在全市今冬明春森林草原防灭火工作电视电话会议上的汇报发言

尊敬的**副市长、**副市长，各位领导：

根据会议安排，现就如何做好今冬明春森林草原防灭火工作作如下发言，不当之处，敬请批评指正。

一、**年森林草原防灭火工作情况

**年冬春季节，我**天气相较往年降雨量偏少，高温天气增多，特别是今年**月份，极端高温达**°，**°以上高温有**天，火险等级居高不下，森林草原防灭火形势一度十分严峻。今年以来，我**共接到卫星监测林火热点**个，发生火情**起（**，时间为**月**日，违规用火烧杂草，当场制止；**，时间为**月**日，违规用火烧杂草，当场制止），总体继续保持在较低水平，未出现人员伤亡，有效保护了全**森林资源和人民生命财产安全。**于**年**月**日**时发生**起森林火灾，过火面积**公顷，森林受害面积**公顷，系人为故意放火（犯罪嫌疑人**依法被判处有期徒刑**年**个月）。火灾发生以后，我**高度重视，**党委、政府主要负责同志立即调度、亲自安排，**有关负责同志靠前指挥，在**林业局、**应急局等部门的精心指导下，我们坚持严密防控、科学扑救，及时止住了火灾蔓延势头，有效遏制了全**森林火灾多发态势。

（一）压紧压实工作责任。**党委、政府坚持深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示精神，将“人民至上、生命至上”的理念贯穿于森林草原防灭火的各个环节和各项工作中来，先后组织召开**委常委会议、政府常务会议和专题调度会议等听取森林草原防灭火工作情况汇报，超前谋划部署，强化统筹调度，积极应对防火形势变化。年初与各乡（镇、街道）以及**林场签订了**年度森林防火目标责任书，制发了《****年度暨今冬明春森林防灭火工作要点》等，在元旦、春节、元宵节、清明节等重点时段提前布防人员力量，严格落实防控措施，确保重点林区、重要部位和进山路口有人管、山头有人看，坟头有人守。特别是在**年**活动期间，因**位于**林场，人流量及过往车辆大幅增加，为切实抓好森林防火工作，我**进行周密部署，在重点路口、重要路段设立卡点，出动**余人开展动态巡查，要求游客必须扫描使用“防火码”后方可进入林区，防火工作取得了较好成效，为赛事顺利进行提供了安全保障。

（二）广泛开展宣传教育。扎实开展森林防火宣传活动，采取开通宣传车、印发明白纸、张贴警示标语、群发防火短信、利用“村村响”喇叭、增设碑牌警旗等手段，通过广播、电视、微博、微信公众号等网络媒体，不断加强面向广大群众的宣传教育，“森林防火、人人有责”的社会氛围更加浓厚。今年以来，共印制《禁火令》宣传画**万余份、宣传纸杯**万余个，刷写宣传标语**余条，悬挂横幅**余条，插布警示旗**余面。

（三）落细落小网格管理。经过全面排查全区范围内每一片森林所在村、组、小地名、森林面积、风险等级等森林资源现状，通过精准分类和梳理，将每一片森林的野外火源管控责任逐一落实到人，全****名护林员（生态护林员**人，天保护林员**人）全部参与“一体五位（即以乡镇为主体，乡镇包村领导、驻村干部、村干部、护林员、林业站负责人及技术人员为主要对象）”包保防控责任，实现护林防火工作“网格化管理”，联防联治、共同管控的网格化管理制度更加完善。

（四）及时快速预警预报。建立了**森林防火工作微信群，及时发布气象信息、及时上报排查动态，形成了区、乡、村、组四级实时调度指挥体系。建立应急、气象、自然资源等涉及部门会商制度，针对高火险期、重点时段及重要节气等进行风险研判会商，及时通过集信通平台推送预警预报信息，自进入防火期以来，我**共组织森林防火会商**次，制发《**森林火险综合会商研判专报》**期，推送森林防火预警信息**条。

（五）全力做好应急保障。各乡（镇、街道）均组织建立了不少于**人的森林防灭火应急队伍，村（居）建立了不少于**人的森林防灭火应急队伍。不断强化特区综合应急队伍的执勤和训练。做好物资储备，防火风力灭火机、油锯、高压灭火水枪、干粉灭火器、砍刀、灭火弹等防灭火相关物资全部配发到位。租赁**台防火车辆，配发给****个重点林区乡（镇）开展森林防火宣传巡查工作。

