县数据资源管理局2024年上半年工作总结和下半年工作计划
2024年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下关键之年，县数据资源管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委持续推进“一改两为”工作要求，深入推进“互联网+政务服务”、“放管服”和“一网、一门、一次”改革，加快推进智慧城市建设，全县政务服务水平稳步提升，着力营造最优营商环境，助力全县制造业三年倍增。
一、2024年上半年工作总结
（一）加强党的建设，强化党建引领。严格执行党组中心组学习制度，制定党组中心组学习计划，深入党的二十大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照省委、市委、县委安排部署，局党组上半年集中采购11套《习近平著作选读》，组织全体党员开展集中学习和自学。严格落实党建主体责任，制定党建工作要点，听取党建工作汇报，召开1次意识形态工作会议，守牢意识形态阵地。组织学习贯彻习近平法治思想，配合完成法治政府建设示范县创建工作，顺利通过省法治政府建设示范县创建验收。开展5次主题党日活动，召开2022年度党员领导干部民主生活会和2022年度基层组织组织生活会。根据县委组织部和机关工委指导要求，积极创建“5180”红色政务服务党建品牌，把党建工作与业务工作深度融合。落实党风廉政主题责任和“一岗双责”，组织学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习纪委印发的典型案例通报，重温党纪条规，开展谈心谈话，增强党员干部的纪律意识和大局意识。
（二）推进“互联网+”，提高服务效率。一是推进网上平台建设。建立政务服务事项清单动态调整机制，动态完成我县34个县直部门、8个镇119个村（社区）8120个政务服务事项在安徽省政务服务事项管理平台认领编制，建立统一的政务服务事项库。2024年1-5月份，网上政务服务平台累计办件22.7万件，办件覆盖率62.97%。二是推行事项“掌上办”。积极开展政务服务移动端“皖事通”APP宣传推广，持续挖掘便民服务应用，全县“皖事通”注册用户已达27万人，上线便民服务事项9个。三是推进“互联网+监管”。加快建立互联网监管工作体制，动态完成监管事项认领、检查实施清单编制。全县注册系统用户1459个，认领监管事项清单805条，编制检查实施清单843条，认领率和编制率100%，录入监管行为数据2767条，发布监管信息64条，监管覆盖率78%。
（三）推进“三化”建设，优化服务能力。一是推进政务服务标准化。扎实推进“全省一单”“全市一单”工作，高质量完成7家县直单位142件“全省一单”、31家县直单位1667件“全市一单”事项编制工作，为群众提供清晰准确的办事指引，实现政务服务事项无差别受理、同标准办理，进一步提升政务服务事项实施清单标准化规范化水平。一季度，我局牵头的政务服务营商环境考核指标在全市位列第一。二是推进政务服务规范化。规范服务场所建设，实现县乡村三级政务服务大厅全覆盖，统一政务服务场所名称。持续推进事项进驻大厅办理，将税务窗口业务进行整合，推进医保、社保征缴事项进驻；完成了环峰镇花山派出所户籍办理整建制进驻，大厅服务功能进一步完善。三是推进政务服务便利化。在安徽政务服务网开设“一件事一次办”专区，推进169个法人事项、25个个人事项“一件事一次办”，其中高频事项13件。整合优化企业开办、不动产登记、工程建设项目审批综合窗口等“一件事”专窗，深化再造审批流程，实现26工作日完成项目立项到竣工验收、4小时完成企业开办、2日完成不动产登记。全县企业全程电子化设立488家，半程电子化设立24家，网上开办比例达98.27%。为新开办的每家企业及农民专业合作社提供免费公章，为市场主体节省开办成本23.552万元。
