2023年,在县委、县政府的坚强领导下,住建局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和省市县相关工作要求,以党建工作为引领,聚焦城市建设、乡村建设、住房保障、物业服务等民生实事,全面推进全县住房和城乡建设事业持续发展。
一、2023年上半年工作总结
(一)加强支部建设,强化党建引领。一是扎实开展“学悟见创”活动。*月*日组织召开县住建系统“*+*”理论武装体系暨“学悟见创”工作动员会议,召开“学悟见创”专题会议*次,组织集中学习*次,开展“讲故事、学理论”活动*次。二是狠抓支部规范化建设和学习。上半年共开展*次住建局理论中心组集体学习、*次集中上党课、*次“主题党日+”活动、*次双报到志愿服务活动,完成*项与社区共驻共建项目。三是深化意识形态建设。制定《*县住房和城乡建设局2023年意识形态重点工作实施方案》,调整充实意识形态与宣传思想工作领导小组,健全完善意识形态工作研判机制。
(二)完善基础设施,推进城市建设高质量发展。统筹东城新区市政道路建设
2023年上半年,全县投资*万元统筹推进东城新区会宝路东延(*号路至*号路)、桃李路(*号路至苍山路)、东一路(玉泉路至*路)等*条市政道路建设,完成率达*%。推进全县重点建设项目。2023年上半年,我县投资*万元实施*路箱涵立交工程,目前项目完成率达*%,力争*月*日之前实现通车。加强燃气行业管理。2023年上半年,全县完成天然气供应*万立方米。对全县*家燃气公司进行2023年第一、二季度安全生产检查,共排查出安全生产隐患*条,下达整改通知书*份;组织全县餐饮场所燃气报警器安装工作专项督导*次;依法查处我县一个大型液化气违法充装销售窝点,移交城关派出所依法处理。疫情防控期间,先后为用户上门办理充值水费卡*张,充值燃气卡*张,配送液化气*瓶,协调有关部门为各乡镇液化气站购气*多吨。改造提升供热管网。*-2023年度供热季供热工作顺利完成,集中供热面积*万平方米,较去年新增*万平方米。2023年计划投资*万元实施管网建设和老旧小区改造工程,现已完成投资*万元。积极实施供热设施维修维护工作,确保供热季设备正常运行。改造提升供水设施。上半年共计完成供水量约*万立方,水费收入约*万元。全县新铺设供水主管道约*公里,完成大新庄、东埝头、人大宿舍楼、公路局家属院、新华书店家属院、税苑小区等社区和老旧小区共计*余户户表和*余块总计量水表安装。加强城市排水管理。一是加强排水质量管理。2023年上半年,对城区排水户水质抽检*余次,组织污水处理企业安全生产运营全面考核*次,污水处理厂有限空间作业应急演练、防汛应急演练各*次,对两个污水处理厂水质抽检*余次。二是推进排水工程建设。督导建设第三污水处理厂,目前主体工程已完工,设备安装已完成,具备生产条件;投资*万元实施景城花园南水沟污染治理项目,全长*米,已完成铺设管网*米,预计*日中旬完成。全力保障城市防汛。结合今年城区防汛工作实际,研究制定了《2023年度县城防汛工作实施方案》、《住建领域防汛紧急处置及转移避险方案》等防汛方案,明确提升重点、防控重点和责任分工;组织工作人员加强对低洼易涝区域等防汛重点部位的督导检查力度,全面开展井盖隐患排查处理,加快城市雨污分流改造,逐步建成运行高效、安全可靠的城市排水防涝工程体系;组织*余名专业人员和相关设备,模拟汛期洪涝、排水淤堵等情况,组织防汛抢险工作,开展应急抢险演练,进一步加强应急处突能力;从局属部门抽调人员*余人,成立*支防汛抢险突击队伍,储备防汛物资,执行副科级以上干部*小时带班制度,为县城防汛工作的正常运转提供有力保障。
(三)统筹村镇建设,绘就和谐美丽画卷