二、今冬明春森林草原防灭火工作打算

（一）坚持“严”的基调，一以贯之抓落实。一是层层压实责任。不定期召开专题会议听取森林草原防灭火工作情况，协调解决突出问题和实际困难。强化自然资源、应急、气象、森林公安等部门间协调联动，形成齐抓共管的工作格局。督促各乡（镇、街道）认真履行主体责任，研究制定切实可行的工作方案，将责任细化到村、组、护林员，确保每个地块都有人抓、有人管。统筹用好护林员队伍，筑牢夯实森林防火一线工作基础。继续实行乡（镇、街道）副科级以上干部分片包保，乡级一般干部包村、村级干部包组、组干部包山头的形式，层层落实森林防灭火责任，实现护林防火工作“网格化管理”。二是严肃责任追究。对发生的每一起森林火灾，按照火案必查、责任必究的原则，严肃追究当事人的责任和有关人员的管理责任。三是强化应急管理。进一步修订完善应急预案，明确森林防火指挥部成员单位分工、职责等，理顺**划转后职责接续有关工作。督促各乡（镇、街道）大力开展常态化巡查监管，确保“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙”，严防“第一把火和第一股烟”。

（二）坚持“早”字为先，居安思危谋长远。随着近期“小阳春”天气的持续，今冬明春森林草原防灭火工作已经打响了第一枪，我们将把各项工作做早、做足、做到位。一是增强思想自觉。紧绷临战神经，召集发动乡镇干部、驻村干部、村组干部、林业站人员、护林人员等，进一步认清形势、部署任务，让一线干部职工重视起来、紧张起来、行动起来。二是强化宣传教育。坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序并贯穿始终。计划再租赁**台车辆，配发给重点林区乡（镇）开展森林草原防灭火宣传工作。利用正反两个方面的典型，增强广大干部群众的火患意识、危机意识和法制观念，让广大干部群众掌握应知应会的森林防火基础知识，了解相关法律法规，清楚在防火期内应遵守什么，明白违规违法要承担什么责任、付出什么代价。在村间路段、主路口新增防火标牌，张贴防火码，增加群众明白易懂的口号，确保进山入村就能先看到防火标语。组织力量深入开展面对面宣传。采取多种方式，进一步利用好微信公众号、微博、微视、短视频等新媒体，提升宣传实效。三是抓好人员培训。分层次对防灭火指挥员、队员等进行培训和模拟实战演练，在培训中突出重点人员和关键点，特别是对新任的指挥员进行重点培训，提高应对火情的能力。

（三）坚持以“防”为重，细处着眼抓重点。加强野外用火管理是森林防火的关键，我们将坚持“预防为主、积极消灭”的原则，一如既往保持高压态势。一是突出重点部位。聚焦生产作业区、林下资源集中区、入山路口等重点区域，紧盯森林景区、自然保护区、国有林场、城镇周边坟墓集中区等野外火源管控重点，执行最严格的火源管理制度。结合实际在重要路口装设太阳能监控设备。充分发挥现有护林员作用，进一步加大重点区域巡查力度、密度和频度，严格要求进入林区人员扫描使用“防火码”。坚持依法管制与合理疏导相结合，科学管控烧荒、烧秸秆等农事用火行为，防止因农事用火不当引发森林火灾。二是突出重点时段。切实加强巡查执勤，加强对入山人员和车辆的管理，在进山入林的重要节点，设立检查点，坚决禁止携带火种进入林区。特别是在春节、清明节等重点时段大力倡导文明祭奠，积极引导群众移风易俗文明祭祀。三是突出重点人群。从近些年全国各地森林火灾通报情况看，很多森林火灾都是由于痴、聋、傻、哑、留守老人、留守儿童等特殊人群违规用火造成的，伤亡最多的也是这部分人群。因此，我们将重点关注这类人群，强化管理，坚决杜绝人为火患。四是突出重点措施。推进林火阻隔工程建设，提升火灾防控能力，把建设林火阻隔作为防火工作的基石，特别是针对**林场，在已完成**公里林区阻隔道路带建设的基础上，加快防火隔离带、林区道路、生物防火林带建设，确保林区道路通达、隔离体系完善。

（四）坚持以“控”为要，严防死守筑防线。一是加强值班值守。重点单位严格执行24小时值班和领导带班制度，严格请销假制度，综合运用视频监控、瞭望观察等措施，以高山瞭望、地面巡护和群众报警相结合的方式，全面加强火情监测，做到有火第一时间发现、第一时间报告。二是提前做足准备。时刻保持临战状态，对储备的灭火机、油锯、高压灭火水枪、干粉灭火器等防灭火物资进行全面检修维护，确保正常发挥作用。结合实际需要，及时补充各类防灭火物资，确保数量和质量达标，同时做好器材使用培训工作，确保各类灭火器材真正发挥作用，在关键时刻能“拿得出、用得上”。三是投入重兵扑救。建立统一指挥、运转高效的森林防火指挥体系，确保在出现火情时能够在第一时间得到及时有效的扑救处置。

总之，我**将严格按照本次会议精神，特别是一会**副市长、**副市长的讲话要求，以高度的责任感和紧迫感，以对党和人民高度负责的态度，认真汲取去冬今春森林草原防灭火工作经验教训，以更大力度和更加过硬的措施，确保今冬明春森林草原防灭火工作取得全面胜利。  

汇报完毕。