各位代表、同志们:
X公司第X次代表大会,是在企业改革发展取得显著成绩、今后面临着历史性发展机遇的新时代下,召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。这次会议的主要任务是:回顾总结上次党代会以来的工作,分析企业面临的形势,明确新的发展目标,部署今后一个时期的工作任务,选举产生公司新一届党的委员会和纪律检查委员会,进一步动员各级党组织、广大党员干部和员工,为建设世界一流企业而努力奋斗。
现在,我代表第X届委员会向大会作报告,请审议。
一、五年来的工作成绩和基本经验
第X次党代会以来的五年,是公司发展历史上极富挑战、极不寻常的五年。五年来,面对复杂多变的市场形势,各级党组织在上级党委的正确领导下,团结带领全体党员和广大员工,以前所未有的勇气和毅力,顶住层层压力,克服重重困难,谱写了科学发展、强企富工的新篇章。
过去五年,最显著的成就是主要经济指标实现了稳步增长坚持抓好路内、路外、海外三个市场,扎实推行项目精细化、标准化管理,企业专业优势在市场竞争中得到充分体现,经营生产规模保持了稳中有升、稳健发展的良好势头。五年共完成新签合同额X亿元,企业营业额义亿元,实现利润总额X亿元,企业资产总额达X亿元。其中,X年,新签合同额X亿元,完成营业额X亿元,实现利润总额义亿元,分别是X年的X倍、X倍和X倍。
过去五年,最直接的表现是企业管理水平得到了大幅提升。以加强安全质量管理、责任成本管理、全面风险管理体系建设为重点,深入开展管埋提升活动,大力推行全面精细化管理,不断优化组织架构、管控体系、业务流程,管理制度化、标准化、信息化水平明显提高,专业施工能力持续增强。五年来,先后建成了一大批国家重难点工程,创造了一系列的“第一”和“之最”。累计竣工交验单位工程X件,合格率100%;荣获“鲁班奖”X项、“詹天佑奖”X项。
过去五年,最鲜明的特征是体制机制改革取得了重大突破。公司法人治理结构建设不断加强,董事会的战略引领作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用得到了充分发挥。在全资子公司全面实施了执行董事、监事制度,法人治理机制不断完善。经营体制改革扎实推进,设立了X个国内营销分公司和X个海外分支机构,提升了区域经营能力。强化企业顶层设计,大力推进义项重点改革,激发了企业活力。积极探索资本运作新模式,以XX会展中心支线为开端,摸索出了较为成熟的PPP项目运作模式和经验,在投融资方面闯出了新路子。
过去五年,最可喜的局面是“X”品牌获得了广泛认可。充分发挥企业专业优势,先后建成了一大批施工条件差、技术含量高、社会影响大的高大难新工程,其中承建的重点工程涵盖国内主要河流,形成了“一穿黄河、两穿赣江、两穿海湾、三穿湘江、四穿珠江、六穿长江”的品牌优势。认真履行社会责任,圆满完成了XXX地震抢险任务,全力参与了X塌方事故的救援抢险,受到地方政府和业主的高度称赞。
过去五年,最显著的变化是员工生活条件得到了不断改善。始终把维护员工合法权益放在重要位置,持续改善员工生产生活条件。在岗员工平均工资由X年的X元提高到X年的X元,年均增长X%。大力落实企业年金、健康体检、教育培训、补充医疗等福利待遇,实行农民工“五同”管理,先后投入义亿元用于“三工建设”,投入义万元用于开展“三让三不让”、“冬送温暖、夏送清凉”、困难帮扶等活动,广大员工的幸福感和满意度不断提升。
过去的五年,也是公司党建思想政治工作创新发展、展示作为的五年。
