2023年,是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是全面推进城市功能建设、实现高质量发展的重要之年。今年,**机关纪检工作,将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,坚持党要管党、全面从严治党,始终保持永远在路上的清醒和坚定,持续强化监督执纪问责,持之以恒正风肃纪,全面加强新时代党风廉政建设和反腐败工作,不断巩固风清气正的良好政治生态,为推进**工作高质量发展提供坚强有力的政治和纪律保障。
一、不断深化政治监督,忠实履行政治责任
1.不断强化思想武装。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断巩固和拓展党史学习教育成果。持续深入学习贯彻习近平总书记在中纪委二十届二次全体会议上的重要讲话精神,认真学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《……》文件精神,不断增强机关纪检工作使命感责任感。深入学习中央纪委、市纪委全会精神,扎实做好贯彻落实“后半篇文章”。
2. 做深做实政治监督。以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,强化政治监督,推动基层党支部和全体党员干部深入学习贯彻党的二十大精神,旗帜鲜明讲政治,与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。聚焦城市发展建设全局和**工作大局,紧盯“十四五”时期城市功能建设规划目标任务,加强监督检查,确保工作落实落地。研究制定《2023年度党组落实全面从严治党主体责任清单》,聚焦“关键少数”,加强对下属单位的监督,推动全面从严治党主体责任有效落实。
3. 压紧压实政治责任。以巡视整改和政治生态分析研判反馈问题整改为有力抓手,压紧压实各党支部负责人管党治党政治责任,推动全面从严治党要求和各级指示要求落实落地。协助党组做好各部门、各单位问题整改监督,建立问题整改台账,对每一项整改措施落实情况实行挂图作战、对账销号,确保整改工作事事有着落、件件有回音。修订完善权力责任和风险防控清单,进一步规范权力运行的具体流程,明确权力行使主体、条件、程序、期限和监督方式等内容。加强对各支部落实全面从严治党主体责任的监督,并将支部落实全面从严治党责任情况纳入各支部年终考核。组织签订《全面从严治党工作责任书》,切实把责任和压力传导下去,推动形成主体责任、监督责任贯通协同的政治监督模式。
二、持续纠“四风”树新风,推动主体责任落细落实
4. 锲而不舍纠治“四风”。一刻不停推动落实中央八项规定精神和市委贯彻落实办法,深化纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。始终把作风建设摆到突出位置,密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题,防微杜渐,严防发生“七个有之”问题。紧盯重大节日、敏感节点、关键人群,打好“预防针”,紧盯重大项目、重要领域、关键岗位,坚持横向到边、纵向到底全覆盖监督检查,常念“紧箍咒”。坚持有错必纠,有责必问,强化责任追究,以强有力的问责唤醒责任意识,倒逼责任落实,切实增强全面从严治党内生动力。
5. 突出重点岗位监督。聚焦管人管钱管物重点岗位,突出对选人用人、招标采购、资金使用管理、车辆派遣等关键业务流程监督,及时发现问题、纠正偏差、精准问责。实事求是评价干部廉政情况,防止“带病提拔”“带病上岗”。加强对下属单位“一把手”监督,会同党委、人事、后勤管理部门,全覆盖、全方位、全过程进行监管,严防违规违纪问题发生。加强对重大经费开支项目跟进监督,建立项目资料备案制度,严格程序审查,严防廉政风险。
6. 坚持纠树并举。坚持纠“四风”树新风并举,边防边破边立,健全长效机制。通过专项检查、建立廉政档案、主动约谈、参加组织生活会、党风廉政意见回复、巡视整改监督等方式,强化日常监督常态化、制度化、标准化。坚持预防为主,发现苗头及时提醒、纠正,做到早发现、早预警、早处置,把监督贯穿于日常工作中。注重强化教育引导,引领党员干部正确处理公与私、亲与清、情与纪的关系,自觉发扬艰苦奋斗精神,规范交往行为,严格家风家教,以好作风赓续好传统、树立新风尚、建功新时代。
三、不断巩固和强化纪律防线,树立“三不腐”的思想自觉
7.持续强化教育提醒。强化提醒在先预防在先的教育引导,不断丰富日常提醒方式、方法和渠道。认真贯彻《……》,利用市级廉政教育基地、市纪委市监委拍摄的警示教育片等教育资源开展警示教育。积极开展党规党纪日常教育,将其纳入党员干部教育培训学习内容,在全办各党支部深入开展警示教育并做好监督,充分利用官网官微等新媒体持续开展立体化、全方位宣传教育。扎实开展警示教育大会,充分利用身边人身边事强化警示教育效果。加强机关廉政文化建设,建设风清气正的政治机关。
8.加强日常监督检查。坚持融入日常、做在经常,综合运用日常谈心谈话、走访调研、约谈提醒、监督检查、处置问题线索等方法,深化运用“四种形态”,在主动发现问题、及早处置问题、严格防范问题上下功夫,做实日常监督。督促各部门、各单位完善权责清单,深入查找廉政风险点,及时完善防控措施;紧盯重点工作和关键环节,用好权责清单,卯住具体风险点,实施精准监督。着眼青年干部占比高的实际,突出加强对青年干部的监督,既监督履职情况,也关注“八小时”以外的守纪情况,既监督干部,也监督推动各党支部履行教育管理责任,扣好青年干部廉洁从政“第一粒扣子”,坚决斩断腐败的代际传递。
9.精准开展执纪问责。深刻领会党中央关于反腐败工作形势“四个任重道远”的判断,深入贯彻落实党的二十大关于党风廉政建设的最新部署,始终坚持严的主基调,与上级纪检组保持沟通,严格按照权限执纪办案,重点查处利用行政审批、资金分配、检查督办等职权谋取个人利益等方面的问题,强化震慑作用。深化精准问责、规范问责,切实将全面从严治党的要求和压力传递到各党支部和全体干部党员。科学分析、精准研判问题线索,严格落实程序规定,精准把握法规政策,切实做到惩前毖后、治病救人。
四、注重练内功强体魄,不断提升机关纪委建设水平
10.把准职责定位。准确把握职责定位,强化专责监督意识,把主要精力放在监督执纪问责上,有效发挥专责监督作用,着力推动专责监督与上级巡察监督、内部监督、直属单位职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督等各类监督有机贯通、相互协调,提升监督执纪整体效能。通过有效履行监督专责,推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作。坚持在协助中强化监督,在监督中推动协助,严格落实《……》要求,不将协助变包揽、推动变代替,不牵头或者参与政府采购、人员招录等纪检工作职责范围以外的工作,不越权核查处级党员干部、非党员的问题线索。
11.提升专业履职能力。组织纪检干部参加上级组织的各类纪检干部业务培训班,联合业务部门组织开展专题培训班,通过培训,及时跟进对最新党内规定和法律法规的学习研究,夯实专业知识,提升履职能力。采取“以干代训”的方式,督促各支部纪检委员切实履行职责,激活监督网络的“神经末梢”,充分发挥纪检委员、纪检工作联络人监督执纪作用。
12.推动纪检工作规范化。严格按照市纪委市监委、市直机关纪检监察工委、派驻纪检组和办党组相关工作要求,自觉接受最严格的约束和监督,不断完善工作制度体系,理顺工作关系。加强与业务部门间工作联动,不断凝聚监督合力,增强监督的有效性。加强纪检工作规范化建设,依规依纪依法行使纪律检查权,督促推动各部门、各单位完善权责清单,深入查找廉政风险点,完善廉政风险防控措施,最大限度保护和调动干部干事创业的积极性、主动性、创造性,积极营造良好的政治生态。