XX乡镇耕地流出问题整改工作汇报
尊敬的XX书记，各位领导：
现将XX乡镇耕地流出问题整改工作汇报如下：
一、工作开展情况
（一）整改进度
在全县调度会议后，我镇进一步加强学习，提高思想认识；进一步调配力量，压紧压实镇村责任；进一步紧盯任务，精准施策整改；进一步加强请示汇报，沟通协调挂钩部门合力攻坚。全力推进流出图斑就地恢复，全面排查自主补充地块，可纳则纳、应纳尽纳，统筹落实好备耕、种植、举证。截止X月X日，县级审核通过整体完成XXX亩，占整改任务XX亩的XX%，较全县进度XX%差XX个百分点。从整改方式上看，就地恢复完成XX亩，占目标任务XX亩的XX%；补足同等数量质量的耕地完成XX亩，占目标任务XX亩的XX%；进出平衡完成XX亩，占目标任务XX亩的XX%。从图斑属性上看，永久基本农田县级审核通过XX亩，占目标任务XX亩的XX%；一般耕地县级审核通过XX亩，占目标任务XX亩的XX%。
（二）主要做法
1.加强组织领导。成立“双组长”耕地流出问题整改工作领导小组，统一领导和统筹落实耕地流出问题整改工作。搭建耕地流出问题整改工作专班，进一步强化工作专班指导督促作用，加派站所挂钩力量，进一步压紧压实村（社区）整改责任，确保工作专班力量正常高效运转，班子成员、工作专班、村（社区）上下一体，全力推进耕地流出问题整改。
2.及时研究部署。学习习近平总书记关于严格耕地保护的重要指示批示精神，系统学习《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》等文件规定，学习省、市、县整改指南，切实吃透政策、提高认识，把思想和行动统一到省、市、县的决策部署上来。就耕地流出问题整改工作召开镇党委会专题研究4次，镇班子研究调度26次，工作专班分析研判69次，责任交办会议1次，签订责任书42份。每个星期六定为调度日，对困难问题再研究、再安排、再破解。
3.图斑排查与实地复核。分级召开图斑核查业务培训26场次，镇村一体，对县级下发的XX宗耕地流出图斑进行现场核实，准确掌握耕地流出情形、发生时间、图斑现状、实施主体等情况，为整改工作奠定坚实基础。同时，按照上级要求及时录入系统。班子成员从5月10日起分工包保图斑复核及整改工作，细化复核任务至站所、干部职工，班子成员亲自组织干部职工，各负其责到现场包保实地复核图斑现状，对土地现状、经济作物种植年限、农作物经济价值、建筑物合法性等进行有据核实及评估。镇党政主要领导对不同类型图斑实地复核10个以上。
4.制订整改措施。制订整改工作方案，建立整改台账，明确整改指导思想、目标任务、整改步骤、工作要求。对弃耕撂荒，自然成林、成草图斑进行复垦，对宅基地图斑完善相关手续，拆除超占部分，对鱼塘水塘图斑进行稻田养鱼或复垦，种植适宜的粮食作物。对退耕还林还草图斑落实进出平衡。对设施农用地图斑拆除复垦一部分，完善手续一部分。对经济林木图斑进行间伐和套种适宜的粮食作物。对碎小图斑、公共设施以及其他难拆除复垦的图斑落实进出平衡。加强请示汇报妥善解决国有林，政府征用和特殊用地图斑整改。按照整改进度和要求，适时调整图斑整改方式。
5.着力推动整改。党政主要领导总负责、亲自抓，分管领导和其他领导一起抓，镇班子成员包保督导挂钩村，工作专班人员指导村（社区），站所人员驻村（社区）。镇村层层压实责任，坚持底线思维、问题导向、实事求是、边查边改、先易后难，对照上级下发的XX宗耕地流出图斑，分门别类研究整改标准、整改办法和整改时限，区分情况，稳妥整改，不搞“简单化”“一刀切”，切实维护好群众合法权益和社会稳定，不引起大的社会舆情。
6.全面排查自主补充地块。鉴于我镇进出平衡面积差距巨大的实际情况，对照县级专班提供的排查矢量先后进行4轮排查，指定镇级专班人员到村指导、实际参与排查核实，协调县级技术人员提取矢量流转云耕保，督促村级调查员及时备耕、种植、举证。完成2024年疑似耕地流出图斑（第一批）排查XX宗，完成率100%。完成2024年一、二季度潜力图斑调查XX宗，完成任务XX宗的XX%。
7.严格考核和督查。镇与村（社区）签订耕地保护责任书，严格落实耕地保护和粮食安全党政同责、耕地保护和粮食安全责任制。耕地保护和粮食安全工作纳入年终考核，坚决落实“一票否决”，终身追责。镇纪委把耕地保护纳入督察、检查工作重点，对耕地流出问题整改工作情况及时进行跟踪督查，对问题整改落实不作为、慢作为、乱作为的严肃追究责任。
二、存在的主要问题与下步工作
（一）砍伐图斑XX亩因树径大、树枝多，备耕质量不高，苗小苗矮影响观感，省、市级审核通过率低。
（二）种植坚果图斑XX亩正处盛产期，套种玉米郁闲度不足，省、市级审核通过率低,为减少农户损失，计划农户收果后进行疏密。
（三）鱼塘图斑XX亩需农户售完本季鱼产品，拆除图斑24亩需农户处理完生猪、牛、禽或另选用地，要有一定过渡期。
（四）扣除县级调剂XX亩自主补充任务，我镇还有500亩的任务，但我镇符合自主补充的地块量小面积少，目前完成276亩，差XX亩。
下步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于严格耕地保护的重要指示批示精神，坚决落实党中央国务院，省委省政府，市委市政府和县委县政府的决策部署，紧盯目标任务，加快图斑整改，克期完成整改任务，严格耕地用途管制，筑牢耕地保护红线，夯实粮食安全根基。
汇报完毕。