(一)思想政治建设取得新成效。公司党委坚持把强化理论武装作为重大政治任务来抓。党的十八大以来,先后开展了党的X大、X届X中全会以及党的十九大等重要会议精神学习活动,对副处职以上领导干部进行了习近平总书记系列重要讲话精神的集中轮训。XX年X月至X月,以焦裕禄精神为镜子在企业X余名党员干部中开展了党的群众路线教育实践活动,聚焦“四风”问题,完成整改任务X项,促进了干部作风转变。在领导干部中开展了“三严三实”专题教育活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化,整治突出问题,为企业发展提供了坚强的作风保证。
(二)领导干部队伍激发新活力。公司党委坚持把加强领导干部队伍建设作为龙头工程来抓。以创建“四好班子”为载体,不断提高各级领导干部的能力素质。按照“德才兼备、以德为先”的干部选拔标准,建立健全了领导干部管理监督、考核评价、履职巡察、责任追究、淘汰退出等制度办法,形成了一套有效管用的选人用人体系。五年共调整副处职以上领导人员X人、提拔X人,干部队伍的知识、专业和年龄结构得到优化。落实“党管人才”原则,大力推进“六支人才队伍”建设,目前拥有各类管理及专业技术人才X人,其中享受国务院特殊津贴专家X人,省部级优秀专家X人,中高级职称人员X人,一级注册建造师义人。以创建“四好班子”为载体,不断提高各级领导干部的能力素质。按照“德才兼备、以德为先”的干部选拔标准,建立健全了领导干部管理监督、考核评价、履职巡察、责任追究、淘汰退出等制度办法,形成了一套有效管用的选人用人体系。五年共调整副处职以上领导人员义人、提拔X人,干部队伍的知识、专业和年龄结构得到优化。落实“党管人才”原则,大力推进“六支人才队伍”建设,目前拥有各类管理及专业技术人才X人,其中享受国务院特殊津贴专家X人,省部级优秀专家X人,中高级职称人员X人,一级注册建造师X人。
(三)党建工作水平有了新提高。公司党委坚持把加强企业党组织建设作为重中之重来抓。党的十八大之后,制定了进一步加强和改进新形势下党建思想政治工作的实施意见、“三重一大”决策制度等管理办法,为各级党组织发挥政治核心作用提供了制度保证。深入开展“基层组织建设年”、“党支部工作提升”、“项目党建工作标准化建设年”活动,大力加强党组织书记培训,提高了基层党建工作水平。扎实开展创先争优、“三争一保”等党建主题活动,率先在股份公司系统推行向协作队伍委派政治指导员工作,打造了企业党建工作品牌。五年共有X个项目部被评为股份公司“红旗项目部”,X个先进基层党组织、X名优秀党员受到股份公司党委表彰。
(四)宣传文化工作展示新作为。公司党委坚持把宣传文化工作作为凝心聚力的有效手段来抓。 紧扣经营生产中心,加重点工程、重大科技成果、先进典型的宣传报道工作,构建了以企业网站、微信公共平台、舆情监测为一体的宣传舆论工作体系。大力开展“上大报、上头条、上《新闻联播》”活动,为企业发展创造了良好的舆论环境。扎实开展形势任务教育和思想政治工作,释疑解惑,化解矛盾,确保了队伍稳定。围绕“弘扬企业文化,促进企业发展”的主题,深入开展了企业文化主题塑造活动,增强了企业的软实力。五年共有X个项目被评为“企业文化建设示范点”,公司荣获“全国党建文化双十佳单位”、“中国企业文化建设典范十强”等称号。
(五)党风廉政建设得到新加强。公司党委坚持把党风廉政建设作为根本任务来抓。认真落实党风廉政建设主体责任,着力打造廉洁型企业。以领导干部和关键岗位为重点,组织开展了“领导干部作风建设年”、“法律法规教育年”、“执行力建设年”、“廉洁从业警示教育年”活动。深入推进反腐倡廉教育和廉洁文化建设,增强了党员干部的廉洁从业意识。认真贯彻落实中央八项规定,持之以恒反对“四风”,集中开展了工程建设领域突出问题、领导人员年薪外收入、“小金库”等专项治理。加强干部权力监督,建立健全了重大事项党政领导会签、述廉议廉、约谈、函询等制度。严查违纪违法问题,不断净化企业发展环境。五年共受理信访举报X件,立案查处各类违纪违法案件X件,党纪政纪处分X人,挽回直接经济损失X万元。
