2023年工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想,紧紧围绕学习贯彻党的XX大精神主题主线,按照省委十二届二次全会、市委八届五次全会和共青团十八届七中全会、省第十五次团代会系列部署,聚焦主责主业,履行基本职责,全面深化改革,全面从严治团,切实增强政治性、先进性、群众性,不断提升引领力、组织力、服务力和大局贡献度,动员广大团员青年为加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心而团结奋斗。
一、聚焦学习贯彻党的XX大精神,提高思想政治引领实效
1.深入学习贯彻党的XX大精神。持续开展“学习XX大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动,做好党的XX大、省委××届×次全会、市委×届×次全会和共青团×届×中全会、省第××次团代会精神的学习宣传贯彻。动员全市各级共青团、少先队,带动青联、学联和青少年社团,引导广大团员青年深入学习领会大会精神。用好“市委宣讲团新时代文明实践青年宣讲分团”“××-YOUNG新时代青少年宣讲团”“红领巾巡讲团”“青联大讲堂”,深入基层开展小型化、互动式、座谈式、体验式宣讲,激发青少年建功新时代的信心决心。根据党中央部署,在团干部中深入开展学习宣传贯彻党的XX大精神主题教育。
2.加强青少年思想政治引领。深化“青年大学习”行动,推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走。统筹开展思想政治教育、伟大成就教育、国情形势教育,组织团员青年深入学习习近平总书记在建团百年庆祝大会上的重要讲话和《论党的青年工作》,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续开展“蜀少年”活动,突出思想政治引领,推动青少年文化自信自强。推进“青马工程”政治人才培养,建立完善“选拔—培训—使用”培养体系。
3.深化网上共青团建设。聚焦重大时间节点、网络时事传播热点,策划推出符合网络传播规律和青少年特点的网络文化产品,讲好××青年奋进新时代的故事,持续弘扬主旋律、传播正能量。加强全市团属新媒体矩阵建设,培养共青团新媒体骨干,持续提升全市共青团系统网络化、数字化、信息化水平。
4.培育和践行社会主义核心价值观。落实《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》。发挥“两红两优”“××市杰出青年”等榜样作用,激励青少年见贤思齐、崇德向善。完善××青年志愿服务制度和工作体系,扎实开展“青春志愿”系列活动,积极响应森林草原防灭火、防汛抗旱、地灾防治、抢险救灾等紧急任务。持续实施“三下乡”“返家乡”等实践活动,创新开展劳动、国防、科普教育,充分发挥“红领巾学院”等青少年教育阵地育人功能,引导青少年在体察国情、服务社会中强健精神素养,磨练奋斗精神,争做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年。
5.认真落实意识形态工作责任制。着力提升共青团意识形态工作水平,树立底线思维,坚持问题导向,深入了解青年思想动态,加强舆情监测和分析研判,定期排查风险隐患,旗帜鲜明开展网络舆论斗争,切实维护青年领域政治安全和意识形态安全。
二、聚焦“五市战略”系列部署,深入实施青春建功行动
6.助力“科技立市”。以“青科联盟”为抓手,在政治吸纳和评选表扬中向“科技助理”“青年科技人才”倾斜;用好“云上科技城”“云上大学城”资源,为基层团干、高校学生、创业青年赋能;争取世界青少年机器人大赛西南赛区选拔赛在绵举办,推进科技创新实践活动蓬勃开展。
7.助力“产业强市”。开展“青年工匠”“青年岗位能手”培养,激励青年立足岗位建功立业。扎实推进乡村振兴青春建功行动,以县域青年创业组织为牵动,开展“数商青年”系列云课、“蜀青振兴贷”金融扶持、“青耘中国”直播助农活动。聚焦××村等重点村落,持续实施“青联组织服务千村”计划,开展“我们村的年轻人”“乡村新青年”等典型选树,营造农村青年成长良好氛围。
