疗康养目的地。围绕“春赏花、夏品果、秋运动、冬养生”的乡村旅游主题,持续办好玫瑰花节、品果节、丰收节等招牌活动,丰富乡村旅游内容。
四、夯实生态发展基础,建造xx绿色美好家园
始终坚持生态为基、绿色发展思路,牢固树立“绿色家园,环保优先”的理念,要契合“美丽西充·宜居乡村”建设,开展农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,以整治农村人居环境;实施绿化村庄、硬化道路、美化家园“三大行动”,以提升农村村容村貌。要重点抓好以下工作:
巩固农村生活垃圾治理成果。坚持“户集、村收、乡运、县处理”模式;鼓励推进生活垃圾就地分类和资源化利用;从有效控制农业面源污染出发,为及早实现“一控两减三基本”目标,减少化肥和农药使用量,基本实现农作物秸秆、畜禽粪便、农田残膜资源化利用。
大力实施农村环境治理。在集镇建设管护方面,重点围绕集镇管理,加大环境卫生、经营秩序、交通秩序等整治力度,打造干净整洁、规范有序的街容街貌;在人居环境整治方面,按照“突出重点、以点带面、全域整治”的思路,深入实施农村人居环境整治“五大行动”,深入推进“垃圾革命”“污水革命”“厕所革命”三大革命。
完善基础设施。稳步实施各项民生基础工程建设,扩大场镇基础设施公共服务供给,加强对各村道路交通、水利等基础设施网络建设。完成联结路新建、村道公路扩建、断头公路硬化工程建设。完善场镇垃圾中转站x处、公共厕所的后期建设管理,新增场镇绿化面积xxxx平方米。
加强生态文明建设。树立“绿水青山就是金山银山”的理念,重视生态文明建设。突出xx民居特色,大力提升农村建筑和庭院外观设计水平和环境品质,引导乡村开展“穿斗小青瓦,白墙坡屋顶,房前经果园”的地方特色风貌改造,提升环境品味,丰富环境内涵,让乡村融入大自然,与周围自然环境相互协调。同时注重乡村绿化与庭院经济、经果林相结合,推广房前屋后建设小花园、小果园、小菜园等“微田园”。大力推动绿色发展,严格落实耕地保护“三线一界”,生态环保“三线”一单管理要求,切实加强耕地保护和农业设施用地管理,扎实推进“乱占乱建”治理整改工作,大力发展低碳经济,构建绿色产业体系,完成节能减排目标任务。推进实施园区变景区,田园变公园、家园变花园、农房变客房、产品变商品的美丽经济“五变”行动。
五、巩固脱贫攻坚成果,塑造富裕小康xx新镇。
坚持精准扶贫、精准脱贫,明确任务,落实责任,坚持上级
扶持与自力更生相结合的原则,针对建档立卡贫困户致贫原因,因户施策,深入推进安全饮水、产业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫等巩固提升行动,举全镇之力推进脱贫攻坚“三精准”、“三保障”、“三落实”。
压实镇村主体责任。进一步夯实五个一批脱贫攻坚举措,全力对标“两不愁、三保障、四个好”,扎实做好贫困户“回头帮、回头看”工作,确保贫困户稳定脱贫。落实返贫监测预警和动态帮扶机制,防止脱贫人口返贫,防止边缘户、监测户致贫。重点抓好辖区迦释院等x个村脱贫奔康产业园建设,加强产业管护和填充,做优柑桔、果桑、花椒、木耳、籽莲等产业,做好产品营销推广,实现产品收益。
做实脱贫攻坚基础服务。实施好农村危房改造,做好安全饮水、塘库堰整治等工作,落实贫困户医疗报销、转移就业、就学等政策。持续实行干部与贫困户“一对一”联系帮扶,开展感恩教育,做到每月至少一次进村入户问情联心,帮助制定措施,指导脱贫奔康和巩固提升,巩固脱贫成果。落地就业扶贫工程。拓宽就业渠道,扩大公益性岗位就业,推进就近就业、劳务输出和自主创业,开展产业就业技能培训。积极开展贫困劳动力转移就业。大力推广健康扶贫政策,形成贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助和兜底保障相互衔接的医疗保障体系,构建全覆盖的医疗卫生服务体系,减少因病返贫现象的发生。对接扶贫项目,争取政策,释放效能,提早规划,想方设法抓住“百镇建设行动”试点契机,加快xx重点集镇建设步伐,为不断持续深入打造“富裕小康xx强镇”增砖添瓦。
六、持续推进民生工程,营造和谐美好xx
