X县政府办在2024年上半年工作总结
2023年，县政府办公室深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县委、县政府决策部署，锚定全县“1234”战略目标，立足参谋助手、统筹协调、办文办会、督查督办、服务保障职能，主动适应新形势新任务新要求，切实提高政治站位、提升工作质量、提振精神状态，以新担当新作为创造新业绩，服务和推动全县各项事业加速向前发展。
一、讲政治、强学习，在政治建设中展现新作为
（一）扎实开展主题教育。一是按要求开展集体学习和个人自学。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，精心设计学习内容，认真研读必读书目，集中征订、发放相关书籍260本。党员领导干部带头开展“读书班”、理论中心组集中学习7场次、研讨发言23人次；普通党员集中学习4场次、研讨发言8人次，引导党员干部筑牢信仰之基、把稳思想之舵，补足精神之钙。二是多样化开展提升学习。组织到赵世炎烈士故居、烈士陵园开展“清明祭英烈”活动，邀请县委宣讲团成员开展主题教育专题宣讲，对10名离退休党员开展“送学上门”，精心打造“党建文化墙”、设置“阅览角”，用丰富多彩的学习方式，有效提升学习效果。为3名党龄在50周岁以上的老同志集中颁发“光荣在党50年”纪念章，推荐表彰1名优秀共产党员，引导党员干部把对榜样的敬仰和感动转化为干事创业的实际行动。
（二）深入学习贯彻XX书记来XX调研指示精神。先后5次召开会议，传达学习敏尔书记来XX调研指示精神以及县委、县政府相关实施意见和任务分解，干部职工研讨发言7人次。同时，起草系列工作实施文件14件，牵头承办全民招商动员暨招商项目集中签约活动、长安集团和江北区乡村振兴定点帮扶协议签约活动、乡村振兴政银企融资对接暨集中签约活动等大型会务活动3次，市级部门、大型企业、技术专家来XX调研对接活动21场次，推动“1234”战略目标各项工作衔接有效、开展有序。
（三）认真贯彻落实县委各项决策部署。一是建立县委部署第一时间学习传达机制。党组班子严格执行学习传达县委部署常态化工作制度，对县委全委会、县委常委（扩大）会、工作专题会精神坚持“不过夜”学习传达，第一时间召开党组班子（扩大）会议原原本本学习，教育全办干部职工时刻关注县委部署动态、及时学习县委部署精神、跟进落实县委部署要求，根治“断裂断层”现象，忠实做好县委决策部署学习贯彻工作。二是建立县委安排第一时间研究落实机制。党组书记带头，严格按照“事经我手、穷尽手段、倾其智慧”落实工作的要求，按照工作分工，全体班子成员带动全办干部职工，对县委常委（扩大）会、专题会以及县委领导指示批示精神，逐项对照，主动找职责、找任务，自觉明时限、定措施，做到“交必办、办必果、果必报”。三是建立县委引领第一时间跟进践行机制。严格按照县委要求，不断提升边界思维、确定性思维、公平性思维、自下而上思维、自组织思维、倒逼性思维，用好“XX诉即办”平台，强力创建“XX服务”品牌，讲好“赵世炎故事”“南腰界故事”和“花田新故事”，通过线上收集线索、线下核查办理，推动12件民生实事加快实施见效，践行绝对忠诚的政治品格、高度自觉的大局意识、极端负责的工作作风、无怨无悔的奉献精神、廉洁自律的道德操守，在“三办三为三服务”中争作示范、当表率，努力建设让县委放心、人民满意的模范机关。
（四）全力做好县委巡察“后半篇”文章。坚持清单化、项目化推进，先后8次召开党组（扩大）会议研究部署、督促做实巡察整改“后半篇”文章，班子成员主动认领责任、各负其责，有力有序推动立行立改各项工作任务见底到位、形成长效。坚持问题导向，对照县委书记点人点事问题、巡察反馈问题、举一反三查找问题，明确6类14个方面整改事项44项。截至目前，已完成整改并长期坚持的整改事项22项，取得阶段性成效并长期坚持的整改事项18项，按时序进度推进的整改事项4项。
二、顾大局、强服务，在参谋辅政中展现新作为