8.助力“开放活市”。抓住××地区双城经济圈建设契机,发挥青年人民团体作用,加强人员互访、活动共办。与中化集团、华西集团等国企团委合作,开展“团青集市·××有料”系列活动,助推绵品出××。联合香港童军总会实施“香港志愿者赴×服务计划”,在文化交流、社会实践等领域深化合作。
9.助力“人才兴市”。创建“青年发展研究中心”,在青年创业、健康、婚恋、出行等领域精准画像,形成系列调研报告,为建设青年发展型城市决策参考。深入开展“青春有为·××有请”“青春有为·就在××”主题活动,实施西部计划地方专项,吸引更多青年人才来绵发展。
10.助力“生态美市”。打造市级青少年环保卫士、共青团环保队等品牌队伍,开展“河小青”等生态环保志愿服务活动,推动城乡环境综合提质。成立××流域××青年生态环境保护联盟,发布《涪江图志》桌游,用青年喜闻乐见的方式提高环保意识。
三、聚焦团的组织建设,鲜明大抓基层工作导向
11.加强基层团组织建设。系统落实《关于进一步加强党建带团建工作的实施意见》文件精神。突出团支部建设这一重点,严格政治理论学习、组织生活、团员先进性评价、团员发展、对标定级、学社衔接等6方面规范举措,创新支部活动方式,激发支部活力。推动社会领域团组织建设,持续拓展行业系统团建,提升非公企业建团数量和质量,消除团组织和工作覆盖空白。不断深化住宅小区团组织建设和功能发挥。适应当代青年流动分布特点,推动建设青年之家等实体阵地,密切联系各类青年社会组织。加强基层团的骨干培训。密切联系社会组织青年、网约车司机、快递小哥等各类新兴青年群体,引导参与社区实践,在个人成长发展上提供有效的服务引领。完善“一专一站两联”机制,推动各级专委会、县域团代表联络站进一步发挥政治功能、拓展组织形态,推动团的各级委员、代表到基层履职,持续提升委员代表进站率、履职活动参与率、“两联”机制落实率。
12.加强青联改革力度。落实《新时代深化全国青联改革实施方案》,建立工作指导、评估问效工作机制,一体化推进市青联组织改革。不断夯实青联组织基础,大力推动县级青联建设,持续提升市青联团属社团活力。深化从严治会,严格落实市青联各界别述职制度。从严抓好青联委员队伍建设,推动委员更好履职。切实加强青联工作者队伍建设。
13.加强学联学生会工作。落实共青团指导学联学生会、学联主席团和委员会工作等制度,构建团学组织协同格局。巩固深化高校学生会改革,构建党委领导下的有效运行机制,进一步回归和聚焦服务同学主业,巩固扩大“我为同学做件事”活动实效。加强学生社团规范化管理,丰富学生社团主题活动,经常性开展风险排查和治理整顿。落实中职学校学生会改革试点工作。加强与港澳台青少年学生交流互访。加强中学团校建设,以名团干工作室为牵引,打造一批具有不同特色的中学团校。
14.加强少先队工作。贯彻落实《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》,扎实履行全团带队政治责任。聚焦增强少先队员光荣感,加大“红领巾奖章”颁发力度,发挥激励效果。探索开展少先队名师工作室建设。强化学校组织基础,全面落实推优入团,在初中学校实现全覆盖。持续推进少先队社会化工作,拓展校外组织、实践阵地。发挥两弹城、飞龙山等实践教育基地功能,开展红色教育、法治教育、安全教育、科普教育、传统文化教育等各类青少年主题实践活动。加强市、县、校三级少先队辅导员培训,开展少先队辅导员能力素质提升大赛,增强少先队辅导员政治素质。扎实推动红领巾讲解员、网上主题云队课、少年军校等品牌工作。
四、聚焦青少年“急难愁盼”问题,着力提升服务水平
15.深入贯彻落实《××省中长期青年发展规划(2017—2025年)》。扎实推进青年发展型城市建设,成立青年发展研究中心,设立青年发展型城市建设工作专班和青年友好型政策办公室,搭建青年发展型城市建设智库工作平台,发布青年发展指数。强化市县级青年工作联席会议机制政策成果导向,聚焦就业、教育、住房、婚恋等青年民生需求,加大政策倡导和社会倡导,协调出台更多普惠性政策和实事项目,有效传递党的关怀和温暖。大力开展调研督导,及时掌握各地青年发展状况和规划实施进度。积极参与和推动青少年领域立法普法,深化未成年人保护和预防犯罪工作,持续开展相关活动。深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动,密切联系人大代表、政协委员,畅通反映青少年诉求的渠道。扎实开展青少年模拟政协提案工作,组织青少年体验全过程人民民主,引导有序政治参与、增强制度自信。