以改善民生为出发点,坚持在发展中保障和改善民生,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
持续办好民生工程和民生实事。加快民生保障大数据平台建设,推进全民创新创业,新开辟就近就业xxx人以上;深入推进城乡居保、就业与城乡医保工作,确保党的惠农惠民政策全面落实到位。社会保障覆盖面超过xx%。实施农村危房改造,保障群众安全饮水。抓好民政工作,继续做好全镇低保、五保户审核工作,切实做到应保尽保。做好优抚对象服务工作,不断提高优抚对象管理服务能力和水平。持续开展文化教育、医疗卫生、宗教、老龄事业、妇女儿童、青年、国防、关心下一代等各项工作。着力提高全民科学素质,广泛开展文化体育活动,丰富群众精神文化生活。
全面加强社会治理。深化扫黑除恶、反恐防暴工作,加强对重点人员、重度精神病患者、“五类人员”管理监控。加强民主管理、依法治理、平安建设等工作,持续实施领导“包案制”,积极调处群众矛盾纠纷。建立长效机制,继续推进平安xx创建活动深入开展,进一步提高群众知晓率、满意度。坚决确保安全稳定,完善“党政同责、一岗双责”措施,落实安全生产责任制,实现社会治理能力和治理体系双提升。
xxxx年工作计划x(镇乡)xxxx年,我镇将以党建为引领,聚焦脱贫攻坚成果巩固等六个方面,实现乡村振兴。
(一)充分突出党建引领作用
切实发挥基层党组织在实施乡村振兴战略中“主心骨”的作用。一是以墩头红色名村建设为契机打造过硬支部。全面加强基层组织规范化、标准化建设,以组织振兴推动乡村振兴。坚持不懈地提高党员素质,落实党建工作责任制,充分发挥基层党组织推动发展,服务群众,凝聚人心,促进和谐的作用,以墩头红色名村建设为切入点,通过以点带面,展现当代xx蓬勃风貌。二是以党员创业孵化园建设发挥党员带头致富作用。通过党员示范带头发展产业,带动一部分群众就业增收,让一部分人掌握技能,让党员干部在乡村振兴中明白实现乡村振兴的伟大意义,与此同时促使党员干部提升专业化能力和水平,提升党员干部发展乡村经济的能力。
(二)聚焦持续巩固脱贫攻坚成果
xxxx年全镇将实现现行扶贫标准下建档立卡贫困人口全面脱贫,区域性整体贫困问题将得到解决,党的百年目标得到实现。但是,影响脱贫成效和导致返贫的因素仍然很多,遇到难以化解的风险,持续巩固脱贫攻坚成果任务艰巨。我镇将持续关注脱贫户,一是用好用透脱贫政策。将脱贫攻坚巩固政策切实落实到符合条件的脱贫户头上;二是继续落实长效精准帮扶机制。用好公益性岗位、临时救助、兜底保障等综合性措施,确保脱贫群众收入持续稳定;三是持续开展志智结合激发内生动力。充分激发出贫困户追求幸福生活的美好愿望,发挥其脱贫致富的积极性、主动性和创造性,脱贫攻坚成效才会得到不断提升和巩固。
(三)聚焦千方百计做强产业平台
乡村振兴产业兴旺是重点,坚持以产业发展为主抓手,加快转变产业结构,培育新的经济增长点。一是加快发展现代农业。以华贵生态农业项目引进为契机,立足农副产品供应、加工发展定位,采用“公司+农户”、“合作社+农户”、“基地+农户”的发展模式,发挥龙头企业、产业合作社、种养大户等的示范引领作用,带动当地群众增收。常态化按需实行土地流转,改变农业资源分布过小、过散的问题,提高农村土地利用率。二是加快特色产业发展。充分利用润洞、墩头高海拔、无污染的生态、地理优势,毗邻某某分水蔬菜种植大镇的地利,加大高山蔬菜种植规模。发挥xx水资源优势,发展以中华鲟养殖为特色的水产行业;结合xx气候,发展种植猕猴桃种植业;以新兴市场为导向,积极推广种植“黑老虎”、中草药种植,以特色产业为敲门砖,加快驶入粤港澳大湾区发展快车道。三是加快xx地理商标的申报注册。注册xx地理商标,将本地乌粉、白酒、腐竹、大米等进行融合,增强农产品市场竞争力,增加产业的附加价值。
(四)聚焦一心一意为民谋福祉
