2024年是“十四五”的开局之年,也是奔向2035年远景目标的新起点。区大数据中心立足新发展阶段,贯彻新发展理念,围绕全区中心工作,坚持统筹经济社会发展,全力打造大数据综合应用平台,加快构建高标准数字政府,努力实践推动硚口高质量发展在武汉“一主引领”中争当先锋的战略目标。现将2022年主要工作汇报如下:
一、2024年工作开展情况
(一)加快推进新型智慧城市建设
1.完成智慧城市建设总体框架和投资匡算。为保障新型智慧城市建设方案具有可行性、科学性、合理性,紧密结合硚口实际,深入开展市级智慧城市方案的研学,积极走访相关区属部门,开展智慧城市项目建设需求调研,在此基础上完成硚口区新型智慧城市建设项目(一期)总体框架设计和投资匡算。预计年底前启动项目可行性研究和初步设计工作,为下一步全面推进我区新型智慧城市项目建设奠定了坚实基础。
2.稳步推进社会治安视频监控系统建设。1-9月,社会治安视频监控系统三期项目在线率达到市级考核标准(95%),保障了区公安分局及区属相关部门的业务应用要求。车辆卡口平台正式向区交通大队移交使用。校园周边人脸卡口系统建设通过发改委立项审批,预计年底前建成投入使用。
3.第一批智慧小区成功接入市区两级公安平台。硚口区“智慧平安小区”综合管理平台项目全年运行正常,与市、区两级公安平台数据交换稳定。第一批8个智慧小区设备正常接入平台,相关数据回传正常。目前配合区公安分局开展第二批智慧小区的接入工作,已有30个小区完成了前端设备登记并实现与平台的数据传输。
(二)努力推进数据资源融合共享
1.大数据综合应用平台顺利上线运行。配合区政数局完成区大数据综合应用平台建设,以企业信息库平台、人口信息库平台为基础,搭建了惠企服务平台、企业标签管理平台、楼宇园区平台、企业档案平台等应用平台,通过大屏数据看板宏观展示硚口区企业、人口和经济情况,同时开发企业查询APP。目前该平台已上线,在区内数据的流转上,接入46个部门的数据,共355个目录,5756个数据项,完成455万条数据的清洗,其中有效数据387万条;在市区两级数据的融合上,完善与市大数据能力平台接口,实现与市级平台数据互联互通,目前,同步到市平台信息资源目录数达214条。
2.全面推动数据要素市场化试点工作。为贯彻国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要关于“激活数据要素潜能”“建立健全数据要素市场规则”的重大部署,一是摸清区级数据底数。会同区政数局开展全区公共数据资源普查,形成区级责任清单、需求清单、负面清单,为下步制定数据资源管理办法、强化数据质量管理、开展数据质量评估奠定基础。二是扩大数据共享范围。除政务数据外,要求各部门梳理与社会相关且需公开的数据,形成“三清单一目录”。三是配合推动公共数据有序开放。配合区政数局建立数据开放清单制度,定期清洗区级数据资源,加强数据挖掘力度,完善各专题库,强化定量分析,进行多领域的专项数据分析。
(三)稳步开展信息化平台建设维护工作
1.完成区政府门户网站升级改造。以《政府网站发展指引》为蓝本,借鉴全国优秀政府网站建设先进经验,结合硚口区实际情况,对网站栏目设计、内容规划、惠企服务功能等进行系统集成创新。新版网站已于9月份上线,增强了用户阅读信息的体验感,提升了网民查找信息的便捷性。为进一步优化营商环境,提升服务企业水平,已成功对接惠企服务平台,待惠企平台正式启用后可通过网站申请惠企资格,为企业提供“一站式”畅通便捷的惠企服务。截至目前,网上信息发布总量为2420条,信息公开发布总量1272条,访问总量为1625727次,总访客54368人,回访率47.21%。
