市市场监管局党组书记、局长2024年个人述职报告

2023年，在市委、市政府的坚强领导下，我和班子成员团结和带领全局干部职工，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对市场监管的重要指示精神，围绕“讲政治、强监管、促发展、保安全”目标，攻坚克难、履职尽责，较好地完成了各项工作任务，为推动全市经济社会高质量发展贡献了市场监管力量。现就2023年个人履职情况报告如下：

一、坚持党的领导，以行动自觉强化责任担当

自觉遵守党的路线方针政策，切实履行党组书记第一责任人职责。一是坚定政治立场。组织制定党组主体责任清单和政治责任清单，多次主持召开党组会、局务会，研究部署“强化监管措施、守住安全底线、服务民生保障、促进经济发展”等重点工作，确保上级各项决策部署在市场监管系统得到全面贯彻执行，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是筑牢思想根基。通过“专题培训、专家讲学、集中研学、个人自学”等方式，我系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大精神，习近平总书记对市场监管重要指示精神，习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，及时跟进学习上级重要会议、文件精神，组织并参加理论中心组学习**次，专题培训**次。积极参加全市领导干部学习贯彻党的十九届六中全会和***第十一次党代会精神专题研讨培训班、学习贯彻党的二十大精神专题培训班等线上线下培训班**期，累计学习***学时，进一步提高了自身思想认识和业务能力。同时，我始终坚持严格落实意识形态责任制，加强阵地管理；及时部署开展民族团结进步宣传教育，持续铸牢中华民族共同体意识。三是强化队伍建设。将创建最强党支部与推动党建品牌建设有机结合，打造市场监管系统党建文化教育中心和智慧党建网上展馆，建立支部智慧活动室，*个党支部被评为“市直机关最强党支部”，“监管铁军、服务先锋”党建品牌荣获市直部门优秀品牌。推动出台人才工作实施意见、“双优”干部推荐工作实施意见，建立“优秀年轻干部”和“优秀专业干部”动态信息库，规划构建干部“选、育、管、用”全链条工作机制。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于进一步加强全市科级干部管理的暂行办法》等有关规定进行干部调整，提拔、转任、调任**名干部，选调**名干部，**名干部晋升职级，进一步配强了干部队伍工作力量，优化了人才梯队建设。四是助推乡村振兴。认真履行助力乡村振兴工作责任，采取有力措施为包联村投入**万元建造水塔，解决人畜饮水问题；开展“乡村振兴，奋斗有我”“政企地联手聚发展合力，爱心捐赠促乡村振兴”等主题党日活动，捐赠**万元购买饲草料；动员爱心企业消费扶贫**万元，干部职工捐助**万元救助受灾群众。

二、树牢大局意识，以真抓实干提升监管能力

始终秉持“以人民为中心”的工作理念，结合市场监管工作实际，以强烈的责任感和使命感，扎实有效推动工作任务落地落实，各项工作均取得了积极进展。

（一）聚焦深化市场监管领域改革，在推动打造更优营商环境上发力。企业准入退出方面，推动线上“一网通办”，线下“一窗通办”，企业开办时限压缩至1天，简易注销公告缩至20天，企业准入和退出更加便捷。优化政务服务方面，注重提升“**速办·四办”服务水平，“一网办”最多跑一次事项比率100％，网上可办率100％，全程网办比率**％，全市“我要开药店”“我要开超市”一件事一次办共办理**件；*项行政许可事项优化审批服务，**项行政许可申请材料实行“容缺受理”；梳理全市通办、跨省通办、四地互认互办事项清单，市场监管领域四地通办事项达到**项。信用监管方面，持续推进“极准”监管工作，推动建立部门间包容审慎监管事项清单，全年跨部门“双随机、一公开”联合检查共**批次，**起轻微违法行为免予行政处罚；抓好企业信用分级分类监管工作，并督促做好企业年报、经营异常名录和严重违法失信企业名单管理工作。截至目前，全市企业年报率**％，移出经营异常名录企业**户，黑名单企业信用修复**户。助企纾困方面，推动制定《扶持中小微企业和个体工商户尽快复工复产十条措施》，积极帮扶市场主体解决经营难题；开展“走基层、办实事、优环境”行动，精确“问诊”，帮助企业解决实际问题***项。