坚持将财力更多投向民生领域,办好涉及群众切身利益的实事,提升群众幸福指数。巩固提升教育事业。提升xx镇农村义务教育水平,大力促进教育公平,优化教师队伍结构,为学校配备具有音乐、美术等专长的教师,着力发展中学特长生教育。制定激励措施强化对教师的人文关怀,关注教师职业幸福。加快农村卫生事业发展。加大农村卫生事业投入,有效提升农村卫生服务水平,完善镇卫生院软、硬件设施,加强村级公立卫生室运转管理,形成以镇卫生院为中心、村卫生室为补充的乡村卫生服务网络,强化对乡村医生的培训。持续加大农村人居环境整治,积极探索长效管护新模式。繁荣社会公共文化。加大农村文化骨干力量的培养力度,大力发展群众文化事业。完善农村公共文化体育设施建设,完善圩镇农民体育广场、农垦小舞台建设,丰富群众文体生活。继续加大对画山人、酿酒人、挖笋人等民俗文化的发掘和传承力度。积极完善社会保障。扩大养老、医疗、失业、生育保险覆盖范围。稳定城乡居民基本医疗保险参合率和城乡居民基本养老保险参保率。对镇内患有重大疾病的困难家庭,积极申请大病救助。加快乡风文明步伐。持续强化乡风文明宣传,创新宣传举措,做到横向到人,纵向到户,确保群众知晓率和满意率,真正摒弃大操大办、互相攀比等不文明风气,树立文明新风。完善便民服务设施建设。落实好xx镇便民服务中心的设计建设,统一窗口服务,方便群众办事。
(五)聚焦从严从实确保社会稳定
稳定是发展的基础,和谐的前提。社会要发展,经济要进步,就必须在稳定中发展生产力。一要发挥政府保基本的关键作用。注重普惠性、基础性、兜底性,做好关键节点,关注困难人群的基本生活保障。二要持续绷紧新冠疫情防控弦。积极储备防疫物资,提前做好应急预案,加强人员培训,熟悉应对流程;加强人居环境整治力度,加大疫情排查力度,防止疫情输入。三是注重矛盾纠纷的排查化解。坚持预防为主,抓早抓小抓xx头,将排查的矛盾分类处理,注重矛盾排查疏导,强化居民法制教育,切实增强人民群众知法、懂法、守法、用法意识。
(六)聚焦从严从实抓好自身
建设事业兴衰,关键在人。新形势、新常态对党委政府工作提出了新的更高的要求,必须进一步加强自身建设,着力提高行政效能,努力建设人民满意政府。实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。坚持问政于民、问需于民、问计于民,善谋富民之策,多办利民之事。对形成了决议的事,不讲条件、不找借口,不折不扣保证落实;对事关人民群众切实利益的实事好事,不讲客观、不找理由,全心全意办成办好。持续改作风、提效率,建立完善镇村干部绩效制度,全力消除“庸、懒、散”、不作为、乱作为、慢作为等现象,促进政府工作提速提质提效。形成敢于担当、敢于负责、敢于碰硬、奋发有为的干事创业精神,实现干部清正、政府清廉、政治清明。
xxxx年工作计划x(镇乡)一、坚定不移抓防控,稳控疫情提振经济,争当“两战”双赢新窗口
抓牢“两手硬、两战赢”的要求,准确把握当前形势,强化底线思维,提质提速助推经济复苏,全面打赢疫情防控阻击战、发展主动仗。强化精密智控,深入实施xxxG智慧城镇建设,强化精密智控机制,全面排查全镇xxx个微网格,持续下沉、不漏一人,力保平稳阵地。扶持企业发展,深入开展“三服务”专项活动,落实xx名驻企责任人,对重点企业实行“点对点”上门指导服务,深入对接发展需求,准确落地惠企政策,助力企业应对疫情冲击和贸易风险,渡过难关。助推经济发展,全面刺激消费,指导帮助旅游、餐饮、住宿等行业加快提质升级,引导各类市场主体以新技术、新产业、新业态、新模式,助推疫情后时代经济高质量发展。
二、坚定不移抓项目,持续扩大有效投资,打造经济发展新引擎
坚持项目为王,以项目大建设促进大投入,从而实现带动大发展。加大重点项目建设力度,建设好“x个百亿、x个十亿、x个亿元”产业大项目,持续推进xx、xx生态园、xx米通景大道等项目建设,加快推进xx至管阳连接线、xx大学附属xx学校、xx水库及xx水库等五大水库、沙埕港流域综合治理工程、污水处理厂等项目。加大项目谋划招商力度,深刻理解重要窗口的内涵,积极对接国家和省市县产业发展导向,谋划、引进和实施一批事关长远发展的重大基础设施、重大产业项目,争取更多项目纳入国家和省市县重点建设计划盘子。优化投资建设环境,围绕重大项目建设、招商项目落实,强化要素保障,破解要素制约,深入开展重点项目攻坚月、征地拆迁“清零”等专项行动,集中力量破难攻坚,确保项目建设零障碍。