（一）强化学习提能。对标打造“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”新时代干部队伍目标，实施制度化、常态化学习提能，持续深入学习党的百年历史、习近平总书记系列重要讲话精神及中、市、县文件、会议和领导讲话精神，累计会议学习各类文件、会议和领导讲话精神80余份（次），常态开展敏尔书记来XX调研指示精神、“学习强国”、干部网络学院、《县政府工作报告》等重要内容（平台）学习成效检查考核，举办庆祝建党102周年主题演讲比赛暨党史知识竞赛，全面强化干部思想淬炼、政治历练、理论提炼、专业训练。
（二）当好参谋助手。坚持“从全局谋划一域、以一域服务全局”，聚焦县委县政府重点工作开展深入调查研究，提出有针对性、可操作性的工作建议，增强服务工作前瞻性、预见性。进一步调整完善县政府办班子成员联系一名或几名县政府领导工作机制，充分发挥上传下达、协调内外、联系左右作用，开展高质量协调调度服务，协助县政府领导开展乡村振兴、经济运行、重大项目、招商引资、融资保障等重要工作会议调度80余次，做好县政府科学决策的参谋者、实践者和推动者。
（三）高效督查问效。坚持“服务中心、突出重点、抓住关键”政务督查工作思路，建立完善督查督办“清单＋台账＋考核”制度，有效实施综合督查、分线督查和专项督查，聚焦县委县政府决策部署、县委交办事项、《政府工作报告》目标任务、重点工作、重大项目、重要事项实施全程跟踪问效，以“交必办、办必果、果必报”确保工作落实、促进作风转变，开展实地督查督办、暗访暗查50余次，“点对点”向县级部门（单位）、乡镇（街道）发放《督办通知》18件、《县长工作交办单》28件，向县政府领导报送《工作报告单》30件、《督查专报》7期，细化解读梳理和协调督查推进2021年度人大代表建议133件、政协委员提案152件办理。
三、提质效、强保障，在服务大局中展现新作为
（一）持续提升“三办”能力。一是有效提高办文质量和效率。坚持“即收即办、即送即审、全程跟踪”原则，安全高效流转各类公文4179件，未发生公文流转错漏现象。严格执行发文规则和保密要求，切实提高文件审核质量，严把政治关、法律关、内容关。二是持续深化精文减会。发扬“短时新”文风，严控文件数量，上半年以县政府（办公室）名义下发文件41件，同比下降28％，以县政府29个工作部门共下发文件364件，同比下降15％；持续减少会议数量、强化会议管理、压缩会议时间，上半年开到乡镇一级会议数量减少25％。三是不断提升服务保障能力。强化对接联络，坚持执行工作预安排制度，科学统筹县政府领导各类政务工作，牵头筹备各类政务活动、调研活动、现场活动120余次。
（二）不断提升实践能力。严格执行《县政府办公室2023年度干部职工综合考核办法》，科学考评全体干部职工综合业务水平。按照观点新、内容实、操作性强要求，认真开展专题调研15次，参谋辅政的作用得到充分发挥。结合主题教育深入开展“我为群众办实事”，办理公开信箱166件、人民网留言62件，按时办结回复率达100％，有效畅通了县政府与群众沟通的渠道，解决了不少群众关心的热点难点问题。
（三）强化政务信息宣传。不断拓宽信息来源渠道，安排涉及文秘人员对指定事项进行调研，形成专报信息上报，为领导决策提供参考。上半年报送政务信息181条，采用33条，采用得分141分；累计撰写《政务快讯》27期。
（四）不断规范政务公开。规范设置政府信息公开专栏，持续推进重点领域政府信息主动公开，分类别主动发布政府信息7501条。不断完善政府网站和政务新媒体管理工作机制，督促29个政府工作部门和39个乡镇（街道）编制完善政府信息公开指南、政府信息公开年度报告和法治政府建设年度报告等内容，并进行集中规范展示。督促指导开展政府信息公文公开属性源头认定和政策解读发布，建立形成长效机制。严格按规范办理政府信息依申请公开答复，共办结政府信息公开申请16件，超期率、行政复议纠错率、行政诉讼败诉率均为0。