（二）聚焦加强重点领域风险管控，在营造安全稳定市场环境上发力。在食品药品领域推行“风险管控＋精细化管理”模式，在特种设备和工业产品领域推行“风险管控＋精准监管”模式，以建设“食品药品安全放心***”为契机，推动创建国家食品安全示范城市工作，全年未发生区域性、系统性、行业性安全事件事故。食品安全监管方面，推动落实《国务院食品安全委员会关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》，建立了全市党政领导分层分级包保食品企业责任制，市旗乡村四级领导干部包保了全市*万多户食品企业；积极协调周边盟市，共建食品安全风险预警交流工作机制；部署开展食品安全“守查保”、“一非三黑”、校园食堂及烧烤店、KTV、夜市等专项整治；推进农村牧区流动餐馆提档升级，鼓励全市流动餐馆实施GPS定位，对全市**户流动餐馆经营户登记备案、跟踪管理；全市已建成食品加工园区**个、农贸市场**个，打造“放心肉菜超市”等示范单位**个。2023年以来，全市共查处食品违法案件**件，罚没款***万元，完成食品抽检***批次，合格率为***％。药械安全监管方面，推动完善疫苗管理联席会议、药品医疗器械化妆品风险会商、经营使用单位信用等级评定和风险分级管理等机制；在全市力推设置“24小时便民药房”，方便群众自助购药；推动发布《假药和妨害药品管理行为认定指南》，联合公安机关查处假药案件**起，鉴定假药品种**个、货值超***万元；在全国防疫药品紧俏的大环境下，组织药品企业和行业协会紧急调运***万盒退烧、抗病毒药品，**万人份新冠病毒抗原试剂和***万个N95口罩投放市场；部署开展新冠疫苗、二类精神药品、集采中选药品、医疗器械和化妆品领域等专项整治，全年共查办“两品一械”案件**起，罚没款***万元。特种设备监管方面，扎实推动《***市电梯安全管理条例》落地实施，突出抓好电梯、黑气瓶、客运索道、城镇燃气“四大整治行动”，以点带面全力保障特种设备安全，共检查特种设备使用和生产单位***家，立案**起，罚没款***万元。工业产品质量监管方面，推动出台产品质量监督抽查后处理、异议处理等制度规定，建立健全闭环管理体系，全面规范监督抽查工作。推动针对危化品、电线电缆等**类重点工业产品的质量专项治理行动落地见效，查处案件**起，罚没款**万元；完成化肥等农资产品**批次监督抽查，查处案件**起，罚没款**万元。

（三）聚焦提升工作质量服务水平，在推进高质量高地建设上发力。质量强市建设方面，完成第八届市长质量奖评选工作，*家企业获评“市长质量奖”；组织实施“百企千户创建培育工程”，培育**家企业申报各级政府质量奖，部署在农牧业、服务业和公共管理等领域培育打造**家质量管理示范单位，发挥示范作用；统筹规划将**家企业列入“中小企业质量管理水平提升行动”服务名单；积极沟通协调，与中国质量协会签订助推***市百家企业高质量发展战略合作协议，大力培育优势企业冲击“主席质量奖”“中国质量奖”；抓紧推进羊绒、煤及煤化工两个国家级检验中心、国家碳计量中心***中心实验室建设工作，围绕产业发展需要，提升技术服务能力；抓实计量和认证检测监管工作，2023年以来，累计检定强检计量器具**万台件；*个农畜产品申报“*”字标认证，新取各类认证证书**张；部署推动全市检验检测市场专项整治，现场检查检验检测机构**家（次），发现并消除问题隐患**项；标准化强市方面，推动出台《***市“科技兴*”标准化创新贡献奖励实施细则》，奖励**个标准化项目**万元；助力零碳产业发展，协调发布《绿色电力应用评价方法》；力推*个领域*家企业申报国家企业标准“领跑者”；组织发布“百城千业万企对标达标”结果**个；“黄河灌区高标准农田建设标准体系”等*个项目，被列为***高质量标准体系建设项目。2023年，全市主导、参与制修订标准***项，创建标准化试点示范项目**个，获得**奖励标准化项目*项；知识产权强市方面，推动出台《***市知识产权资助奖励办法》，奖补***户贯标认证企业***万元；协调建立****跨地区知识产权保护协作机制，进一步夯实知识产权跨区域保护能力；统筹梳理全市知识产权质押融资需求意向企业**家，办理质押融资金额***亿元；要求切实加强知识产权保护力度，共办理知识产权侵权假冒案件**件，罚没款**万元。2023年，我局获评“北京冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护突出贡献集体”，为全区唯一获此殊荣盟市；***成为首批入选国家知识产权强县试点县；*家企业获得国家知识产权优势企业。