开展农村改厕“户户到、大排查、大整改”工作。全县累计排查农户厕所*户,其中排查已改厕户*户,摸排出问题户厕*户,排查户厕问题*处;排查未改厕户*户,排查出有实施卫生厕所改造意愿农户*户;排查农村公厕*座,排查出问题公厕*座,排查出问题*处;排查农村无害化厕所管护服务站*处,全部正常运行,暂未发现问题。争取乡村振兴重大专项资金(省级财政资金)*万元,目前已制定分配方案,并向县政府书面申请拨付;投资*余万元,通过招投标形式采购容积*立方米抽粪车辆*台,并根据各乡镇改厕户数分配到乡镇使用。开展经营性自建房安全专项整治工作。截至*月*日,全县共排查经营性自建房*栋,其中初判存在安全隐患房屋*栋,初判存在安全隐患率*%;初判存在安全隐患房屋鉴定*栋,鉴定率*%;初判存在安全隐患经营性自建房已完成整治*栋,整治率*%。开展农村危房改造工作。今年上级下达我县农村危房改造任务*户,下达中央和省级资金补助资金*万元。截至目前,*户危房改造工程已全部开工建设,且竣工*户,按照上级要求,将*万元资金全部通过一本通拨付至改造户。开展农村清洁取暖工作。2023年上级下达我县农村清洁取暖改造任务*户。现已制定《*县农村清洁取暖工作实施方案》,正按照招投标程序有序开展清洁取暖设备招投标工作。强化限额以下工程质量安全管理工作。指导乡镇对限额以下工程严格落实施工现场“四有一证”,对所有在建建设工程项目按照视频监控全覆盖的标准,安装视频监控设备,实现人防与机防有机结合,推动全县限额以下工程管理水平提档升级。扎实推进新型城镇化工作。组织编制《*县新型城镇化建设2023年行动计划》和《*县新型城镇化重点任务分工》,并征求涉及单位意见和建议,目前已报县政府研究,待通过后,及时印发实施。指导历史文化名镇保护规划编制工作。指导*镇完成历史文化名镇保护规划编制工作,并通过专家评审。2023年*月*日,县政府正式批复实施。
(四)加强住房保障,改善居民住房条件
拆迁扫尾攻坚。2023年上半年,在县委县政府统筹安排下,我局全力投入拆迁扫尾攻坚行动,协同相关单位进行了*个片区*户尾子的扫尾攻坚工作。截至目前,已签订协议*户,签约完成率*%;已拆除*户,拆除完成率*%;*个拆迁片区完成尾子户清零任务。龙沂庄拆迁。龙沂庄二期配套区拆迁于*月*日启动,共涉及搬迁户*位,其中规划宅基户*位、非规划宅基户*位。规划宅基户完成签约*位,非规划宅基户完成签约*位,完成率*%。回迁安置房分房工作。*月*日完成造纸厂三期(自来水片区)安置房分房工作。老旧小区改造工作。2023年申报改造老旧小区*个,共*栋*户,改造面积*万平方米,投资*万元,改造内容包括基础类改造*项,提升类改造*项,完善类改造*项。现进入招投标阶段,计划*月份开工建设,*月份完工。棚户区改造工作。截至目前我县棚户区改造项目共*个,其中,*个项目已完成综合验收,正在组织安置房分配;*个项目正在办理验收手续;*个项目主体已基本建成;处于内部装饰和外部配套施工阶段;*个项目正在进行主体施工;*个项目处于基础施工阶段;*个项目因拆迁未完成处于停工阶段。廉租住房管理工作。*县公租房管理工作专班办公室下发了《关于开展公租房租金补缴工作的通知》,截至目前,共收缴*户,合计*元;完成全县*户承租人资格复查工作;发放住房保障家庭租赁补贴*户,合计发放金额*元;办理经济适用房上市交易*户,继承(离婚)*户,收缴土地出让收益*元。物业管理工作。截至目前,全县已有*家物业公司成立了党组织,*个业主委员会成立了党组织;成立业主委员会*个;全县*个无人管理小区通过街道社区组织对接,*个小区已完成交接,实行专业化服务,剩余小区正在全力推进;*个小区供水设施设备产权和*个小区供电设施设备产权完成移交;*个小区完成安装沂通码内保防护系统;*个小区安装了电动车集中停放棚和充电桩。
