**县为强化党建引领乡村振兴的思想自觉、行动自觉,创新管理方式,从日常管理、履职尽责、驻村帮扶、监督检查、关心关爱等五个方面抓好落实,发挥驻村第一书记在乡村振兴主战场上的“尖兵”作用,有力推动乡村振兴。
一、日常管理“一体化”。健全驻村第一书记“1+4”管理体系,做到职责明晰,管理严格。落实各镇党委履行第一书记管理主体责任,设立管理办公室,安排专人具体责任,重点做好驻村第一书记的统筹协调、日常管理、督促指导、培训考核工作。严格落实考勤、请销假、工作报告、纪律约束等制度,实行“统一签到、统一认定、统一反馈”,明确驻村第一书记每月驻村工作时间不少于20天,由镇、村两级书记双签字制度,考勤结果每季度镇党委审定后,报县驻村工作领导小组办公室备案。
二、履职尽责“清单化”。明确驻村第一书记的岗位目标、任务清单、教育培训内容。落实工作推进“两单一表”制度,围绕驻村第一书记“五大职责”,县驻村办根据各部门工作任务拟定清单,结合镇村重点任务,实行“一月一下达、一周一快报、一人一清单”。推进“总队长审定、责任队长审核、党委书记认定、县级核查”的工作模式,层层压实、件件有效。通过日常和年度考核相结合的方式,派出单位配合县委组织部、镇党委抓好日常管理和年度考核、任职期满考核工作,每半年听取1次选派人员工作汇报、每季度召开1次驻村帮扶专题会议。
三、驻村帮扶“纪实化”。落实“五天四夜”驻村制度,坚持记录工作日志,每月一小结,由责任队长、支部书记“双签字”审核。持续落实五级书记遍访,驻村第一书记每半年遍访一遍农户,掌握户情动态,关注困难人群,建立遍访和销号台账。协助支部书记抓实、抓好重点工作,加强基层组织建设,近年来,创建省级标准化规范化示范村9个,市级示范26个。围绕加快农业农村现代化建设,推动巩固拓展脱贫攻坚成果,制定乡村振兴帮扶规划。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,规范村委会、议事会、监事会等自治组织建设,按时组织开展“红白”理事会。
四、监督检查“常态化”。制定“六个严明、六个一律”纪律规定,明确第一书记驻村期间“政治、组织、廉洁、群众、工作、生活”等六方面纪律。常态化开展检查指导,县驻村办紧扣在岗履职、任务落实、帮扶成效,每季度至少开展1次驻村帮扶工作监督检查,及时发现先进典型、强化薄弱环节、纠正突出问题、完善管理制度。采取每季度例行检查与重点抽查相结合的方式,查考勤签到、工作日志、工作清单落实。充分运用奖惩手段,建立个人“实绩档案”“问题档案”。
五、关心关爱“人性化”。做好驻村第一书记后勤保障,为第一书记和驻村工作队配备“十一大件”生活必需品,每年为第一书记、驻村工作队长各保障1万元工作经费,每年安排1次健康体检和统一购买人身意外伤害保险,生活补助按月保障到位。开展“分类考核定标、组工论坛提能、现场观摩比武、夜校党课增识、红色基因传承”五大活动,提升个人综合素质。坚持一线选人用人导向,培养选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的“第一书记”,在符合干部选拔任用条件的情况下,享受优先原则。