2023年,XX区司法局将坚持以习近平法治思想为指导,深入全面贯彻党的二十大精神,全力护航区委区政府主攻“一千双百”三大跃升行动,打造具有省市影响、群众有感、可示范推广的法治建设标志性成果。
一、抓统筹谋发展,持续推进依法治区建设。
健全学习习近平法治思想常态化机制,强化党对法治XX建设工作的领导,统筹实施法治XX建设规划,对标科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等各环节精准发力,充分发挥法治在平安建设中的引领和保障作用,充分发挥述法评议对加强监督、推进法治建设的制度功能,进一步探索党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度。落实“谁执法谁普法”责任制,出台2023年度普法责任清单。持续开展“宪法十进”,加强重点对象学法用法教育。强化法治阵地建设,全面实施“民主法治村(社区)”创建倍增计划,稳步推进“法律明白人”培养工程。推进多媒体平台建设,做强做好“957与法同行”、“XX普法”微信公众号、XX电视台《永宁说法》栏目,营造全社会尊法学法守法用法浓厚氛围。
二、抓制度谋规范,持续推进法治政府建设。
深化法治监督领域建设,认真履行监督职责,立足于省级示范区的创建基础,严格对标百项指标,补齐短板,打造亮点,进一步创建国家级示范区。构建全闭环的行政执法监督体系,提升区级部门执法办案质量,纵深推进“大综合一体化”行政执法改革,打造乡镇(街道)行政执法协调监督品牌工作室。持续推进合法性审核全覆盖工作,严格规范行政规范性文件审查备案,认真落实重大行政决策机制。全力破解“小复议、中诉讼、大信访”格局,健全复杂疑难案件研判机制,全力降低行政诉讼败诉率,完善行政错案结果“八运用”制度。
三、抓重点谋特色,持续推进特殊人群管理。
加强重点人群管理专项组工作,发挥组长单位牵头、协调作用,织密“管控网”,紧盯6类重点人群隐患风险,持续提高安全水平和应急处突能力。立足实战、实效、实用,深挖数字赋能,迭代升级“七彩矫正”帮教一体化应用,全面覆盖社区矫正对象、刑满释放人员,提升实战获得感、执法质量、监管效率和刑罚执行力,实现决策更科学、治理更精准、协同更高效。推进社区矫正公益活动基地和安置帮教基地建设,以“社区矫正+志愿服务”的全新模式,提高社区矫正的社会效果和法律效果。
四、抓基层谋平安,持续推进治理能力建设。
完善以人民调解为引领的大调解工作格局,全力构建人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系,更好发挥调解在区社会治理中心建设中的硬核支撑作用和基层矛盾纠纷化解中的主导作用。促进基层诉源治理,引导矛盾纠纷化解在“庭外”,进一步加大村级调委会规范化建设,培育人民调解品牌工作室,打造具有XX辨识度的调解品牌。以全国模范司法所、“枫桥式”司法所为建设标杆,推动辖区内司法所争先创优。从机制建设、基础设施、队伍配备、职能履行等方面提升司法所服务水平。以推动乡镇(街道)法治化综合改革工作为重点,完善基层社会治理共建共治共享制度和法治建设支持保障体系。
五、抓质量谋服务,持续优化法治营商环境。
深挖本地法律服务需求,依托产业结构,推进公共法律服务均衡化发展,完善公共法律服务资源配置和供给平衡,打造XX区公共法律服务品牌,持续释放“法治红利”。借助“千所联千会”机制运行,鼓励对接律所协助区工商联所属商会完善治理结构,健全议事决策机制和部门管理制度,提高依法办会水平。激发民营企业依法治企的内生动力,积极开展法律体检、风险筛查等活动,助力民营企业经济高质量发展。对照《法治浙江人才培养规划(2021-2025年)》与《浙江省“十四五”律师发展规划纲要》,构建多元化、多层次律师人才培养机制,推进律师行业“精英培育计划”,加大对青年律师的吸引和扶持力度。积极吸收、引进法律人才,提升律师“万人比”。深入实施律师行业“扬帆行动”,支持中小律所明确发展专业定位,加大新兴领域、专业领域和涉外领域律师人才培养扶持力度。坚持正风肃纪,规范律师执业行为,保障律师执业权利,构建律师职业素养综合评价体系。进一步简化法律援助案件的受理、审查、审批、指派工作,提升法律援助办案质量,完善“应援尽援”“应援优援”。
六、抓队伍谋品牌,持续推进干警忠诚担当。
在全系统内深入推进学习贯彻党的二十大精神,坚持在学思践悟中砥砺初心使命,提升思想觉悟和理论水平。推动党的二十大作出的新部署、新要求、新举措在司法行政系统落地生根,打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的铁军队伍。以清廉机关建设为抓手,进一步打响“法正先锋”清廉品牌,持续整治“四风”问题,综合运用正风肃纪、专项督查、信访核查等方式,进一步加大监督检查力度。深化落实中央八项规定及其实施细则和省、市、区委实施办法,紧紧抓住党风廉政建设责任制这条主线,严格落实党组主体责任,促进党员干部廉洁从政,实现全系统违纪违法行为“零发生”。