乡镇基层治理经验交流材料

去年以来，我镇聚焦基层治理和民生事务的堵点、难点，创新“月月解难题”工作机制，建立“摸排走访、分类治理、联席会议、跟踪督办”四步工作闭环，解决了一批群众急难愁盼事，有效提升了群众幸福感、满意度。

一、干部走访收集“解难议题”。广泛开展“百名干部大走访”活动，变被动“等上门”为主动“一线访”。建立走访包片责任制，每个村（社区）明确一名党委班子成员、至少两名驻村干部的走访小组，每月开展全覆盖走访，让每名镇干部深入村（居）民小组了解群众、企业的生产生活等情况，广泛听取意见建议，实地察看问题点位，实现由“群众上访”变为“干部走访”，为解决问题搜集第一手信息。共全覆盖走访66个村（居）民小组1.9万人次，排查问题154个并形成问题清单，群众到区、镇两级反映问题总数下降80%以上。

二、精准分类建立“解难台账”。明确“三上三不上”原则，精准分类建立问题台账。依据法律法规和各类规章制度，由镇党委研究，明确“三上三不上”原则，即：凡属于镇本级职责范围内的事项、凡有政策法规依据的遗留问题、凡因政策法规调整导致群众利益受损的问题均纳入镇级化解台账；凡属于村（社区）职责范围内的事项、凡是没有法律政策依据的事项、凡因村级党风政风民风不好造成的遗留问题均不纳入镇级化解台账，由驻村领导牵头村（社区）、业务部门共同研究解决。已从排查出的154个问题中梳理出70个问题纳入镇“月月解难题”台账，并全部明确责任领导、责任部门及整改措施。

三、多元参与推动“解难进度”。建立联席会议机制，调动多级多元力量解难题。建立镇、村（社区）、法律顾问参与的联席会议制度，每月召开一次会议，对照责任清单听汇报、抓进度、定措施、促落实，议定事项均形成会议纪要下发至村（社区），让解决问题真正做到合情合理合法。适时邀请司法、公安、交警、综合执法等市、区级部门派驻机构参与联席会议，集中力量协助解决重点矛盾问题。探索跨区域合作机制，与德阳市罗江区金山镇签订了《跨界联合治理协议》，进一步增强区域共治效能，解决交界地区管理难等问题。

四、跟踪督办狠抓“解难实效”。建立健全跟踪问效机制，推动问题解决落实落地。镇纪委、监察室制定跟踪问效机制，全程督促包片走访、责任分工、联席会议等制度落实，每月通报工作开展、问题解决情况，先后组织、参与“月月解难题”研讨会、促进会、推进会和现场会等13次，督促落实专项资金145万元，发出温馨提示、书面通报等11次，确保“月月解难题”走深走实。共推动化解台账问题65个，持续推进5个，涉及31个村（居）民小组、2700余户8600余人，群众幸福感、满意度持续提升。