(六)企业群团工作迈上新台阶。公司党委坚持把建设和谐企业作为重要目标来抓。坚持党建带工建、带团建,大力支持工会、共青团组织独立自主地开展工作。各级工会坚持以维护职工合法权益、维护企业和谐发展为主线,加强职代会建设和职工民主管理,深入开展了劳动竞赛、群众性安全生产监督、全员安全教育培训等活动,充分发挥了桥梁和纽带作用。公司工会荣获“全国职工书屋建设示范单位”称号,X人获得全国五一劳动奖章和“全国劳动模范”称号,X个基层工会组织、X名优秀员工受到表彰。各级共青团组织服务企业改革发展大局,扎实开展了青年突击队、青年技能竞赛等特色活动,充分发挥了广大团员青年的生力军作用。公司团委被评为“五四红旗团委”,X个基层团组织、X名优秀团员受到表彰。
五年来,企业信访维稳、保密、党建政研会、关工委、老协、统战、综治内保、体协、计划生育等组织和部门,认真履行工作职责,为和谐企业建设做出了积极贡献。
回顾五年的奋斗历程,主要有五个方面的基本经验:必须坚持稳健发展的战略思想不动摇。五年来,我们始终把做强做优主业、实现稳健发展作为最根本的任务来抓变挑战为机遇,变压力为动力,勇于进取,攻坚克难,实现了企业规模效益的稳步增长。实践证明,只有始终抓住发展第一要务不动摇、不懈息,在发展中促转变、在转变中谋发展,才能在激烈的市场竞争中实现稳健发展。
--必须坚持效益优先的管理方针不动摇。五年来,我们始终把提高经济效益作为核心目标,大力倡导“盈利光荣、亏损可耻”的理念,加强项目精细管理,努力向市场要效益、向管理要效益,着力追求经营规模与发展质量的协调统一。实践证明,只有紧紧围绕经济效益最大化这一目标,开源节流,增收创效,才能为企业稳健发展提供根本保障。
--必须坚持改革创新的发展动力不动摇。五年来,我们始终以解放思想、更新观念为重点,不断深化重点领域和关键环节改革,大力推动科技、管理、文化、制度创新,充分激发了企业发展的内在动力。实践证明,只有坚持改革创新,破除体制机制障碍,全面提升企业创新能力,才能为企业稳健发展提供不竭动力。
--必须坚持党建工作的国企优势不动摇。五年来,我们全面加强党的建设,抓班子带队伍,抓基层打基础,抓文化聚人心,抓党纪正风气,突出廉洁风险防范,教育了广大干部营造了干事创业的良好氛围。实践证明,只有围绕企业改革发展大局, 不断提高企业党建科学化水平, 充分发挥政治工作优势,才能为企业稳健发展提供坚强保证。
--必须坚持和谐稳定的发展理念不动摇。五年来,我们牢固树立“稳定压倒一切”的思想,落实“依靠”方针,践行群众路线,妥善处理矛盾纠纷,自觉维护员工群众合法权益,大力加强和谐企业建设。实践证明,只有坚持以人为本,不断改善员工群众的生产生活条件,最大程度地减少不稳定因素,才能为企业稳健发展营造和谐环境。
在总结成绩和经验的同时,我们必须清醒地看到,企业发展中还存在不少矛盾和问题,主要表现在:规模扩张与资源不足的矛盾加剧;人才队伍结构不优、培养引进不足、流失问题突出,高素质的项目经理、国际化管理人才、党群干部人才紧缺少数单位党建工作基础薄弱,活力不足;一些基层党组织作用发挥不明显,战斗力不强;个别领导干部的能力素质与企业发展要求不相适应,进取精神不足,工作作风不实;违纪违法案件影响巨大、教训惨痛,暴露出我们在落实党风廉政建设“两个责任”、干部教育监督管理、企业内控体系、执行力建设等方面存在薄弱环节。对于这些问题,我们必须高度重视,认真加以解决。
同志们,五年的发展成绩来之不易。这是上级党委正确领导的结果,是企业广大共产党员和员工群众共同努力的结果。在此,我代表公司党委,向长期关心支持企业改革发展的上级领导,向所有为企业发展作出贡献的老领导、老同志,向在各自岗位上辛勤工作的全体党员、广大员工以及家属,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、企业面临的形势和总体发展思路
