乡镇党委书记2024年抓基层党建工作述职报告

一年来，在市委的坚强领导下，我认真履行抓基层党建和第一责任人职责，全面推进各项工作落地见效。现将相关情况汇报如下。 

一、主要做法和成效

（一）聚力“四个坚持”，树牢政治信念“不动摇”。一是坚持“第一议题”制度。把习近平系列讲话精神、各类党代会、全会精神纳入会议必学内容，组织召开党委会、理论学习中心组会、党建月会等126次，推动政治学习走深走实。二是坚持学习党的二十大精神。深入开展“万场微党课进支部”活动，组织领导干部讲党课19次，座谈交流13次，引导党员干部撰写心得体会、谈发展文章74篇，提升学习质效。三是坚持常态开展党史教育。全年订购学习资料400余套，微信群推送党史内容48期，每周二开展“党史我来读”专题读书会，落实“我为群众办实事”28件，颁发“光荣在党50年”纪念章2枚，推动党史教育常学常新。 

（二）聚焦“五类重点”，服务中心大局“不懈怠”。一是脱贫成果巩固提升。每月党建月会动态研判脱贫成果巩固情况，结合各部门反馈返贫风险线索，会同村“两委”、驻村工同村作队完成3轮以上脱贫户、监测户情况核实。二是森林草原防灭火圆满收官。建立乡村组三级责任体系，投入人力400余人（次），发放宣传材料5000余份，落实辖区企业光伏电站和加油站的监管责任，构建全民防火格局。三是违法图斑整治加快落实。制定出台《**耕地、林地管护干部管理办法》，采取“清单制”定期分析研判，将每个违法图斑整改责任细化到人，2024年耕地平衡任务完成比例360.52%，卫片执法图斑均已销号。四是移风易俗成效显著。召开治理高价彩礼专题党委会4次，指导6个村完善村规民约，签订抵制高价彩礼承诺书1300份，通过村村响、微信群宣传3000余次，及时劝阻收受高价彩礼2起，社会风气不断改善。五是中心工作持续发力。组建党员志愿服务队7支，入户宣传疫情防控、禁毒防艾等中心工作1万余次，协助2052名弱势群体开展新冠疫苗接种，汛期协助转移群众620人（次），提前化解各类矛盾93起，党员先锋作用不断增强。 

（三）聚合“三方职责”，扛起党建责任“不松劲”。一是牢牢抓实党建工作责任制。牵头制定干部管理规定，细化5方面14项具体措施，定期听取党组织关于党建工作汇报12次，推动基层党建有序开展。二是认真履行第一责任人职责。亲自研究和部署党建工作、党风廉政建设和意识形态等重点工作25次，深入各村督查100余次，解决问题60余个。全面完成2021年党建工作问题整改。三是压紧压实党风廉政建设。坚持教育与监督并重，督促班子自觉履行“一岗双责”，开展廉洁教育、谈心谈话19次，约谈党员干部15人（次），处分违纪党员4人。

（四）聚细“多元任务”，提升工作质效“不停步”。一是推动组织建设。深入开展村“两委”换届“回头看”，发现整改问题**个；开展“三分类三提升”活动，创建3A级村党组织1个，整顿软弱涣散党组织1个，排查发展党员违规违纪、党务突出问题43个，有效规范组织建设。二是规范党员教育。严格“三会一课”等组织生活，新发展党员**名、转正**名，推荐**名党员参与市级以上示范培训，组织开展党员培训4期，教育党员**余人（次）；为流动党员推送线上资料**余份，提升基层队伍能力素质。三是加强干部管理。出台村“两委”管理办法，每月至少2次针对村干部值班值守、责任落实等情况开展督查，发现并整改问题70余个；引导21名村干部参与学历提升，进一步强化队伍建设。四是建强集体经济。**个行政村全部建立合作联合社，**村稳步推进风情园创建，集体经济发展加强。五是严格驻村管理。严格落实驻村干部福利待遇、驻村考勤等制度，集体谈心谈话4次。六是深化基层治理。建立移民矛盾网格化管理机制，召开水电移民专题会议30余次，收集群众诉求83个，化解矛盾30余起，营造和谐局面。

二、存在问题及原因分析

（一）学习教育不够深入。一是集中学习“浮于表面”。各级党组织召开党建月会、“三会一课”时，仅限于领读条规、学习文件等，未深入展开解读、理解阐释，导致党员学习一知半解。主要是领导干部对党建工作重视程度还不够，存在“重业务轻思想”现象，未深入思考“如何学”的问题。二是自主学习“监督缺位”。党员在自主学习期间，村党组织不清楚、不了解自学情况，未严格按照既定目标开展，导致自主学习沦为娱乐休闲。主要是监督机制缺位，对党员学习情况无法常态监管，党员惰性增强，学习效果不好。三是活动开展“成效弱化”。村党组织开展各类活动时，往往以完成基础目标为方向，未严格按照活动要求高质量开展，导致活动成效不强。主要是村党组织文字能力不强，对于各项文字材料存在畏难情绪，对相关活动简化处理。