16.服务青年大学生就业。实施共青团促进大学生就业行动,以一般院校低收入家庭学生和毕业一年内未找到工作的大学生为重点,结对帮扶300名大学生找到工作。实施“逐梦计划”,组织不少于1000名大学生参与政务见习、企业实习、职场体验,帮助提升社会化能力,树立正确择业观和奋斗观。组织系列招聘活动,广泛征集和发布高质量岗位信息,帮助更多青年充分就业。面向各高校2023届毕业生,广泛开展“青春就业大讲堂”就业指导活动。
17.服务青少年成长发展。深入实施青创计划、青恋计划,持续推广“蜀青振兴贷”,积极组织大学生、职业青年参加挑战杯、青年职业技能大赛等赛事,激发青年创新创业创造活力。落实习近平总书记重要寄语精神,发挥新时代希望工程育人功能,积极争取各类困难青少年学业帮扶项目,资助困难学生450余名。推动留守儿童关爱“童伴计划”提质增效,加强项目规范化建设、信息化管理、持续化运转,进一步提升服务质量。提档升级12355青少年服务台,探索建立网上服务平台,提高热线服务质量,提升安全自护、心理健康、法律援助等工作水平。持续推进青少年心理健康教育和生命教育计划。
五、聚焦瓶颈制约,推动改革向纵深发展
18.深化团的基层组织改革。建立县域共青团基层组织改革工作专班,完善分区包县责任机制,总结推广改革试点经验,加强团的基层组织力量配备和作用发挥,确保年底前全市所有县(市、区)均完成改革任务。鼓励县(市、区)团组织加强工作创新和实践探索,形成一批具有××特色的改革经验成果。主动开展城市共青团基层组织改革,以“城乡融合”为牵引,深化社区青春行动,聚焦构建新型组织体系、创新组织动员方式、完善项目运行机制、改革资源筹措方式等共青团参与社区治理重难点问题,进行针对性探索,有效应对城市化进程中青年工作新挑战。坚持全团抓学校,深化学校共青团改革,发挥高校共青团作为大学生思想政治工作主力军作用,切实提升思想引领、服务同学和防范化解风险能力;立足中学共青团基础性源头性定位,有效增强思想政治引领和实践育人功能。
19.推动团属单位管理改革。按照“管好本级、指导下级”要求,不折不扣做好市级团属单位管理改革工作,督促指导县(市、区)团委在当地党委领导下,全面排查所属单位和所指导青年社会组织状况,完善领导机制、优化重点功能布局、有序退出无关业务,解决历史问题、消除风险隐患,规范管理机制、促进健康发展,确保按期完成改革任务。
六、聚焦自身建设,推进全面从严治团
20.坚持以政治建设为统领。加强团的领导机关政治建设,履行全面从严治党主体责任,确保习近平总书记和党中央重要指示要求在共青团、青联、学联、少先队得到全面落实。按有关规定履行对下级团委领导班子协管职责,派员列席民主生活会。指导县市区(园区)和市直属团(工)委规范开展换届工作,推动团的各级代表大会和委员会实现整体活跃。严格落实各级团委向党组织请示报告制度,严格执行团内重大事项请示报告制度。加强机关党建工作,以高质量机关党建推动××共青团事业发展。
21.抓好团干部队伍建设。深入学习习近平总书记关于年轻干部和团干部的重要要求,教育各级团干部提高政治能力、增强事业心。严格落实中央八项规定精神和省委省政府×项规定、市委市政府×项规定及其实施细则精神,严抓团中央六条规定执行,持续净化政治生态。推动各级团的机关适应青年工作需要和群团组织特点,按规定配齐配强工作力量,强化工作考核。完善深入基层调查研究、密切联系青年等机制,锤炼严实作风,增强与青年感情,持续深化“四比四抓四促进”专项行动,锻造忠诚干净担当的团干部队伍。
22.突出团员先进性建设。对照“五个模范、五个带头”政治标准,严格入团程序,落实推优入团、评议入团、积分入团制度,科学统筹团员发展结构。严肃团内组织生活,落实“三会两制一课”制度,规范团员教育评议、团内仪式教育,不断增强团员先进性。持续攻坚“学社衔接”,解决团籍空挂、离校失联等现象。严格执行团内纪律处分条例,依纪处置不合格团员、违法犯罪团员。抓好推优入党机制,推动党、团、队育人链条衔接贯通。
23.贯彻执行团内规章制度。严格贯彻执行团内各项规章制度,坚决维护团的制度的严肃性、权威性,形成靠制度管事、管人的工作格局。
七、重要会议和活动
24.筹备和开好中国少年先锋队××市第七次代表大会。全面总结过去五年全市少先队工作和建设情况,系统谋划今后一个时期全市少先队工作。