推动农村事业发展经验做法

   县委立足实际、创新举措，持续开展“十星级创建”活动，全面激发了农村党组织和党员比学赶超的争先意识，推动了农村事业又好又快发展。

　　一、明确目标任务，解决不会干的问题，形成干事创业的“源动力”。聚焦新形势新变化，科学设置村级党组织和党员“十星级”，将农村重点工作细化到星级内容，把对党员的要求赋予到党员星级，使村级党组织和党员干事有了方向、有了标准、有了目标。为鼓励农村广大党员立足自身岗位，躬身实干，创先争优。县委科学设定了“十星级”党员标准，“十星”由学习示范星、组织纪律星、遵规守法星、致富引领星、产业引带星、环境维护星、服务帮扶星、道德行为星、弘扬正气星、和谐构建星组成。推行“承诺争星，履诺创星”行动，“十星级党员”管理由乡镇党委组织，村党支部具体实施。年初，党支部组织党员围绕中心工作、岗位职责、自身特长、群众需要等，对照“十星”内容和标准，就全年履行义务、开展工作以及要办的实事好事作出承诺。承诺内容经党支部审核后进行公示，接受群众监督，确保党员将承诺事项落到实处。通过对党员评星定级，发挥导向作用，使党员有目标、有动力、有责任、有担当，切实把党员管理抓在日常，作用发挥融入平常。

　　二、健全奖励机制，解决不想干的问题，激发比学赶超的“新活力”。全面推进乡村振兴使得村干部身上的责任和工作量越来越大，导致干部工作动力不足，积极性不高，县委将奖励激励赋予到“十星级创建”中，进一步激发干事创业活力，从而逐步提升村党员干部能力素质，打造“一支不走的驻村工作队”。一是科学评定考核。为让“十星级”党员考评工作更精准、更权威，充分发挥考评“指挥棒”作用，科学设定了考评程序，采取自下而上，上下结合的方式进行评定，按照“村党支部申请、乡镇党委推荐、县级联合审定、县委常委会审议、评选结果公示”程序开展。在县乡村三级民主测评过程中，加大乡镇的测评分值的比重。同时，在县级联合审定环节下功夫，成立以县委组织部、县委宣传部、农业农村局、乡村振兴局等部门的联合考核小组，对“十星级”党员党组织进行随机抽查，通过科学的量化考核和乡村民主测评，让评选结果更具有公信力。二是兑现奖励补贴。为大力提高村党组织和党员干事创业的积极性，激发创先争优活力，建立完善奖励机制，村党组织每夺一次“十星级”，为村党支部书记每月兑现*元、村委会副主任*元奖励补贴。活动开展以来，兑现村干部奖励补贴近*万元，表彰“十星级”党员*人次，极大激发了农村党员干事创业的热情。三是强化典型选树。充分发挥典型的示范引领作用，隆重召开表彰大会，为“十星级”党员进行授牌和颁发荣誉证书，指导乡村两级开展表彰宣传活动，在村级活动室亮挂所获荣誉奖牌，组织“十星级”党员开展座谈会，谈体会感想，谈初心使命，激发了所有党员的共鸣。运用微信公众号平台等媒体，加大对“十星级”党员的宣传力度，在全县营造学先进、比先进、争先进的生动局面和浓厚氛围。

　　三、强化推动举措，解决干不成的问题，打造村级发展的“硬实力”。一是夯实了党建根基。村党组织对照“十星级”标准，学习先进村的做法，抓班子、带队伍，强产业、增实力，拓街道、美环境，党员干部对照“十星级”标准，带头干、抢着干、务实干，带动群众建大棚，搞养殖，拆违章，修道路，群众的主人翁意识进一步增强，通过双手建设美丽家园、幸福家园的热情和干劲得到了有效激发，农村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。二是提升了治理水平。在“十星级创建”活动中，创新完善“村党组织-网格（村民小组）党支部（党小组）-党员联系户”的村党组织体系，开展乡村干部包片、“一对一”结对帮扶、党员承诺践诺活动，把服务管理责任落实到网格，实现网格化管理全覆盖。开展“乡风文明进万家”系列教育活动，开展文明村民、“四德”建设，引导群众讲文明、树新风。举办道德讲堂，引导人们讲道德、守道德。举办文明家庭、最美家庭、好邻里、好婆媳、新乡贤等创建评选活动，发挥身边榜样示范带动作用，发挥道德感召力量，促进农村社会和谐稳定，涵养守望相助、崇德向善的文明乡风，实现基层社会治理能力和水平有效提升。三是优化了宜居环境。有力推动了农村环境卫生综合整治进度，依托党员干部责任区等载体，组织集中开展垃圾治理、围栏安装及民房美化等专项行动，解决乱搭乱放等突出问题。在党员干部的密切配合下，全县完成*个村屯污水治理和*户改厕任务，栽植绿化树木达*余万株，乡村生活环境更加宜居。