经济开发区2024年上半年工作总结
xxxx年，在区委、区政府的正确领导下，xx经济开发区紧紧围绕区委、区政府的总体思路和发展新要求，积极推进基础设施建设，以招商引资和项目建设为抓手，大力推进传统产业转型升级，加快培育新的经济增长点，经济发展总量和发展质量稳步提升。现总结汇报如下：
一、上半年重点工作和重点工程建设情况
（一）抓党建引领，完善园区工作管理体制
树立“一把手”抓党建责任制，以管委会党工委书记为第一责任人，党工委副书记为直接责任人，非公综合党委书记为具体责任人，齐抓共管提升党建工作实效。构建了“开发区党工委—非公企业综合党委—非公企业党组织”组织领导体系，建立开发区党建片区包保制度，党工委班子成员分工包保园区x个党建片区，开发区工作人员积极加入非公党建指导员队伍，共同联系指导片区企业。印发了《xx经济开发区党工委关于加强和改进开发区基层党建工作若干意见》，对全盘工作进行安排部署，落实各非公企业党组织责任。开发区党工委每半年听取x次非公党建工作专题汇报，专题研究非公党建工作x次。建立非公党建联席会议制度，畅通沟通渠道。落实组织保障，完善园区非公企业党建工作管理体制。
（二）抓理论学习，队伍建设提升明显
一是规范制度学。开发区进一步落实理论学习中心组制度化、规范化，要求全体班子成员、部门负责人必须参加学习，有条件时扩大到全员参加学习，学习内容覆盖习近平总书记系列讲话精神、党章党规党史、各级党委政府重要政策文件等多项内容，上半年累计学习x次。二是结合实际学。突出非公党建、经济发展等重点领域，做到学习内容“有计划、有变化”。不断创新学习形式，在会议学习的基础上，采取了交流学习、现场调研、座谈会、集中观影等方式开展学习，极大的调动了全体人员的学习热情。三是依托载体学。以xx市非公党建馆载体，主动向园区企业开放，鼓励园区非公企业党支部（党委、总支）来党建馆参观学习和开展活动，以xx先锋书院为载体，组建开发区管委会先锋读书小组、园区企业职工先锋读书群，借助网络平台开展线上借阅活动，为园区职工开辟绿色借阅通道，大大简化职工借阅流程，目前图书馆进出数约xxxx人次。
（三）抓队伍建设，“头雁”作用有力体现
一是推行非公企业党组织领导班子成员和管理层“交叉任职”,注重从管理层、业务骨干中选拔非公企业党组织书记，园区xx%的非公企业党组织书记由出资人或经营管理层担任。二是大力做好各类培训。积极配合上级组织部门做好调训工作，累计选派xx名非公党支部书记参加市、区两级培训，提升党组织书记履职能力；定期开展非公支部书记培训，每月召开非公党委工作例会，通过“以会代训”、专题培训、交流指导等方式，提升党工作者能力，2024年上半年共举办党建培训x期，召开非公例会x次。三是注重发挥党员先锋模范带头作用，设立“党员示范岗”xxx个，“党员责任区”xxx个，在园区范围内全面开展“比技能、比作风、比业绩”和“群众评议、党员互评、领导点评”的“三比三评”活动，切实强化党员角色意识和先锋意识。四是注重人才队伍建设，打造了一批以党员专家、党员工程师为带头人的科技创新先锋团队，其xx“GNR先锋队”党员先后参与编制了xQB/NJ-xx柴油机油箱技术，完成xx市“新能源汽车电机系列产品专利产业化”等重大项目攻关任务，累计为企业创收x亿元。
（四）抓经济建设，营商环境提升明显
一是经济指标稳中有升。xxxx年以来，项目开工捷报连连。严格按照“落地项目抓开工，开工项目抓建设，完工项目抓投产”的原则推进项目进度，xxxx年共有新建项目xx个,总投资xxx亿元，其中续建项目xx个，总投资xxx亿元保证了经济平稳有序增长。二是强化金融帮扶。先后与xx银行等多家银行对接，并举办银企对接座谈会，举办企业对接会两次，协调银行上门给低效用地开工企业提供融资服务。三是做好政策兑现。2024年上半年已对xx个项目、个人或者企业主体，涉及xx项政策按程序兑现了xx亿。用活用好产业联盟，搭建交流平台，引导企业互动交流，搭建了企业家交流群、财务人员交流群、人力资源交流群三大平台，使企业在产品生产、经济指标、招工用人方面信息更加通明畅通。
（五）抓安全环保，园区管理日益完善
一是加强安全生产隐患排查频次。xxxx年截至目前，开发区安环办联合安全专家检查企业xxx家次，重点对安全生产责任制、员工安全教育培训，设备本质安全，气瓶管理、机械安全装置、劳保用品佩戴等方面进行了检查。整改安全隐患xxxx项，其中责令企业整改的重大隐患xx项。联合安全专家对开发区钢构企业、使用焊接机器人生产的企业、涉爆粉尘企业等进行专项检查。对园区存在安全隐患的租赁企业进行的摸排，逐步建立企业安全生产一企一档资料库，并督促其及时整改。二是加大环境保护隐患排查整改。xxxx年x月至xxxx年x月，共计检查开发区涉气工业企业xxx家，出动xxx人次。其中x家正在整改中，xx家已全部完成整改。针对涉气企业开展帮扶指导，要求企业务必保证生产时废气污染防治设施正常开启，并做好相应台账记录。