2.启动启动综治应急指挥系统建设。为满足战时应急、平时服务、应急联动的总体需求,集指挥控制、通信保障、警报控制等功能于一体的硚口区综治应急指挥系统建设项目于9月启动,项目周期为3个月。已完成政府采购意向公开、项目方案设计,启动招投标程序,预计10月中旬完成招标工作,有望年底前完成项目建设,顺利投入使用。
3.提升新版区电子公文系统服务功能。该系统于今年3月上线试运行,目前稳定服务全区机关、企事业单位和专班处理日常公文收发、会议管理、事务管理、考勤管理、日程管理、内部邮件等各类流程事项。为保障系统顺利运行,向各单位公开技术咨询电话,安排专人提供“一对一”服务,上门为全区68家单位现场调试和指导OA系统使用以及电子印章的安装和使用。通过调查问卷向各单位征集改进意见建议,定制改进方案,不断优化系统,提升用户体验。截至目前,公文流转162559次,表单事项处理8483次,解决各单位反馈的问题近300个,线上线下服务超200余人次。
4.持续优化公共服务平台系统。公共服务平台作为解决群众诉求的重要平台,已上线了电话、网站等多渠道承办案件功能,并持续稳定运行两年有余。今年以来,为提升该平台管理服务水平,结合“我为群众办实事”实践活动,收集各单位意见和建议持续优化平台功能,通过添加案件筛选和统计分析功能,为管理部门提供高效查询方式,及时定位疑难诉求,降低重复投诉率,提升案件办结率,提高办事效率和服务质量。
(四)切实保障政务网网络稳定运行
1.不断扩展政务网网络覆盖面。在政务网建设工作中,始终保持“一级响应”,全力支持各单位运转,努力实现快速开通。1-9月,财政供养单位报装开通率、政务服务“一张网”用户报装开通率100%。完成了40条政务网线路的新装或移机,其中新装24条,移机16条。组织了新一年度政务外网、政务专网的线路租用招标,充分调动各运营商参与的积极性,强化竞争氛围,线路租用费中标价格较以往降低50%,大幅节约财政资金投入。
2.夯实政务网网络安全壁垒。一是有效提升区属非涉密信息系统安全防护能力。积极推进各单位非涉密信息系统纳入区政务云平台统一管理。目前,全区非涉密信息系统共29个,涉及19个单位,已有28个完成“上云”,上云率达96.5%。二是及时阻断网络攻击。目前,共拦截网络攻击130万余起,检测并消除高危漏洞、弱密码等300余起,处置率100%,有效保障政务网络安全稳定。三是加强网络安全教育培训。面向全区各单位开展网络安全信息化培训,有效提升各单位安全防护意识和基础能力。四是强化重要时期的安全防护。“七一”前后安排专人24小时值守政务网络,不间断开展防护工作,全力保障政务网络安全,“七一”期间未发生重大网络安全事件。五是完成网络升级改造。结合全区政务网实际情况,形成本区建设方案,对核心交换机进行IPv6改造升级,目前硚口区政务网已100%支持IPv6协议。
3.强化常态化故障处置工作。聘请具备相关资质的专业服务团队,7×24小时在机关值守,随时待命,确保任何时候都能迅速响应,立即处置故障。面向全区各单位、街道、社区开展例行巡检、保持报障专线畅通。针对社区防护能力较弱的问题,安排专人随时关注社区终端运行情况,及时处置故障、保障社区网络安全。截至目前,完成全区终端电脑和社管电脑维护共计1924单,完成率达100%,政务主干网络和云平台故障排除率达100%。全区电脑维护完成率95%以上。及时处置政务网主干网络中故障,保障政务云平台稳定运行,排除故障率100%,获得相关单位一致好评。
(五)规范审核信息化项目技术方案
为保证区财政支持的信息化项目技术方案审核工作更加规范化、科学化、严谨化,首次探索委托第三方机构组织实施专家论证和造价评估,将技术方案的调整、完善关口前移,审核重点由“核减预算”调整为“优化方案”,以不断提高区级财政资金的使用率。专家团队加入以来,促使预算核减更加有理有据,取得较好成效。截至目前,受托审核信息化技术方案8个,总投资额3495.75万元,纳入区大数据局集中管理的区财政投资信息化项目技术方案审核率100%。