今后五年,是企业实施“X”发展战略规划、朝着“世界一流企业”宏伟目标迈进的关键时期。当前,宏观形势正在发生着重大变化,势必对企业发展产生深刻的影响。总的来看,企业面临着“三大机遇”、“三大挑战”:
--从发展前景看,一是宏观政策的机遇。当前,我国经
济总体保持平稳发展,处在合理区间,国民经济发展长期向好的基本面没有改变,党中央围绕实现中华民族伟大复兴中国梦,持续推进“西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先”的区域发展总体战略,重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,并积极推动中国高铁“走出去”,为我们企业发展创造了良好的宏观环境。二是建筑市场的机遇。“X”是我国基础设施建设的黄金时期,高速铁路网和新型城镇化建设的进程不断加快,以及国家把城市地下管廊、海绵城市建设列为重点支持的民生工程,必将推动铁路公路、轨道交通、市政工程、海底隧道等地下基础设施的大规模建设,为我们企业发展开辟了广阔的市场空间。三是持续发展的机遇。得益于上级的支持帮助,通过公司上下的共同努力,企业专业技术、施工装备、人才资源优势显著增强,企业品牌影响更加广泛,企业优势充分彰显,在手施工任务日益饱满,极具社会影响力的知名工程持续增多,为我们企业永续发展奠定了基础、提供了平台。
--从面临考验看,一是市场竞争的挑战。当前国内外环境依然比较复杂严峻,受增速换挡期、转型升级期、前期刺激政策消化期“三期叠加”影响,我国经济正处在新旧动能转换的艰难进程中,国内经济下行压力较大,地方政府投资动力明显不足,建筑行业竞争不断加剧,加之通胀预期、人工成本的不断攀升,这些都给我们企业发展带来了巨大挑战。二是转型发展的挑战。虽然我们已经进入了新的发展阶段,但是发展质量不高、发展后劲不足的问题还比较突出,与同行业先进企业相比,企业仍然处在粗放式管理的状态,整体创效水平不高,自主创新动力不足,协同发展能力不强,转型升级的任务繁重。三是发展风险的挑战。随着外部环境的复杂变化和企业规模的不断扩大,安全质量、干部廉洁、企业稳定等风险日益增多,特别是近年来企业发生的一些问题,给企业带来了巨大损失和严重影响。加之国家行业监管、外部审计、司法介入的力度不断加大,一些潜在风险正在显现,如果防控不力,将给企业带来难以弥补的损失。当前国内外环境依然比较复杂严峻,受增速换挡期、转型升级期、前期刺激政策消化期“三期叠加”影响,我国经济正处在新旧动能转换的艰难进程中,国内经济下行压力较大,地方政府投资动力明显不足,建筑行业竞争不断加剧,加之通胀预期、人工成本的不断攀升,这些都给我们企业发展带来了巨大挑战。二是转型发展的挑战。虽然我们已经进入了新的发展阶段,但是发展质量不高、发展后劲不足的问题还比较突出,与同行业先进企业相比,企业仍然处在粗放式管理的状态,整体创效水平不高,自主创新动力不足,协同发展能力不强,转型升级的任务繁重。三是发展风险的挑战。随着外部环境的复杂变化和企业规模的不断扩大,安全质量、干部廉洁、企业稳定等风险日益增多,特别是近年来企业发生的一些问题,给企业带来了巨大损失和严重影响。加之国家行业监管、外部审计、司法介入的力度不断加大,一些潜在风险正在显现,如果防控不力,将给企业带来难以弥补的损失
可以说,今后五年,我们面临着抢抓机遇、转型发展的更高要求,面临着防控风险、稳健发展的更多考验,面临着发挥优势、加快发展的更好机遇。