（四）拓展服务方式，提升服务水平。一是推行“不打烊”随时办。优化完善县7×24小时政务服务大厅建设，配置一套一体化政务服务综合自助终端，接入全省一体化智能自助系统，提供身份证复印、税务发票申领、不动产证明、公积金证明等72项便民服务高频事项服务，进一步方便企业群众“就近办”、“自助办”。二是拓展政务服务“跨省通办”。通过设立“跨省通办”窗口，围绕与群众生活密切相关的异地办事需求，推进异地就医登记备案、开具户籍类证明等高频事项“跨省通办”。与南京市雨花台区、建邺区和山东平邑县等地签署政务服务合作协议，推进政务事项点对点跨省通办。三是开展志愿帮办代办服务。组建“马上办”志愿者服务队伍打造“5180”我帮您志愿服务品牌，帮助群众解决线上事项办理遇到的各类疑难问题。对有需要帮办代办的企业或群众，提供全程陪同帮办代办服务。四是注重提升窗口服务效能。推行窗口首问负责制、首席代表制、无否决权制，加大窗口人员培训力度，强化窗口监督检查，对窗口服务人员进行评先评优，今年以来已评选党员先锋岗5次、红旗窗口20次、先进个人25人次。五是持续推行“一制度两窗口”。继续推行周末节假日预约服务制度，今年以来共26人次通过周末预约办办理相关事项。发挥涉企服务窗口作用，安排专人按照“一口”受理、交办分办、限时办理、及时反馈、监督评价、闭环管理的原则，统一受理企业不涉及审批服务的相关诉求，并根据权属移交主管业务部门办理答复，做到有求必应、马上就办、办就办好。进一步优化“办不成事”反映窗口工作机制，协调解决企业群众在办事服务过程中遇到的各类疑难杂症，确保企业群众办成事、办好事。
（五）加强政务信息化项目和网络安全建设。一是严格执行信息化项目建设管理制度。根据《安徽省政务信息化建设管理办法》及实施细则，加强与省局、市局在项目审核管理上的衔接，适时修订我县管理办法及实施细则，强化对各单位政务信息化项目指导、统筹，探索信息化项目建设绩效评估。二是强化信息化项目建设过程监管。2024年1月至5月，共完成10个县直部门财政性投资的信息化项目评审工作，项目预算约2110万元，经评审后核减资金约220万元，财政资金直接节支率约为10.43%。同时，对所有信息化项目引入第三方专业信息化监理，开展项目建设过程管控。严把项目采购关、建设过程关和验收关，保证项目建设质量和建设过程的公开透明。三是加强电子政务外网安全管理。2024年以来，态势感知平台共监测发现网络安全风险事件7107起，其中高危风险事件4930起，中危风险事件2340起。分别包括主机失陷3741起，尝试攻击3506起和潜在风险150起，较2022年度同比有大幅减少。安排专人对发现的网络安全风险拟发网络安全风险处置函并封禁相关单位的问题IP，要求立即整改，并报送处置报告单和承诺函。上半年，累计下发网络安全风险告知函65份，并协助风险问题所在单位完成整改。
（六）加强政府网站和政务新媒体管理。一是持续加强政府网站建设。开展多轮政务服务网问题清查与提醒整改、政府网站与政府信息公开网错敏词、错死链自查自纠工作。严格执行信息发布“三审”制度，及时做好网民留言转办、督办、回复、回访工作。二是强化信息发布与回应。2024年以来，县政府网站今日XX、公告公示、招标采购、人事信息等栏目共发布各类信息2351条。开设“奋进新征程 再创新辉煌”“法治政府建设”“小记帮你找工作”等专题栏目，持续更新“发展全域旅游 建设美丽XX”“乡村振兴”等6个专题栏目，共计发布信息700余条。转办XX政府网“领导信箱”和马鞍山政府网“市民心声论坛”XX版块的网民留言共276件，交办率、办结率、回复率均达到100%。三是加强政务新媒体管理。常态化抓好政务新媒体每周内容更新情况和错敏词检测提醒，督促落实好重要政策信息转载工作。目前，我县政府系统正常运维的新媒体账号14个，包括6个微信公众号、5个新浪微博、2个抖音短视频、1个微信视频号。我县连续3年获得全省政府网站和政务新媒体建设先进单位，连续4年获得全市全省政府网站和政务新媒体建设先进单位。圆满完成了2024年全市第二季度政府网站与政务新媒体检查现场会承办工作。朱明望同志荣获2022年度全省政府网站工作先进个人。
