在省慈善总会第四次会员代表大会上的讲话

各位代表、同志们：

在全省上下深入学习贯彻党的二十大精神之际，省慈善总会第四次会员代表大会今天隆重召开，这是全省慈善工作领域的一件大事喜事。省委、省政府对召开本次大会高度重视，吴政隆书记专门作出批示，充分肯定了省慈善总会在筹募善款、慈善救助、公益援助等方面取得的明显成效，对新一届省慈善总会扎实推动全省慈善事业高质量发展提出明确要求。*省长专程看望会议代表，向荣誉会长等颁发证书，与大家合影留念，既对慈善工作取得的成绩给予充分肯定，也对大家提出了殷切期望。长期以来，*慈善事业得到中华慈善总会的大力关心和支持，全国人大社会建设委员会副主任委员、中华慈善总会宫蒲光会长专门通过视频方式作了讲话，对省慈善总会加快发展给予了有力指导。

刚才，*会长代表第三届理事会作了工作报告。大会选举产生了新一届理事会，*同志当选为会长。在此，我谨代表省政府，向新一届理事会表示热烈祝贺！向*会长和上一届理事会的辛勤付出表示崇高敬意！也借此机会，向积极投身*慈善事业发展的社会各界人士表示诚挚问候！

慈善事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是改善民生、造福社会、促进社会和谐的崇高事业。*自古便蕴育了崇德向善、乐善好施的慈善文化，慈善传统源远流长，张謇精神薪火相传。近年来，省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于促进慈善事业发展的重要指示精神，将慈善事业作为促进社会组织参与社会救助、改善基本民生的重要方面，推动全省慈善力量不断壮大，慈善活动蓬勃开展，慈善氛围日益浓厚，慈善作用更加凸显，在历届“中国城市公益慈善指数”中，*获评“慈善七星城市”“百强慈善城市”的数量均居全国首位。省慈善总会作为我省慈善组织的中坚力量，建会17年来募集慈善款物达*亿元、支出*亿元，救助困难群众*多万人次，引领带动各市县全部成立了慈善总会（基金会），建成乡镇（街道）慈善会1100家、村（居）慈善工作站1.3万家。特别是第三届理事会在*会长带领下，紧紧围绕省委、省政府决策部署，推进慈善精准帮扶，参与疫情防控，助力乡村振兴，有效实施了“情暖*”“护苗行动”“帮特困、助急难、慈善再救助”等一批带动作用强、帮扶效果好、社会影响大的慈善项目，为部分群众解决突发性、临时性困难，为全省慈善组织发挥了很好的示范表率作用。

新时代新征程上，我们要认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥第三次分配对共同富裕的促进作用，全力推动慈善事业高质量发展。下面，我讲几点意见，供大家参考。

一、深入贯彻党的二十大精神，准确把握促进慈善事业发展的新形势新要求

习近平总书记高度重视发展慈善事业，深刻指出“慈善是惠及社会大众的事业，发展慈善事业是社会文明进步的重要标志”，强调要“支持志愿服务、慈善事业健康发展”。党的二十大报告对以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出战略部署，提出“完善志愿服务制度和工作体系”“构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系”“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”等重大要求，明确要求“引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业”，这为慈善事业发展指明了方向，提供了根本遵循。我们要围绕促进全体人民共同富裕，紧盯人民生活更加幸福美好的目标，更好地发挥慈善事业调节社会财富分配的重要作用，弥补初次分配与再分配的不足，促进更多低收入群体迈入中等收入行列。要清醒地看到，一些低收入家庭生活还比较困难，有的家庭受这几年疫情的影响，生产生活陷入困境，需要慈善力量发挥更大的作用，为困难群众提供更多帮扶。我们要围绕促进物质文明和精神文明相协调，有效发挥慈善事业在精神文明建设中的重要作用，大力发掘和宣传慈善先进人物、先进事迹，积极倡导慈爱友善、互帮互助的道德风尚，着力弘扬慈善文化、倡导公益精神，推动全社会见贤思齐、崇德向善，促进社会文明程度提升。我们要围绕促进社会治理共同体建设，更大力度发展社区慈善组织、志愿服务组织、专业社工和志愿者队伍，培育基层治理多元力量，积极开展社区慈善活动，促进群众广泛参与社区事务，激发基层社会治理活力。

二、坚持慈善为民宗旨，全力服务中国式现代化*新实践

前不久召开的省委十四届三次全会，将扎实促进共同富裕作为全面推进中国式现代化*新实践的重要方面，对持续深化收入分配制度改革作出部署。迈上新征程，省慈善总会和广大慈善组织要共同参与中国式现代化*新实践，为党和政府分忧，为广大群众解难，在服务大局、造福社会上发挥更大作用。