（二）党员管理不够扎实。一是党内生活开展滞后。村党组织在开展党内生活时，普遍拖在规定时间最后几天，导致党内生活准备不充分，效果较为不好。主要是乡党委对各级党组织管理松懈，各包村领导、包村干部未形成监管合力。二是流动党员管理单一。全乡流动党员**名，在流动党员管理上，仅仅是依靠网络推送学习资料，对于线下学习管理未形成有效抓手，导致流动党员观念单薄、态度松散。主要是针对流动党员的管理单一，创新力度不够。三是党员违纪偶有发生。目前侧重于普通宣传教育，对于日常监管抓的不够。本年度，全乡受到党纪处分**人。主要是警示教育还不够深入，教育形式单一，教育震撼效果减弱，导致广大党员廉洁自律、遵纪守法意识还有待提高。

（三）基层治理不够到位。一是信访问题依然存在。马鞍桥村是水电移民安置点，移民组成复杂，虽然乡党委经常性与水电移民群众沟通，但依然有个别移民通过州长信箱、信访局上访。主要是移民遗留问题多，涉及部门多，仅靠本乡无法解决。二是移风易俗不够深入。部分村民对村规民约具体内容不知情、不愿学，村“两委”未严格按照村规民约制定的奖惩开展工作，导致制度流于纸面、流于形式。主要是村干部存在“和气”心理，对违反村规民约的群众不追究，乡党委未对各村村规民约落实情况进行督查。三是环境卫生有待改善。村民环境意识淡薄，房前屋后卫生脏乱差，个别垃圾池长期无人处理。主要是干部监管有难度，无法每时每刻进行监管，同时辖区清洁设备不足，导致环境卫生成效不高。

（四）集体经济不够夯实。一是系统谋划有欠缺。对村级集体经济的谋划不强、可行性不高，未紧密结合本地实际，导致集体经济在推动本地发展过程中作用发挥不明显，致富带动能力不强。主要是缺乏专业人才对本地集体经济进行科学规划，资源长期分散闲置。二是基础设施有短板。村级可供开发的存量土地少，同时村级集体经济发展所需的道路、水渠、提灌站依然缺乏，导致发展集体经济“有心无力”。主要是各村位置偏僻，区位条件差，缺乏资本积累，就地发展潜力不足。三是干部视野不宽广。部分村“两委”受传统农业思想束缚，对现代农业了解不多、分析不够，导致发展思路受限。主要是村“两委”经济发展能力和水平还不够，不能发挥集体经济发展“领头羊”作用，个别村干部不愿奉献、不敢奉献的狭隘思想依然存在。

三、下步工作打算

（一）抓实学习教育，强化思想政治引领。一是建立责任清单。按照工作要求，全面落实乡党委抓学习教育主体责任，制定责任清单和任务清单，细化到股室、个人，通过月通报、季考评，推动学习教育各项任务顺利开展。二是创新学习方式。增加理论学习的“自选动作”，把个人自学与集体学习、党课、主题党日等组织生活有机结合，同时探索更加有效的学习途径，不断增强党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是健全监督机制。建立全流程学习教育监督机制，在自主学、集中学、实践学三方面，由乡党建办组成督导小组，通过定期检查学习笔记、随机抽问学习情况、课后跟踪学习成效，不断提升学习成效。

（二）抓实党员管理，推动组织规范建设。一是严格规定动作。以提升组织力为重点，认真落实组织生活会、“三会一课”、主题党日活动等制度，创新开展形式多样、内容丰富的支部活动，提升党员管理规范化水平，确保规定动作不走样、高质量。二是创新自选动作。打造“平时网上学习、年底集中学习”模式，通过微信群、腾讯视频等载体，对流动党员的党内生活、现实表现进行常态性管理，着力解决流动党员管理难问题。三是强化警示教育。以警示教育大会、观看警示片为有效抓手，加强《中国共产党纪律处分条例》学习和纪法知识学习，每月分类别召开谈心谈话，了解党员思想动态、引导增强纪律规矩意识。

（三）抓实基层治理，推动社会和谐稳定。一是加强矛盾调解。建立以乡纪委为主的调解服务队，广泛发动网格员、志愿者、“五老人员”等开展矛盾纠纷化解工作，及时有效化解矛盾，维护社会和谐稳定。二是加强宣传引导。紧密结合乡村振兴“乡风文明、治理有效”的要求，把村规民约作为重点内容来宣传，加强基层群众讲文明树新风教育，树立社会良好风尚。三是加大指导力度。发挥综合协调、牵头指导作用，指导各村进一步加强“有事来协商”调解平台建设，协助各村抓好基层治理各项工作，强化对村级基层治理工作检查指导，严格监督考核。

（四）抓实集体经济，推动经济稳步发展。一是完善村级规划。联动村“两委”、驻村工作队等群体，在充分听取各方意见的基础上，制定完善村级集体经济2024年规划和5年规划，做到规划清楚、可行性高、操作性强。二是加强能力培训。围绕乡村振兴、农业发展、便民为民等领域，鼓励党员干部参加致富能力、示范带头等能力培训，引导村干部及时参加学历提升，不断加强党员干部经济发展思维和能力水平。三是培育特色产业。突出示范引领，以水电移民安置点建设为契机，构建“农业+旅游”集体经济发展模式，大力推进民俗风情园建设，辐射带动其余5个村集体经济发展，推动全乡经济迈上新台阶。