三、坚定不移抓主业,统筹推进其他业态,打造全域旅游新高地
准确把握产业发展导向,积极发挥平台优势,推动产业融合发展。聚焦旅游主业化,持续优化营商环境,深化山海协作工程,加快生态旅游文化产业示范园项目建设,促进资源互补,实现合作共赢,加快沿线村庄景观节点打造,完善景区道路、绿化、停车场、旅游公厕和智慧旅游等配套服务设施,力争创成廊桥-氡泉国家级旅游度假区。大力发展特色农业,以省级农业强镇为载体,推进农产品加工、休闲观光农业和农产品电商等特色化转型,新建一批个性化、特色化生态农庄,发展农业观光、农事体验、乡村民宿等产品,深入实施农业精品主导产业提升,着重引导农产品精深加工,提升农产品附加值,做优做强xx茶叶产业。推进其他业态融合发展,推进康养产业发展,建设一批以氡泉养生、休闲度假、农事体验为主题的规范化、标准化养生养老体验基地,继续加强林区道路建设,多功能利用森林古道培育彩色森林,增强氡泉旅游文化品味,积极为旅游创收。
四、坚定不移抓城建,夯实美丽城镇内涵,打通“两山”转化新通道
持续优化人居环境,提升城镇“颜值”,打造宜居宜业宜游的美丽家园。标准化推进美丽城镇建设,对标“五美”要求,实施设施、服务、产业、品质、治理五大提升行动,重点推进“十个一”,实现xx旅游城镇品质跨越式提升。常态化推进“两最”评选,推进“厕所革命”行动,加大农村公厕、户厕改造力度,加强农村农业污染治理,加大违建拆除治理力度,减存量、防增量、提质量,全力巩固“无违建镇”创建成果。进一步加强排摸,加大新增危旧房治理改造力度,切实保障群众生命财产安全。持续化建设最美乡愁、美丽田园等“美丽系列”,将“美丽”系列创建与华东大峡谷、村集体经济发展等项目相结合,统筹整合社会资本、财政资金以及各项政策,走出一条可持续发展建设新路子。
五、坚定不移抓民生,繁荣发展社会事业,持续增进群众新福祉
坚持以人民为中心,努力满足人民群众对美好生活的向往。用心用情办好公共服务,进一步发挥xx教育发展基金会奖教奖学作用,促进教育事业发展。加强农村文化礼堂管理运营,深入开展文化惠民活动,丰富群众精神文化生活,持续开展高层建筑、居住出租房与合用场所、人员密集场所、老旧民房小区等场所消防安全隐患专项整治。加强食品安全监管,切实保障群众“舌尖上的安全”。做优做强社会保障,完善供水、供电、道路、通信、仓储物流、垃圾污水处理等基础设施条件,促进一二三产业融合发展,加强安全生产、基本养老保险、基本医疗保险、住房公积金提标扩面、退役军人事务、妇女和未成年人保护等工作。创新探索基层社会治理,完善实施xxxx三地的省际多领域、深层次合作发展,为新时代xx合作发展先行区打下基础。健全矛盾纠纷多元调解机制,加强信访积案化解,深化平安xx建设,有效维护社会稳定。继续开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击黑恶势力、严重暴力等犯罪活动。
六、坚定不移抓党建,增强主责主业担当,切实提供组织新保障
一是抓示范引领。xxxx年党建深化推进“xxxx”工程,打造氡泉小镇党建引领社会治理示范品牌。建成打造一批可学、可看、实用性强的示范型党群服务中心,充分体现党建在美丽乡村建设、乡村振兴和环境整治等工作成果,体现基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。二是抓干部队伍。坚持在实干中破解难题,积极引导广大党员干部冲锋在最前线,动真碰硬,主动担当起项目攻坚、乡村振兴、特色小镇、环境整治等中心工作的使命。同时把党建工作任务落实到每一位班子成员、党务工作者、驻村干部、村支部书记肩上,并将党建考核结果作为评优评先、福利待遇的首要标准,形成“众人齐心抓党建”的工作氛围。三是抓基层基础。整合第一书记和农村工作指导师等力量,大力发展村级集体经济。深化党建联盟工程,建成一批有需求、可操作、有效用的党建联盟,促进各领域联防联治、交流学习、互惠共赢。大力推广“能人治村”工程,注重后备人才队伍建设。继续深化落实党员工作月公示制度和发展对象历练制,强化基层党员管理,做到全面进步、全面过硬,整镇提升。