一是聚焦增进民生福祉，更大力度扶危济困。要始终心系困难群众的衣食冷暖和疾苦安危，有效发挥慈善对社会保障体系的补充作用，紧盯困难群众最关心最直接最现实的利益问题，更多地实施助老、助残、助孤、助医等公益慈善项目，更多地开展惠民生、暖民心、解民忧的慈善帮扶活动，助力民生保障，提升民生福祉。

二是聚焦乡村全面振兴，助力乡村建设行动。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。要积极搭建好乡村慈善平台，促进慈善资源向农村地区流动，引导慈善力量积极参与乡村建设，助力改善农民生产生活条件。要借鉴苏北重点片区“光伏助残扶贫”项目的实践经验，有针对性地开发“输血”与“造血”并重的慈善项目，增强群众自我发展的能力。

三是聚焦增强精神力量，营造浓厚慈善氛围。实施慈善项目，募集多少资金、惠及多少人，固然重要；但更重要的是有多少人参与进来，有多少爱心得到弘扬。越多群众参与，越能凝聚起向上向善的精神力量。要大力倡导“人人慈善”的理念，多组织“微慈善”“随手捐”等慈善活动，引导群众经常参与慈善实践，让慈善文化家喻户晓、深入人心，助推公民道德建设工程。广大企业家要大力弘扬张謇精神，积极履行社会责任，通过捐赠、支持志愿服务、设立基金会等方式，开展形式多样的慈善活动，引领社会文明新风尚。

四是聚焦应对突发事件，积极展现更大作为。在自然灾害、突发疫情等应急处置中，社会各界的爱心捐赠常常呈爆发式增长，依法依规、有力有序组织好慈善活动能够有效助力应急处置，反之也易引发负面舆情。要进一步完善慈善应急预案，明确应急响应程序和措施，强化政府部门与慈善组织的协调联动和信息共享，及时发布捐赠和使用信息，积极回应社会关切，切实将社会爱心捐助及时高效用于群众急需，让捐助者更加放心。

三、坚持守正创新，全面提升慈善组织公信力影响力

慈善组织是慈善事业发展的载体和慈善活动的主体，自身建设水平直接关系全省慈善事业发展。省慈善总会要继续当好表率、做好示范，引领带动全省慈善组织法治化、专业化、规范化发展。

一要坚持依法规范。认真贯彻落实《慈善法》《*省慈善条例》，健全以法律法规为依据、以章程为核心的内部管理制度，增强行业自我约束、自我管理、自我监督能力，依法管理好每一次募捐活动、每一笔捐赠款物，主动接受社会监督，使爱心捐赠得到合法、合规、合理使用，让慈善事业在法治轨道上行稳致远。

二要坚持专业高效。现代慈善更加注重专业化运作，省慈善总会有先进的理念、有人才的优势，要在提升慈善工作专业化水平上率先探索，加强对慈善事业发展规律、慈善组织运作模式、慈善项目筹划实施的研究，开展好慈善工作者和志愿者培训，建设一支专业化人才队伍。要在提升慈善帮扶精准度上下功夫，以困难群众的需求为导向，设计出更多群众急需的精品项目，打造一批有实效、反响好的慈善品牌。

三要坚持创新发展。“互联网+慈善”以其显著优势成为公益慈善领域生力军，发展潜力巨大。今年“99公益日”期间，我省6天时间内就有415万人参与网络捐赠，募集善款达3.79亿元。要充分发挥互联网优势，精心策划公众关注、乐于参与的众筹项目，方便公众小额捐、随手捐，为慈善注入源源不断的活力。支持高收入群体和企业设立慈善信托，探索知识产权、股权、有价证券捐赠，拓宽财富向慈善转移的渠道。

四要坚持协同联动。慈善工作需要社会各界的共同配合，也需要慈善组织、社会组织之间的密切协作。要加强政府、人民团体、慈善组织之间的统筹协调，健全慈善组织网络，有效动员与吸纳社会力量，促进社会资源与慈善组织高效匹配，不断增强整体合力。要加强长三角慈善领域合作，学习借鉴好的经验做法，不断提升我省慈善组织发展水平和影响力。

各级政府要一如既往地支持省慈善总会及各级各类慈善组织发展，坚持把慈善作为健全社会保障体系、促进共同富裕的重要力量，全面落实好税收优惠、政府购买服务等各项扶持政策，促进慈善组织发展壮大。要大力表彰、宣传慈善先进，推动慈善进校园、进企业、进社区，营造慈善事业、慈善组织发展良好环境。要完善监管措施，打造慈善数字化监管平台，全面提升慈善募捐和项目实施的智能监管水平。

各位代表、同志们，慈善是利国利民的崇高事业。我们相信，在省委、省政府的正确领导下，在*会长的团结带领下，新一届省慈善总会一定能不负重望、开拓创新，取得新的更大业绩，为推动*慈善事业高质量发展、促进共同富裕，作出新的更大贡献。

最后，祝贺本次大会取得圆满成功！

谢谢大家。