县农村生活垃圾治理工作总结

近年来，我县按照农村生活垃圾治理“减量化、资源化、无害化”的要求，以“建立和完善城乡环卫一体化生活垃圾收运处理体系、健全农村环境卫生管理长效机制、提升城乡环卫一体化管理水平和运行质量”为目标，根据省市有关文件精神，大力推进农村环卫市场化工作，实行全域“第三方”治理。

一、工作成效

*年底，通过政府公开招标，投入资金*万，以政府购买服务方式引进*波普环境服务有限公司、*省华赣劲旅生态环保有限公司两家环卫企业，负责全县农村范围的清扫保洁、垃圾收集转运等工作。该项目覆盖全县*个乡镇（场、管委会）、*个行政村（居委会）、*个村民小组，农村人口*人，达到了农村范围全覆盖的目标。今年以来，已清运农村生活垃圾*万吨。

（一）清扫保洁和垃圾收集转运方面

两家环卫企业接管全县*个乡镇（场、管委会）环卫工作以来，农村生活垃圾治理成效得到明显提高。一是在设施配备方面，投入了必要的垃圾桶、压缩车等设备，实行“桶车对接”，对露天垃圾池进行了全面取缔，彻底改变了以往农村简易的垃圾收集转运模式，有效提高了作业效率和作业标准；二是在作业内容方面，以县委、县政府主要领导提出的“两全”（全域化治理、全天候保洁）要求为目标，开展了相应的保洁员培训，建立了完善的督查考评体系，通过规范保洁员、清运员工作标准和工作时间，确保实现全域化治理、全天候保洁的工作目标；三是在作业标准方面，明确了首先打造集镇环境，通过冲洗主次道路、人行道，落实洗扫工作，形成集镇卫生示范引领的作用，而后辐射村组，严格落实普扫、洒水、保洁、清运等工作，确保卫生治理水平有明显提升。目前全县各乡镇（场、管委会）整体环境卫生水平得到了改善，尤其是集镇环境得到明显提升。

（三）终端建设方面

于*年*月通过招商引资形式，引进了*伟明环保股份有限公司全额投资约*亿元建设我县垃圾焚烧发电项目。项目采用“建设—运营—拥有”的合作模式，特许经营权期限为*年。项目建设地址位于*县干洲镇黄溪村（*县垃圾填埋场北侧），用地面积约*亩，总建设处理规模为*吨/日。项目分两期建设，目前先投资建设一期工程（约*亿元），建设*条*吨/日垃圾焚烧处理线，配置*台*MW凝汽式汽轮发电机组，年发电量*万度（上网电量*万度）,年垃圾处理量*万吨。今年以来，已稳定运行*小时，焚烧垃圾*吨，上网发电*万千瓦时。

二、存在问题

一是主体责任意识有所淡化。有的乡镇认为现在环卫由县里统筹实行了外包，生活垃圾治理工作有县城管局在管，乡镇主体责任意识有所淡化，环卫市场化工作是对农村公共区域的清扫保洁而言的，农户个人房前屋后的环境卫生、物品堆放等“门前三包”制度还是要乡镇、村组去督促和落实。

二是企业工作动力后劲不足。环卫企业运行一段时间后存在松懈心理，工作势头和干劲不足，抓得紧，工作就卖力些，一旦监管层面稍有松懈，工作也就不那么认真了，工作成效没有进场初期效果明显。

三、下步工作

一是对企业严格监管考核。组建县、乡两级督查专班，严格按照考核内容、标准和方式，确保通过严格的监管考核，促进企业方面认真履责，把环卫市场化工作成效体现出来。

二是发动群众广泛参与。广大人民群众是环境卫生的最大参与者和最终受益者，是农村环卫市场化工作的“最后一公里”，通过大力宣传引导广大群众参与到环境卫生整治中，自觉打扫房前屋后卫生，清理杂乱堆放，打通环卫市场化工作的“最后一公里”。

三是加强考核压实责任。继续以资金保障、机制建设、宣传发动、督查评比和实际效果为重点，结合城乡环境综合整治和美丽乡镇建设五年行动，加强督导考核，压实乡镇主体责任，坚持以问题为导向，及时发现问题、反馈情况，对问题跟踪问效、建立台账、销号管理。将考核结果作为对乡镇城乡环境综合整治和年终高质量发展考核评分的重要依据。将督查考核作为推进工作的有效抓手，确保长效机制逐步健全。

四是督促乡镇加强收费工作。根据服务合同，环卫市场化后，人均服务单价将不低于*元/人/年，县乡两级每年承担服务费约*万，财政压力相对较大。根据省、市、县相关文件精神，我办将督促乡镇加大农村生活垃圾处理费收费工作力度，以收费的形式来增强农村居民的环境卫生意识，同时有效缓解财政压力。