根据面临的新形势,今后五年企业发展的总体思路是:瞄准“世界一流企业”总体发展目标,坚持“一个方向”,围绕“一条主线”,强化“四个优势”,建设“五化企业”,努力建设专业特色突出、技术优势明显、产业链条完整、市场引领力强的世界一流企业。
其中,“一个方向”:就是专业化发展方向。通过将主要精力集中于最熟悉、最擅长的领域,把主业做强、把市场做大、把管理做精、把技术做专、把品牌做优、把队伍做实,构筑专业化、差异化的市场竞争优势,赶超世界先进水平,真正成为最具市场竞争力、最具品牌影响力和最具可持续发展能力的行业引领者。
“一条主线”:就是以转型升级、提质增效为主线。通过走科学规范、精细高效的管理强企之路,切实加强和改进基础管理、项目管理,狠抓管理薄弱环节,加强项目精细化管理,加大治亏扭亏力度,改变管理粗放的现状,努力向市场开发要效益,向精细管理要效益,向安全发展要效益,向科技创新要效益,全面提高企业发展质量,加快企业转型升级。
“四个优势”:就是强化资源、技术、品牌及产业一体化优势。通过大力推进资源要素整合,提升专业化施工能力;通过抓好专业技术创新、专业设备研发配套、专业人才队伍建设,提升企业核心竞争力;通过全力打造具有国际一流水平的知名工程,提升企业品牌的影响力。
“五化企业”:就是实现主营业务高端化、经营视野国际化、子分公司专业化、业务板块协同化、项目管理标准化。通过承接社会影响大、科技含量高、经济效益好、战略价值强的高端隧道工程,提高企业竞争层次;通过做强国内市场、做大海外市场,优化专业市场布局;通过增强子分公司专业施工能力,提高企业专业化发展水平;通过完善“主业突出、相关多元”的产业链,打造企业比较优势;通过探索创新管理高效、风险可控、盈利可期的项目管理模式,提升项目创誉创效能力。总的来讲,聚焦“建设世界一流企业”的发展目标,“一个方向”是现实路径,“一条主线”是根本保证,“四个优势”是重要支撑,“五化企业”是主要标志,四者涵盖了企业发展的各个方面,相辅相成,形成有机整体,共同推动企业发展再上新台阶。
规模效益上台阶。实现路内、路外、海外“三大市场”协调发展,上游业务以及城市地下管廊、海绵城市建设等新兴市场取得突破,施工生产能力持续攀升,企业规模与经济效益同步增长。五年累计新签合同额X亿元以上,完成营业额义亿元以上,实现利润总额X亿元以上。
管理水平上台阶。法人治理更加规范,组织体系更加科学,项目管理更加精细,安全质量更加可控,风险管控更加有效。到X年末,企业综合管理水平显著提升,杜绝较大及以上安全质量责任事故,争创省部级及以上优质工程X项。
--科技创新上台阶。自主创新能力大幅提高,全面掌握一大批核心技术,赶超世界先进水平。到X年末,力争培养国家级专家X人、各级技术专家义人,编制国家和行业标准X项,取得省部级以上工义项、科技进步奖X项。
队伍素质上台阶。全员思想道德素质、文化素质、技术技能素质明显提高,人才短缺、人才结构失调明显好转。到X年末,员工总量控制在X人以内,其中各类专业技术人员达到X人以上,一级注册建造师达到义人以上,海外经营管理人才达到义人以上,技术工人达到X人以上。
品牌形象上台阶。企业文化落地生根,文化理念深入人心,文化软实力进一步增强,真正实现文化引领管理、标准规范行为、视觉提升形象、品质展示能力,形成品牌与市场的良性互动,企业品牌的知名度、美誉度不断扩大。到X年末企业获得国家级荣誉称号不少于X项。
--员工收入上台阶。实现员工收入提高和企业经济效益增长同步,在岗员工收入年均增长达到行业中上游水平;社会保障、安全生产、职业健康等切身利益问题得到更好解决,生产生活条件明显改善,队伍的凝聚力、向心力显著增强,企业保持和谐稳定。
以上目标,是公司适应内外部环境变化作出的战略决策,是实现“世界一流企业”宏伟目标的必由之路。我们要同心同德,奋发有为,推动企业发展向更高水平迈进。