（五）严格落实值班值守。一是严格值班值守制度。严格落实政府领导带班、办公室副主任坐班、文秘人员值班制度，在节假日和周末，分别通过电话抽查和实地抽查形式对县政府部门和各乡镇（街道）进行值班值守督查，确保了各单位带班领导和值班人员在岗在位在状态。二是规范收报值班信息。明确部分单位节假日后的信息报送制度，县政府总值班室法定节假日值班值守情况在县政府常务会专题报告2次。上半年，编辑印发政务值班周报8期，通过值班平台共向市政府总值班室报送各类信息22条。三是高效处置突发事件。对较大及以上突发事件，按照属事属地原则及时调度、联动配合，科学处置，上半年调度处置突发事件11次，有效确保社会大局稳定。
（六）精细做好后勤服务。严格按规定分配办公用房及办公设施设备，按照严控“三公”经费支出和倡导过“紧日子”的要求，日常消耗物资采购实行比价购买方式，确保物资质优价廉，差旅费在政策范围内据实报销；机关食堂以供应应季菜品为主，严格按照疫情防控相关要求，谨慎购买进口冷链食品，讲究荤素搭配，确保伙食健康营养；每半月采购一批值班值守食品，提供必要的值班物资；公务用车在确保安全的前提下保障干部职工公务出行；没有出现超规格公务接待情况发生。
四、明职责、强担当，在统筹推进中展现新作为
（一）持续巩固脱贫攻坚成果。“围绕让脱贫基础更加稳固、成效更可持续”目标，坚持落实“四个不摘”工作要求。一是新选派驻村工作队长1名，沿用驻村工作队员2名、帮扶责任人38名，每月开展帮扶走访1次以上，持续动态排查解决“两不愁、三保障”问题和个性化、差异化需求。二是围绕联系村大溪镇杉岭村和铜鼓镇红井村，积极对接开展乡村振兴规划研究、人居环境整治和基础设施提升巩固相关工作。三是将推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为办公室中心工作，积极开展阶段性重点工作沟通协调、服务保障和督查督办，围绕政策延续、项目推进等召开协调会议20余场次；明确办公室班子成员牵头、督查科具体负责，常态化跟进督查各项政策落实、工作开展情况；并突出“两不愁、三保障”排查问题整改制定督查工作方案，由8名班子成员带队实现39个乡镇督查全覆盖，确保县委、县政府各项政策举措落地落实见成效。
（二）抓实抓细经济社会发展业绩考核。按时出台涉市考核指标任务分解、县级考核指标任务分解文件，研究制定涉市考核细则和县直部门考核任务清单。认真归纳总结2020年度涉市考核情况，理性分析上半年涉市考核指标完成情况，为县委、县政府决策提供参考，
（三）务实做好金融工作。一是全力抓好金融政策制定，拟定《全县2023年金融工作要点》，制定《XX阳自治县金融服务实体企业工作方案》，协调县内金融机构贯彻中市金融支持服务实体经济各项政策，落实县委县政府关于金融工作的决策部署。二是扎实开展金融服务实体经济专项行动。开展大型政银企对接活动3次，统筹金融机构力量组建8支金融辅导队走访辅导企业3937户次，新增贷款企业（含个体工商户）2346户，新增贷款授信31.85亿元，新发放贷款25.77亿元，为全县实体企业（含个体工商户）净增贷款13.51亿元。三是常态化开展“政银企”对接活动。建立全县金融服务中小微实体企业项目台账，重点围绕民营中小微企业扎实开展“政银企”常态化对接工作，为117户市场主体投放贷款1.72亿元。牵头承办人民银行XX营管部和XX阳自治县2023年度乡村振兴政银企融资对接会议，现场签约项目20个，融资金融28亿元。四是打击非法集资保安全。组织开展打击非法集资宣传和排查工作60余次，接受群众咨询5000余次，牵头会同各行业部门开展非法金融活动风险排查，无新的非法集资案件发生。六是坚决落实县委XX书记指示交办要求，压实乡镇（街道）对扶贫小额信贷逾期贷款的清收责任，共清收195.59万元。拟定《XX阳自治县支持油茶市场主体融资工作方案（试行）》，财政全额贴息融资担保贷款担保费，引导金融资源投向油茶产业。