(五)加强工程管理,强化人防保障
一是认真开展单建人防工程安全生产排查整治工作。对基本指挥所坚持每周*次安全生产巡检排查,保障基本指挥所始终保持良好运行状态;*月*日迎接省督导组专项督导检查,对检查组指出的*项问题及时全面落实整改。二是切实加强人防工程建设管理。上半年新增人防工程质量监督注册登记*个项目共*万平方米,对*个项目*万平方米在建人防工程开展质量监督近*次,对*个项目*万平方米人防工程进行竣工验收。三是持续强化人防组织指挥体系建设。对“三位一体”指挥平台加强日常维护管理,对车载指挥系统进行升级维护,坚持每周至少两次日常巡检。
(六)强化建筑行业监管,切实维护农民工权益
毫不松懈动态做好工地疫情防控。第一时间下发停工通知,全县城区和各乡镇共*处建筑工地全面停工,外地建筑工人安排在建筑工地封闭隔离,本地建筑工人居家隔离;成立由分管领导带队的*个建筑工地疫情防控督导巡查组,平均每天出动*辆车、*人次对县城*余个建筑工地进行不间断督导巡查;分批次为*多名施工人员进行核酸检测,保证每周进行*轮全员核酸检测;按照工地用工人数,自行储备*天左右使用量抗原检测试剂,每天不低于*%人员进行快速检测;强化车辆出入管理,疫情防控期间累计办理车辆通行证*张。建设工程安全监督管理服务。2023年我县建筑工程量达到*多万平方米,县城区域内*个项目,在建*个单体。已实现对全县*个建筑企业许可证的动态管理全覆盖;和全县建筑施工企业签订安全生产目标管理责任书*余份;累计备案起重设备*台,安拆使用告知*余台;出动检查人员*人次,排查隐患*余条,检查建筑企业(施工项目)*家,停产整顿*家;在辖区*余家建筑施工面积*万平方米以上的建筑工地试点建设智慧化监管检测设备,接入球形摄像头*多台,集成监测PM*、噪声、气象、塔机运转监测等功能。落实建设工程消防验收(备案)工作。加大对*类特殊建筑工程消防验收工作监督力度,不断完善建筑工程消防验收工作。2023年上半年,完成特殊建设工程的消防验收*个,共计*万平方米;完成建设工程竣工验收消防备案*个,共计*万平方米。推动装配式建筑发展。2023年上半年,全县新开工混凝土结构装配式建筑*万平方米。推动装配式建筑健康快速发展,积极帮助我县*家装配式(构配件)生产厂家申报省级新型建筑工业化产业基地,建筑工程市场监管。2023年上半年,常态化持续开展对建筑市场的违法行为检查,累计检查全县县区及乡镇规模以上在建项目*个,依法移交违法线索*条。建筑工程招标投标管理工作。2023年上半年,共监督完成招标项目*个,招标数量同比下降*%,涉及总造价约*亿元。农民工工资清欠工作。2023年上半年,共解决*热线、首发、信访、全国欠薪平台案件共计*件,涉及人数*人,共解决拖欠*万元,共有*个项目纳入农民工工资实名制监管平台。
(六)坚持“房住不炒”,推动房地产行业健康发展
2023年以来,受全国经济形势下行、“房住不炒”政策及疫情的共同影响,我县房地产市场同步全国其他城市形势出现了明显的降温,房地产市场下行压力较大。2023年*-*月份,商品房供应预售许可面积*万平方米,同比下降*%;商品房销售面积为*万平方米,同比下降*%;销售金额*亿元,同比下降*%。2023年*月*日至*日,全县共销售商品房*套,销售面积*万平方米,交易额*亿元。
(七)牢记宗旨意识,化解群众难题
2023年上半年,共处理信访*件,其中线上*件、线下*件,“*首发”平台及内网转派共计*件,*热线*件,已经全部办结。做到民生无小事,全心全意为人民服务。
三、2023年下半年工作计划
下半年,住建局将严格贯彻执行县委、县政府的总体工作部署和要求,继续推进未完成事项,积极推进县委、县政府安排的重点工作