（七）持续推进“创梦空间”数字产业园建设。开展数字产业“双招双引”，积极推进数字经济企业产业园建设，联合河姆渡工业互联网有限公司打造数字经济企业孵化器，对接团县委、人社局、人才办、经开区等单位梳理相关扶持政策，鼓励全县软件信息类科技公司和引进外地知名企业入驻，培育发展本土数字经济企业，目前，已入驻20家单位，其中招引企业16家，社会组织3家，科研院所1家，预估产值近9000万/年，已使用办公室面积约2000平方米，仍可入驻近10家企业。
二、存在问题
一是县政务服务中心办事环境有待改善。目前县政务服务中心是2015年由原疾控中心改造而来，面积小、实施老化、配套差，群众办事体验感和舒适度差；由于面积有限，难以承载全县所有事项进驻；无专业档案存放场所，群众查询档案不便，离“进一扇门办所有事”还有差距。大楼年代久远，无法安装电梯，老弱病残等特殊群众办事不方便。
二是部门业务衔接不畅。如企业开办综合窗口、工业建设项目联合审批等一批综合类审批事项的审批权限分属各个相关职能部门，由于政策、系统、人员、标准化及各部门工作进度不一等问题，导致系统对接、信息共享、业务整合难度大，障碍多，很难形成合力，导致部分事项优化提升空间受限。
三是对窗口单位管理缺少抓手。目前我们对大厅窗口及工作人员管理仅限于月度考核，缺乏硬的抓手，少数窗口单位对窗口工作的重视程度和热度有所下降，各单位正式人员不愿进驻窗口工作，外包服务人员较多，进驻后工作积极性也不高，业务能力不强，人员流动性较大，服务态度有所欠缺，对服务质量和水平造成一定的影响。
四是工作机制不健全。各单位重视对“互联网+政务服务”重视程度不够，工作队伍不稳定，业务人员更换频繁，各业务股室配合度不高，部分单位派驻窗口工作人员偏少，业务能力不强，工作推动难度大。
三、下一步工作计划
（一）高标准推进政务服务便利化。聚焦政务服务标准化、规范化、便利化，持续深化“互联网+政务服务”，深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革，持续加强政务服务事项清单梳理，加大“皖事通办”平台宣传应用，大力推进政务服务事项“一网通办、全程网办”，积极引导群众网上申办各类事项，推行“不见面审批”，让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便，切实提升企业、群众办事服务体验。
（二）全方位推进精准高效政务服务。协同推进涉企服务“一屏通办”改革，积极配合建设“皖事通-立马办”企业版，打造法人专属空间，实现高频企业服务掌上办理。持续精简涉企经营许可，扎实推进“一件事”改革。探索推进“首席审批官”改革，持续开展“局长走流程”活动，推行体验式服务。持续推进部门综合窗口改革，全面实行“前台综合受理、后台流转审批、综合窗口出件”，杜绝体外循环。持续落实办件结果EMS免费邮寄，全面实现群众办事“最多跑一次”。
（三）多层次推进政务服务队伍建设。加强窗口作风效能建设，常态化开展“业务素质提升”、“办件质量大检查”等活动，有效提升窗口工作人员服务意识和业务能力，及时处理问题办件和投诉，保障窗口单位服务质效。完善政务服务中心工作人员绩效考核制度，对工作人员服务质量、工作效能等进行综合考核评价，健全奖惩机制。同时，围绕党风廉政建设，强化廉政风险排查，增强政务服务工作人员的廉洁自律意识。持续深化“党员示范岗”、“红旗窗口”“先进个人”等评比工作，深入推进“5180”红色政务服务品牌创建活动，发挥模范标杆的示范引领作用，进一步提升服务水平和履职成效。
（四）强化县政府网站运维和政务新媒体管理。持续深入推进县政府网站建设，全面提升政府网站运维水平，积极做好网民留言办理，将县政府网站打造为公开政府信息、提供在线服务和开展互动交流的第一平台。持续加强政务新媒体建设管理，提高政务新媒体运维水平。持续加强态势感知平台监测，保障电子政务外网安全。
（五）加强全县信息化项目统筹管理。根据《安徽省政务信息化建设管理办法》及实施细则，修订我县管理办法及实施细则。加强与省局、市局在项目审核管理上的衔接，强化对各单位政务信息化项目指导、统筹，制定年度政务信息化项目计划，探索信息化项目建设绩效评估。