（三）涉外工作扎实有效。认真筹办召开第三次县委外事工作委员会全体会议，严格落实“外防输入内防反弹”疫情防控工作要求，扎实抓好涉外疫情防控，严格执行入境人员“14＋7＋7”闭环管理措施，积极宣传引导涉外人员接种疫苗，全县涉外疫情“零”发生，总体安全可控。有力推进对外经贸工作，上半年，实现进出口总额14亿元，同比增长25％。持续加强与市政府港澳办组织来XX考察企业投资洽谈，积极支持XX州苗绣“韵”系列工艺包和“绣梦人”首饰等作品参加旅游商品文创产品大赛，两件作品分别获金奖、银奖，并入围“2023XX好礼外事礼品名”单。
（四）持续深化重点领域“放管服”改革。政务服务实现“一网通办”，88％事项可“全程网办”，综合窗口设置率达80％以上，330项事项实现“零材料”，2062项事项实现“最多跑一次”，75项事项可容缺受理。所有县级审批部门完成电子印章申领，配置电子证照模板264个，汇聚电子证照2576967张。推行预约办、延时办、引导办、帮办、上门办等服务。设立“7×24小时”自助服务区，实现政务服务不打烊。不断提升乡镇（街道）公共服务中心、村（社区）便民服务中心服务水平，推进高频政务服务事项办理向基层延伸，87项政务服务实现乡镇（街道）“就近办”。
五、抓党建、强队伍，在机关建设中展现新作为
（一）统筹推进机关党建工作。一是强化日常部署推动。全面落实管党治党主体责任，坚持把机关党建、党风廉政建设等工作纳入党组重要议事日程，上半年召开党组（扩大）会议研究部署党建相关工作10次，其中：开展支部书记抓基层党建工作述职评议1次。二是规范党员发展程序。坚持“一人一簿”，有计划按步骤发展和吸收新党员，认真执行预审制、票决制、公示制和推优制，新培育入党积极分子1名。三是坚持“党建带群建”。坚持群团组织实体化、高效化运行，年初制定年度活动计划，组织工会会员参加全县2023年篮球业余联赛，精心策划并成功举办庆祝建党102周年“六个一”系列活动，走访慰问离退休干部、生活困难党员、曾获党内表彰党员，基层组织号召力、向心力和凝聚力进一步增强。
（二）严肃党内政治生活。坚持落实“三会一课”集中学习和个人自学常态化开展、刚性化管理工作机制，每季度制定“三会一课”计划，每月制定党员干部自学篇目清单。截至目前，召开支委会7次、党员大会5次，7个党小组分别召开党小组会7次，党员领导干部上专题党课7次，发放“政治生日贺卡”35人次。同时，每季度对机关党建有关工作和党员干部学习情况开展检查，印发内部工作通报2期，营造了比学赶超的浓厚氛围。
（三）做实做细意识形态工作。一是常态化建设。将意识形态工作纳入年度重要工作、民主生活会和述职报告重要内容，党组理论学习中心组开展意识形态专题学习研讨2次，营造良好的意识形态工作氛围。二是督促下属单位全面落实意识形态工作。党组（扩大）会听取下属事业单位意识工作情况汇报2次，督促下属单位把意识形态工作列入领导班子述职报告、组织生活会重要内容，按时上报上半年意识形态工作总结。
（四）建设风清气正的政治机关。一是主动接受监督。全力支持派驻纪检监察组履行监督责任，督促落实领导干部个人重大事项报告制度，在涉及人、财、物等管理工作中，主动征求派驻纪检监察组意见，主动接受监督把关。二是筑牢拒腐防变防线。制定印发县政府办公室党组履行全面从严治党主体责任工作清单，党组（班子）会领学党风廉政建设文件及制度4次；第一时间召开会议传达中、市、县各项廉政要求，通报公开曝光的违规违纪典型案件，党员领导干部与干部职工开展廉政提醒谈话200余人次，营造风清气正良好政治生态。三是彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。深入开展“以案四说”“以案四改”，召开专题警示教育会，结合2022年度民主生活会，深入开展批评和自我批评，推动解决深层次问题。建立巡查清单，对全县所有新闻网站、党政机关网站等全面搜索，全面查删不当信息，营造风清气正的网络空间。