(一)党建工作。扎实推进“*+*”理论武装体系建设,开展好“学悟见创”活动和“讲故事、学理论”等活动,组织践行“我为群众办实事”。做好党建联盟工作,经常和党建联盟单位政府办进行工作对接,加强合作,做到资源共享,活动共建,不定期联合开展系列活动。党员干部联系服务群众机制、开展好“双报到”志愿服务活动,完成与社区的共驻共建项目清单。
(二)市政建设工作。一是推进东城新区市政道路建设。推进会宝路东延(*号路至*号路)、桃李路(*号路至苍山路)等市政道路竣工通车。二是推进老城区道路畅通项目建设。积极争取资金,对珠山一路(会宝路至顺和路)、文化路北延(迎宾路至第十五小学)、玉泉路(滨河西路至文化路)等道路的附属设施进行建设。三是推进全县重点项目建设。*路箱涵立交在*月*日之前实现通车后,继续进行人行道、路缘石、路牌指示等附属设施的建设;积极推进兰溪西路南延*米、泉山路北延、兰溪东路南延*米、崇文路北延*米、桃李路东延(*号路至苍山路)、兰溪西路北延等新的建设任务。
(三)公用事业工作。一是实施燃气智慧化监管平台。建立瓶装液化气安全监管信息系统,规范液化气市场秩序,打通液化气安全监管各个环节。二是优化集中供热方式。针对汇泉热力供热能力不足等问题,实施集中供热热源整合,提前解决热源问题。三是推进供水设施建设。做好城区供水管网更新改造工程收尾工作,推进智慧水务建设项目、塔山水源地建设项目、泉山路北段供水加压泵站建设项目、东城新区新建道路供水管道建设和东部新水源地建设项目。四是完善排水建设和管理工作。推进实施第二污水处理厂扩建工程,推动第三污水处理厂投产运营。
(四)村镇建设工作。一是指导乡镇对立查立改问题户厕抓紧整改,确保*月*日前完成整改。及时将争取的农村厕所革命奖补资金拨付乡镇,健全改厕管护长效机制建设的资金保障。二是督促乡镇加快对初判存在安全隐患房屋鉴定整治工作进度,加快信息录入工作,确保*月*日前全面完成排查鉴定工作,*月底前完成整治工作,同步做好信息归集系统信息录入工作。三是严格按照“七步走”程序推进危房改造工作。加强技术指导,保障危改工程符合标准要求,确保*月底前全面完成改造任务,资金拨付到位。四是全力保障群众清洁取暖需求。严格按照招投标程序开展农村清洁取暖设备招投标工作,确保*月底前完成设备安装,*月底前完成验收和调试工作。五是维护乡镇(街道)驻地生活污水处理站正常运行。积极对接国有资产运营公司,适时移交污水处理站运维工作。委托专业编制机构编制我县建制镇生活污水治理专项规划,确保*月底前完成编制并报市备案。
(五)行业管理工作
建筑业:进一步加强对农民工实名制监管平台的推进和管理工作,加大监管力度,切实保证农民工工资能够及时发放到位。加大对建筑施工企业资质管理,积极协助企业资质升级。严格按照招投标法律法规要求,高质量完成2023年下半年度招投标监管工作。对规模以上在建工地实行动态监管,不留死角开展建筑执法检查。继续执行棚改安置住房、政府投资工程及大型公共建筑全面按照装配式建筑标准建设。房地产业:严格落实《关于进一步促进房地产市场健康平稳发展的意见》,科学调控土地市场供应,强化住宅用地目标管理改进住宅用地出让及竞价方式,严格执行商品房价格备案制度加强房地产经纪机构的管理,加强信用等级管理共享,完善部门协作,强化房地产市场监管,建立房地产市场监管联动机制。
(六)住房保障工作
2023年下半年,配合老城区改造推进办公室,完成已建成回迁安置房片区的分房工作;结合《*县物业领域集中整治专项行动实施方案》,全面整治规范我县物业服务行业发展秩序,确保群众投诉不断下降,满意度不断提升;针对棚改存在问题,按照《*县棚户区改造安置住房建成交付专项整治行动实施方案》,督促整改单位按时间节点推进安置住房建成交付整改工作。