二、2023年工作计划
(一)区级智慧城市项目建设提质增速
1.全面启动新型智慧城市项目建设。计划加快完善智慧城市建设方案,拟于上半年完成项目调研设计、立项审批和采购招标工作,下半年全面启动项目建设,年内完成机房改造、灾备系统建设、大数据资源清查等基础性工作。
2.确保视频监控系统正常运转。做好视频监控系统、雪亮工程平台的运维保障工作,确保硚口区社会治安视频监控系统一期、三期平均在线率达到市级考核标准,各类其他视频监控资源接入共享功能正常。做好政务外网、政务专网、短信平台的日常管理和维护工作,确保正常运转,为政务工作正常开展提供坚实保障。
(二)大数据融合共享工作实现突破
1.纵向保证市区两级数据联通。进一步升级区大数据综合应用平台,优化数据服务功能,保持与市级平台的互联互通,配合区政数局做好区大数据平台的技术支撑工作、完成武汉市信息共享任务。
2.横向实现区内各系统数据融合。整合区内各应用系统的数据,汇聚信息资源,实现数据横向共享、信息上下贯通、趋势精准研判、应用智能互动,切实推动数据共享。
3.进一步推动数据要素市场化工作。以数据普查为基础,配合区政数局制定数据资源管理办法、强化数据质量管理、开展数据质量评估,逐步将数据共享范围扩展到区属各部门,形成全过程信息动态管理体制,以信息化提升数据化管理与服务能力,及时准确掌握社会经济发展情况,实现“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”。
(三)网络安全和信息安全监测管理形成常态
1.着力加强网站及新媒体监测管理。加强对政府门户网站的监测管理,每季度针对网站的可用性、可看性、及时性、严重错误、错链漏链情况等形成分析报告,指导各单位完成整改。同时将政务新媒体纳入定期监测范围,及时发现敏感信息,保障我区备案的政务新媒体发布的信息安全可信。
2.加强政务网安全性能监控。将人工巡检和系统监测紧密结合,双管齐下保障区政务网网络安全。常态化坚持对政务网的日常巡查和巡检力度,继续对政务网络实施24小时不间断监控、扫描,定期开展等保备案和风险评估工作,做到早发现、早报告、早处置、早拦截。
(四)维护保障工作不留死角
1.保障各平台正常运行。一是综治应急指挥系统实现多级调度。打通现有应急指挥系统和视频会议系统,提升整体协同作战能力,将只能“看得见”的业务系统变得可以“呼得通”,基本实现全区范围内多级联动指挥调度、多部门协同作战、扁平化指挥的先进模式。二是政府门户网站持续升级。对标国家、省市关于门户网站建设要求,优化网站结构、栏目设计,浏览方式,拓展服务市民及企业的渠道,提升用户体验度、满意度。三是保障各平台稳定运行。专人负责保障公共服务平台、电子公文交换系统等关键基础设施,及时收集各部门反馈意见,不断改造平台功能,提升政府工作效能。
2.强化视频会议保障。一是强化人员保障。确保维护人员到达率达100%,做到提前调试系统,全程参与保障,及时处理问题,确保视频会议系统运转稳定。二是加强巡检巡查。对新视频会议室、老视频会议室、二楼第二会议室网络端口巡查贴标,测试网络稳定性,保障网络联通。三是做好上线调试。做好新启用的会议系统和专用通信电视电话会议系统衔接调试,确保正常使用。
3.高效处置故障。一是做好对各单位办公电脑的日常维护。加强维护人员管理,提高服务标准,高效解决问题,每月形成工作报告。二是开展全区范围内的办公电脑巡检。做好明年的全区终端电脑、社管电脑的巡检工作,及时处理发现的问题。三是继续做好信息化技术培训。聘请信息化领域专业人员面向全区各单位,开展信息化技术培训,进一步提升全区各单位信息化工作水平。