行政审批局2024年上半年工作总结和下半年工作打算的情况报告

　一、2024年上半年工作情况

　　（一）以党建品牌为引领，构建政务服务“新格局”。一是聚焦理论武装。通过专题学习、交流研讨、观看红色电影等形式，学习贯彻党的二十大、省委十二届二次全会和市委十三届四次全会及县委十五届五次全会精神，切实坚定理想信念、凝聚发展合力。目前召开党组（扩大）会、中心组理论学习会xx次，观看红色电影《望道》共计xx余人次。二是聚焦作风建设。修订完善《xx县行政审批局窗口考核方案》《xx县行政审批局工作人员考勤制度》，切实加强干部职工的日常管理。开展警示教育、集中廉政谈话x次，深化廉政风险防控，梳理廉政风险点xxx余条，制定风险措施xxx余条，切实以强有力的工作作风推进政务营商环境优化。三是聚焦品牌提升。全力推行“十办十让”特色服务机制，带动和激励干部职工骨干克难点、破堵点、消痛点，助推中心工作开花结果、争先创优，夯实了本单位党建品牌。目前，办结各项审批业务xxxx余件，按时办结率达xxx%。今年x月，被省委宣传部评为“xx省学雷锋活动示范点”，系全市唯一。

　　（二）以改革创新为驱动，开通政务服务“新车道”。一是推进“一件事一次办”。设立“一件事一次办”综合窗口，由公安、人社、行政审批等x个部门牵头，聚焦市场主体准入准营和个人出生、结婚、退休等领域，携手打造xx项国家重点“一件事”落地方案，并统一印证事项办事清单xxx余份。开通xx项国家重点一件事线上线下受理渠道，实现省人社+省医保+公安微户政+退役军人系统等信息与xx省一体化政务服务平台共享互用。目前，国家重点一件事办理件数达xxx余件，实现办理时限压缩xx%以上。二是拓宽“异地通办”朋友圈。聚焦群众高频服务事项，积极推动“跨区域通办”政务合作，主动和xx等多地政务服务部门沟通，并发出签约邀请，不断拓宽“异地通办”朋友圈。灵活运用“现场办理+异地视频会商”“线下办理+线上流转”和“异地收件初审+邮递服务”等办理方式，为异地办事群众提供精准化服务，打造优质政务服务品牌。三是推行无差别综窗改革。进一步规范受理条件、申报材料、审批流程、流程时限等审查要点，建设专业化综窗队伍，打造行政许可事项“一窗受理、后台审批、一窗出件”服务场景，实现xx%以上事项无差别“一窗受理”。

　　（三）以效能提升为导向，跑出政务服务“新速度”。一是惠企政策“免申享”。以市场主体需求为导向，惠企政策“一窗兑现”调整新政策xx项、“免申即享”扩充xx项，让惠企政策惠及更多企业。目前，惠企政策“一窗兑现”完成资金兑现xxxx万元，“免申即享”完成资金兑现xx万元。二是项目落地“无忧办”。落实“全科式”综合窗口服务，进一步精简工程建设项目相关许可，压缩项目从签约到开工时间，确保工业项目在取得不动产权证后x个工作日内完成施工许可证核发；设立重大项目服务专区，建强领（代）办队伍，提前介入为项目建设提供“保姆式”前期指导服务，向园区派驻专职联络员，对园区项目在业主自愿的前提下试行“拿地即开工”审批模式，将拿地前的“等地期”转化为项目推进的“加速期”。三是xxxxx热线“一键联办”。以提升按时办结率、审核通过率、一次性办结率、群众满意率等考核指标为目标，建立“平台呼叫，部门报到，协作督办”机制，完善“xxxxx”政务服务热线“卷宗式管理”模式，专人负责进行受理、登记、交办、督办、反馈、建档；转办交办，限时办结，做到受理件“件件有回音、事事有着落”。目前，共受理热线件xxxx件（其中随手拍xxx件），办结xxxx件，热线原始满意率x%（甄别后满意率为x%）。

