2024年上半年工作总结和下半年工作思路

　  今年以来，全面贯彻落实“八八战略”，深入实施科技创新首位战略，以创新深化为战略核心，聚焦科技自立自强狠抓科技政策落实，全力推动“315”科技创新体系建设工程落地见效。1-5月高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达73.7%，1-4月规上工业研发费用占营业收入比重达3.57%；瑞安市入选国家创新型县（市）创建名单，瑞安高新区获省级认定。

　　一、2023年上半年工作总结

　　（一）紧盯提升自主创新能力。一是抓企业培育。大力实施科技企业“双倍增”行动，新增第一批省科技型中小企业138家，新增温州市级企业技术研发中心备案43家。二是抓项目实施。围绕影响产业和企业发展的科技需求和主要技术瓶颈，排摸征集 “揭榜挂帅”项目需求11项、“双尖双领”项目需求8项。受理2023年本级科技计划项目申报78项。三是抓成果转化。深入走访重点企业和科创平台，持续推进“市县网上技术市场创新赋能”项目建设，1-5月完成技术交易额16.2亿元。

　　（二）聚焦完善创新平台建设。一是高标推进战略科创平台建设。研究制定“一区一廊”暨高新区高质量发展建设2023年工作实施方案,完成2022年度高新区企业年报各项指标信息采集报送,瑞安高新区获省级认定。二是加快推进大孵化集群发展建设。加快融入温州市大孵化器集群建设格局，出台飞云孵化器管理制度，排摸储备拟申报省级孵化器（众创空间）2家，积极招引专业运营机构，对接推进龙头企业打造孵化器新模式。1-5月，新增孵化空间面积16.4万㎡，新增孵化企业46家。三是持续推进产学研平台建设。完善东新科创园运行管理机制，入驻温州汽摩配协会项目，完善超市、咖啡厅等配套服务；深入对接高校院所开展产学研合作，引进国家海洋食品工程技术研究中心瑞安技术转移中心、上海电机学院瑞安技术转移中心，积极推进温州大学碳材料与氢能产业技术研究院。四是谋划打造创新联合体。探索“头部企业+科研平台”创新联合体模式，鼓励龙头企业牵头组建创新联合体，攻克行业技术难题。

　　（三）着力做强科技强农支撑。通过队伍建设、制度规范、经费保障、创新项目、科技培训“五个到位”，服务“三农”为乡村振兴“加把劲”。一是组织科技特派员下乡。本届共派遣省、市、县级特派员23人，做到乡镇全覆盖。组织科技特派员持续开展科技下乡和帮扶活动，上半年，共组织科技下乡50余人次，开展科技培训11场。二是实施科技帮扶项目。支持科技特派员带项目开展科技成果转化、示范基地建设和科技帮扶，实施温州特派员科技帮扶项目8项，申报本级科技特派员项目17项，创建科技特派员示范点18个。三是搭建农业科技平台，建立“产学研”融合、“繁育推”一体的现代农业科技支撑体系，推进亚作所瑞安研发中心建设，上半年组织现场技术指导35次，引进新品种15个，建设基地260亩，技术推广示范2000多亩；推进浙江省农业科学院成果转化中心建设，带领专家对高楼茶叶产业、马屿蔬菜产业、预制菜产业开展考察调研工作。

　　（四）持续优化创新生态体系。一是发挥规划引领作用。全面落实省“315”科技创新体系建设工程、温州科技创新“八大抓手”行动，大力实施“创新提能”八大工程，组建创新深化专题组专班、315科创体系工作专班，印发“315”科技创新体系建设五年方案、2023年工作要点，编制《瑞安市加快落实创新深化 高水平争创国家创新型县市的实施意见》；实施科技新政，出台《瑞安市新型产学研合作项目实施管理办法》，提高产学研合作项目质量。二是开展创新创业活动。谋划创新创业大赛方案，针对本地产业强链补链方向洽谈办赛事宜；协同相关部门举办2023年国际新能源智能网联汽车创新生态大会；组织开展高水平创新城市建设、大孵化集群建设、高新指标业务等专题培训会，全面提升科技条线干部素质和业务能力。三是探索科技金融体制改革。积极推进科技金融工作，对接银保监瑞安监管组做好“科创指数贷”工作；完成2022年度科技型中小企业贷款贴息兑现3541.75万元。四是推进创新人才引育。1-5月，申报国万创新人才4人、省万创新人才6人，排摸储备温州特支计划人选17人、创新团队4支、海外工程师3人。

　　（五）坚持党建引领，激发奋进力量。一是强化政治学习。深入学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，开展“缅怀革命先烈、追寻红色记忆”活动，教育干部强化思想建设。二是开展科普志愿服务。开展科技活动周、“5·12”防灾减灾科普志愿活动、“科技扬帆·‘碳’索未来”低碳科普互动体验等活动，营造良好科普宣传氛围。三是丰富党建载体。东新科创园成立科创党建联盟，探索“党建引领·创新融合”工作模式，促进“产学研用”融合互补，实现科技人才联动效应。

　　二、2023年下半年工作思路

　　（一）推进企业创新能力提升。落实”抓项目、破难题、强服务“攻坚行动，指导企业创新研发。全年培育高新技术企业120家、省科技型中小企业270家以上，新增省级企业研发机构10家，力争实施省“尖兵”“领雁”研发攻关项目2项以上。

　　（二）推进科技创新平台建设。在重点项目的科技创新、产学研用、人才培养、科技成果转化等方面深入开展合作，积极对接高校院所，谋划共建新型研发机构、技术转移中心；指导组建头部企业创新联合体。  

　　（三）推进大孵化集群发展工作。推进实施大孵化行动方案，以东新科创园为示范点位，采取专业化、连锁化、联合化的多元化运营方式，招引相关主导产业细分领域的专业运营机构打造示范大孵化器。探索链主型市场化孵化模式，引导龙头企业建设孵化器，打通上下游链条，走链主型市场化孵化道路。全年计划新增孵化面积22万平方米，新增入驻项目200家。

　　（四）推进高水平创新人才引育。坚持把科技人才工作摆在科技工作的突出位置，深入挖掘人才团队，做好龙头企业人才情况对接，政策宣传，辅导申报等工作。加大人才团队引进力度，抓好企业项目引才，大力引育高水平创新团队，吸引一批领军型人才来瑞创新创业。

　　（五）推进科技创新氛围营造。举办中国·瑞安创新创业大赛，吸引优秀大学毕业生和初创人才团队来瑞创业；推进科技大市场建设；探索“科创指数贷”。