（四）聚焦强化市场体系建设，在维护公平竞争市场秩序上发力。一是强化执法监管。有针对性的加大对转供电、医疗卫生、煤炭价格等重点领域监管力度，部署开展“衣食住行”“铁拳”“网剑”等专项行动，查办案件***件，退还不合理费用***万元，罚没款***万元。二是维护放心消费。部署开展放心消费环境创建，组织实施2023年“月月3·15”消费者权益宣传活动，在全市建立12315消费维权服务站***个。推动建立完善“一号对外”“接诉即办”工作体系，“12315”“12345”热线双号并行，共受理各类消费诉求***件，为消费者挽回经济损失***万元。三是深化民生服务。组织开展市场监管领域民生十件实事行动，着力解决人民群众“急难愁盼”。“净化校园食品护幼”“公平秤利民”“春耕护农万里行”“守护老百姓钱袋子”“24小时便民药店”等民生实事行动初见成效，民生实事关注度和群众满意度不断提升。

（五）聚焦建议提案办理质量，在践行监管为民服务理念上发力。2023年，我局共承办人大代表建议*件，其中主办*件，协办*件；政协委员提案**件，其中主办*件，协办**件。所有建议均按时按程序办理完毕，代表和委员全部给予“满意”评价。

三、坚持依法行政，规范行使职权

积极履行法治建设第一责任人职责，始终把法治建设作为市场监管事业发展的基础工程来抓。一是为保障法治建设。将法治建设纳入本单位年度工作计划，对全局法治建设中的重大问题坚持亲自过问，对重大任务坚持亲自督导，定期组织召开专题会议，及时研究解决法治建设中的各类问题。二是强化合法性审核。推动制定《***市市场监督管理局重大行政决策程序制度》《***市市场监督管理局行政文件合法性审核工作制度》，要求对本部门起草、制定的重大行政决策和规范性文件进行合法性审查，全年累计审查涉法合同**起，行政规范性文件**件，出具文件合法性说明**份。2023年，我局出台重大行政决策*件、规范性文件*件，并严格按照相关规定备案。三是规范执法行为。推动印发《***市市场监督管理局关于进一步规范全市市场监管系统行政执法行为实施意见》，规范公正文明执法，提高执法水平；全面开展市场领域规范行政执法专项行动，梳理自查本年度行政执法案件；随机抽取全市市场监管系统**起行政处罚案卷进行评查，及时反馈通报，并要求举一反三，落实整改。四是落实普法工作。推动印发《***市市场监督管理系统法治宣传教育第八个五年规划（2021－2025年）》《***市市场监管局2023年度普法宣传工作计划》，对普法工作进行安排部署，压实普法责任，先后开展了知识产权、食品安全、电梯安全、医疗器械、质量安全等普法宣传活动，发布了十大消费维权典型案例、打击养老诈骗等典型案例。

四、坚持廉洁自律，以纪律规矩强化自我约束

我始终坚持以身作则，严于律己，带头遵守廉洁从政各项规定。一是认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》和“中央八项规定”“***28条配套规定”“我市21条具体规定”精神，自觉参加廉政警示教育活动，努力在思想上做到自重、自省、自警、自励。二是筑牢纪律防线，无超标准占用办公用房和违规使用公车现象，没有接受任何形式会员卡、消费卡、现金、有价证券和支付凭证，本人不存在利用名贵特产、特殊资源谋取私利等问题。三是认真贯彻执行民主集中制，凡属“三重一大”事项，一律由局党组集体研究决策，加强权力运行监督制约，研究重大事项实行“一把手”末尾表态，坚决做到不正之风不染，不法之事不做。

2023年，在市委、市政府的正确领导下虽然取得了一些成绩，但与上级的要求和群众的期盼还存在一定差距，如政治理论学习仍需进一步深化，工作方式方法创新还存在不足等。下一步，我将按照上级的工作部署，始终把党的政治建设摆在首位，忠诚履职，抓好班子，带好队伍。更加注重理论学习，提高履职能力水平；更加注重工作创新，结合新形势、新任务，不断探索市场监管工作新思路、新办法和新途径。严格遵守党纪条规，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，为走好新路子、建设先行区，奋力开创现代化***建设美好未来贡献力量。