　　（四）以为民服务为根本，拓展政务服务“新力度”。一是市场准入按下快捷键。深入推进“证照分离”，按照直接取消审批、审批改备案、告知承诺、优化准入四种方式，推进“照后减证”，将实行告知承诺的事项扩大到xx项，企业登记在原x小时基础上再压减至x小时办结，继续推出“政府买单、企业免单”登记模式，为新开办市场主体免费赠送首套印章，最大限度为企业“松绑减负”。目前，新注册企业xxx家，共赠送印章xxx套，为企业减少成本xx万元。二是“一网通办”纵深推进。配合做好“一件事一次办”“跨省通办”等服务专区建设工作，拓展便民服务应用，依托一体化政务服务平台，推进数据资源共享互认，大力精简材料与环节，推出“秒批秒办”“一证一照办”“零材料办”等清单，实现审批服务“极简办”。三是交易服务驶入快车道。全力推进“不见面开标”、“远程异地评标”等“不见面”服务。目前代理政府采购项目x件，其中货物类x件、工程类x件、服务类x件，实现采购预算xxx万元，中标金额xxx万元，节约资金xx万元，节约率xx%。完成其他公共资源招标项目xx个，其中房屋市政x个、市政x个、水利x个、交通x个,预算控制价xx,xxx万元，中标价xx,xxx万元，节约资金x,xx万元，节约率xx%。

　　二、存在问题及原因分析

　　（一）“拿地即开工”改革任务落实受限。工程审批制度改革中区域评估成果是“拿地即开工”的前提保障，而目前园区尚未开展区域评估，缺乏“拿地即开工”的必要条件，该项工作在我县落实受到刚性制约。目前缺乏可借鉴经验，同时在法律层面缺乏强有力的政策支撑，在审批模式改革具体推行过程中阻力较多。

　　（二）“xxxxx”办件质效待提升。一是部门接诉即办的意愿不强，延期件较多，约¼的件都需申请延期（约xxx件）。二是部门回复不规范，未按市上要求的规范格式进行答复，经常出现错字漏字。三是群众工作缺乏持久力，没有常态化开展群众工作，一般是案结事了。

   三、xxxx年下半年工作打算

　　（一）聚心党建引领方向。坚持读原著、学原文、悟原理，真学真用、学精学透，持续深入学习党的二十大报告和党章，深刻领悟习近平总书记对xx工作系列重要指示精神，坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议精神，推动主题教育扎实开展、走深走实；深刻领会省委十二届二次全会和市委十三届四次全会及县委十五届五次全会精神。针对不同股室、不同类型干部职工的特点，安排不同的学习内容，提出不同的要求，做到层次分明、重点突出、学以致用，突出教育在先、警示在先、预防在先，切实提升干部职工“拼经济、搞建设”的能力本领，锻造一支清廉、实干、专业化的审批队伍，高标准高质量推动县委“xxx”发展思路落实落地。

　　（二）聚焦改革发展路径。以xx省政务服务综合窗口改革攻坚行动契机，在大厅设立工程建设审批综合受理窗口，实现综合窗口一窗受理、后台审批、统一出件，促使工程项目审批制度改革落地见效。落实“xx省助企纾困专区”建设要求，根据xxxx年出台的县级相关惠企政策进行全面梳理将符合条件的纳入惠企政策“一窗兑现”、“免申即享”清单，细化政策解读主体、内容、形式，明确对核心条款开展要点式解读、对多部门出台的相互关联政策开展综合式解读。

　　（三）聚能提效优化服务。一是完善机制，增强担当意识。建议由县政府牵头适时召开xxxxx热线调度会，找短板补不足，提高承办单位对xxxxx热线重视程度。二是分类施策，提高满意度。各承办单位要勇于挑重担子、敢于啃硬骨头，形成“接诉立办”“分类处理”的高效办理机制。以“专班、专案、专人、专责”的工作模式解决疑难问题，及时做好群众的解释疏导工作，尽最大努力争取群众理解。三是强化考核，紧盯过程督导。将xxxxx热线办理情况作为政务服务重要考核内容，适时发布提醒函，严格及时审核各承办单位回复内容，杜绝敷衍回复和超期办理。