三是清理小“散乱污”企业。xxxx年x月至xxxx年x月共排查xx家小“散乱污”企业xx家，对于手续不全、未做好污染防治措施或难以通过改造达标的企业，纳入“取缔关闭类”。xxx精密机械有限责任公司等x家企业已按照“两断三清”处理完毕。xxx再生资源利用有限公司等x家正在清理中。同时在日常巡查中重点加大对整治完成的“散乱污”企业的“回头看”，不定时的检查暗访确保不反弹。四是加强宣传培训。上半年召开了x次季度安全生产履职约谈会，总参会人员xxx余人次。会上区消防救援大队专家、xx市应急管理专家库专家进行了安全知识培训并对《安全生产法》专题学习，要求企业落实全员安全生产责任制，加大人员、资源投入，定期总结安全工作经验教训，切实做好整改提升工作。
二、下半年工作思路与措施
xx经济开发区立足产业谋划，统筹南北空间，以党建引领为核心，以双招双引和服务企业为双翼，以实现‘十四五’末建成千亿级开发区，升级为国家级开发区为目标，推动工作做深做实：
（一）重视党建引领，凝聚发展基础动力
一是加强组织建设。结合开发区体制机制改革，进一步完善考核考勤等配套文件制度，高标准、严要求开展各项考核考勤，严格奖惩，拉开奖励差距，用制度管人、管事，同时，丰富团体活动，加强内部沟通，打造一支团结活泼、互帮互助、敢于担当的管委会队伍。二是抓好非公党建。充分发挥党的领导核心和政治核心作用，依托开发区非公党委、机器人产业党建联盟进一步激发企业党建活力，把党的政治优势、组织优势转化为竞争优势、发展优势，实现党建资源共享、优势互补，不断增强辖区企业创造力、凝聚力和战斗力。三是引入市场化力量。积极吸引、组织和协调各种实力雄厚、经验丰富的专业化机构、人员、团队，为开发区管委会、辖区企业提供管理、技术、金融、法律等方面的服务，使之成为开发区服务功能的有效延伸。探索在非公党建、协税互税、安全生产等领域上引入市场化力量，补充管委会工作人员后备力量。
（二）重视资产盘活，激发园区经济活力
一是开展低效用地专项整治。依据《关于促进低效工业用地再开发利用的若干政策》，大力消化低效用地，针对园区低效用地企业，采取“一企一策”的方式逐步清理历史欠账，盘活闲置土地。二是推进标准厂房建设。推行“标准地”改革，实行“标准地”企业承诺、信用评价全过程服务引导机制，同时建立奖惩制度。三是发挥闲置厂房功能。妥善利用闲置厂房招引项目，利用管委会招商大厅，引进人力资源和劳务公司，建立市场化人力资源市场，持续恢复厂房原有的生产功能。四是进一步发掘税源，全面摸排开发区现有注册地和生产经营地不相符、税收级次不在我区的企业，力求应收尽收，进一步完善协税护税工作机制。
（三）以服务为宗旨，持续优化营商环境
一是完善企业服务机制，提升营商环境。以企业服务中心为抓手，针对企业政策兑现、企业需求、企业服务等内容，通过一个窗口受理、内部交办的方式，进一步简化审批流程，解决办事企业“跑断腿、进门难”的窘境。二是保障项目建设，加快做大做强。把项目推进作为经济发展的重中之重，围绕资金到位率、项目开工率和竣工投产率三大核心指标，全力以赴加快推进项目建设进度。对开发区所有可能竣工的在建项目、已竣工或已投产的项目、已投产但还未达产的项目进行认真排查、摸清情况，建好台账、细化进度、明确要求、全力推进。三是加强融资支持，强化资金帮扶。用活用好融创平台公司的市场主体作用，吸引更多社会资本参与园区建设和服务，为产业发展注入新的活力。继续与商业银行加强合作，为企业提供优质金融产品。
（四）以招商为抓手，突出引智引资引税
一是继续做好招商引资。把招商引资放在重要位置、当做主要业务抓牢抓好，强化发展责任意识，实行全员招商、群策群力。二是盯准主导产业。围绕“链长制”，梳理产业地图，围绕主导产业和战新产业，筛选优质企业，开展靶向招商，“铸链”“强链”、“补链”，力争到十四五末形成更加成熟、更具竞争力的产业集聚。三是继续做好流程优化。全面落实区委区政府赋予开发区的招商职能，探索实施市场化招商机制，优化完善开发区招商项目自主签约流程。四是开展引才引智。强化人才支持，以增强创新能力为核心，着力深化产学研合作，完善区域创新体系，不断增强科技创新对战新产业发展的支撑作用。重点关注机器人及智能装备、特种装备、人工智能等高端领域，开展培训、实训等人才培育项目。与更多大专院校开展合作，满足下一步本土机器人企业的高层次人才需求。
（五）以xx为空间，实施扩区调区工程
以“实现升级为国家级经济开发区”为目标导向，对照国家级开发区创建标准，推进开发区扩区发展。启动开发区总规控规调整，为下一步调区扩区工作奠定基础，确保扩区调区稳步推进，缓解发展空间不足的困境。继续做好xx北湾智能装备制造园建设发展，将北湾智能装备制造园作为开发区下一步的发展重心，为xx建设、开发区发展提速增效。加大xx工业园的管理，真正实现开发区改革后“一区四园”的大格局。
