习近平总书记指出:“只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观。”坚持以人民为中心的发展思想、“坚持人民至上”理念,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要表现和鲜明特征,是贯穿这一思想的一条红线,是“十个明确”、“十四个坚持”中的重要内容,彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明本色和根本立场,彰显了中国共产党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,彰显了中国共产党“江山就是人民、人民就是江山”的人民情怀。市场监管部门肩负优化营商环境、维护市场秩序、守护“三品一特”安全、质量品牌发展、维护消费者权益等重任,特别是食品药品监管,关系到群众的生命财产安全,责任重大,任务艰巨。我们的职责事事处处关乎民生,点点滴滴体现民生,要时时刻刻守初心护民生,担使命保民生,强监管守民心。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把握好蕴含其中的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动市场监管工作。
一、围绕市场监管工作新要求,为民担重任
习近平总书记提出以人民为中心的发展思想,作出了“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”“发展为了人民,这是马克思主义政治经济学的根本立场”“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求”等一系列重要论述,深刻阐明了中国共产党以人民为中心根本立场的丰富内涵,为市场监管工作指明了方向,提出了新要求,我们要深刻领会、深入贯彻。要把新要求融入到我们的日常服务和管理中,更加高效地谋划工作、推进工作。在工作中,面对“三品一特”安全监管、知识产权保护、价格监督、消费维权保护等方面出现的新情况新变化,要深入思考,广泛开展调研,在眼界视野、理念思路、能力水平等方面积极适应新时期市场监管的新要求。要强化落实意识,坚持以人民为中心的导向,把党的决策部署转化为工作思路、工作举措和具体行动,以新理念新要求,顺应新时代、响应新需求、回应新期待,切实担负起党中央和人民群众赋予市场监管部门新时期的重任,凝聚起一切为了人民的强大正能量,为推进新时代市场监管事业的高质量发展作出新的更大的贡献。
二、围绕服务高质量发展,为民创环境
习近平总书记指出,“以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。”我们市场监管部门要认真落实“两个毫不动摇”的工作要求,围绕服务公有制经济和非公有制经济高质量发展,深入推进商事制度改革,进一步激发市场活力和创造力;围绕营造优质的营商环境,以提高便利化服务水平、消除百姓经商兴业障碍为重点,在更深层次上推动登记制度改革,推动形成新的改革热点和改革亮点,促进各类市场主体增量提质;围绕营造良好的市场信用环境和竞争环境,树立现代市场监管理念,改革市场监管体制,创新市场监管机制,着力为市场主体发展壮大创造良好市场环境,促进经济社会持续健康发展;围绕市场秩序中的突出问题,不断强化事中事后监管,建立健全新型市场监管模式,加强竞争执法,严厉打击侵权假冒行为。建立健全市场监管联席会议制度,制定《全市市场主体发展工作方案》,从促进市场主体“生得多”、服务市场主体“活得好”、支撑市场主体“长得大”3个方面明确纾困解难硬核措施,促进中小微企业和个体工商户平稳健康发展。
三、围绕维护好最广大人民根本利益,为民办实事
习近平总书记指出,“要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,着力解决好人民群众急难愁盼问题”。我们要结合市场监管职能,持续开展“我为群众办实事”活动和“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,办好民生实事,助企纾困解难,让市场主体感受到准入环境明显优化、让经营者感受到不正当竞争行为明显减少、让老百姓感受到假冒伪劣商品明显减少、让消费者感受到消费维权保护明显加强。特别是消费维权工作,直接关系到群众的合法权益的维护,是维护好最广大人民根本利益的一项重要工作。要以“群众利益无小事”的理念,重点围绕准入许可“快”(速度)、“优”(服务)、“好”(态度)和打假维权“求必应、假必打、查必果”开展实践活动,更加高效地履行市场监管执法职能;要以“我为消费者解忧愁”的担当,重点围绕“询必答、诉必接、接必处、处必复”开展实践活动,更加高效地提供消费维权服务。要立足12315本职工作,加强业务知识能力培训,提升服务水平,积极热情处理、接待消费者诉求,力争做到事事有回音,件件有着落,全面提升12315窗口形象,让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
四、围绕加强作风建设,为民树形象
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,要把学习成效体现到务实进取、清廉高效的作风上,清清白白做人、干干净净做事,始终保持奋发有为的精神状态,干实事、谋实招、求实效;体现到肩负好市场监管责任和履职担当上,做到为民服务、为民监管、作风优良,锻造一支执法为民、纪律严明、清正廉洁的市场监管铁军。当前,我们在“四风”方面仍然存在一些突出问题,队伍素质、能力和作风还不完全适应新发展理念的要求,少数党员干部、执法人员群众意识淡薄,存在作风不正、不实、不廉等问题,人民群众对市场主体准入、市场监管执法和消费维权等方面的工作效能还有一些不满意的地方。全市系统党员干部,要积极行动起来,切实解决作风方面存在的突出问题,提高群众工作能力,保持党员干部与人民群众的血肉联系。要牢固树立“监管为民”的核心理念,加强行风建设,做到以行风促业务、以业务显行风。聚焦行政许可、监管执法、政务服务3大领域,开展政风行风突出问题排查整治,从根本上推动市场监管工作理念、制度、作风实现持续向好转变。通过率先自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断提升市场监管履职和群众工作能力,努力在建设为民务实清廉政府机关上走在前、作表率。