2023年以来,x山镇党委、政府全面贯彻落实党的二十大、全国两会精神和省市县委各项决策部署,深入践行“千万工程”和“x经验”,聚焦强力推进创新深化改革攻坚开放提升“三件大事”,聚力三个“一号工程”、省政府“十项重大工程”、市“四重”清单,大力弘扬“真抓实干、马上就办”的优良作风,全镇经济保持高质量发展,社会大局保持平安稳定。
一、上半年工作总结
预计上半年实现财政总收入x亿元,一般公共预算收入x亿元;实现工业总产值xx亿元,同比增长x%,其中规上工业总产值x亿元,同比增长xx%;完成固定资产投资x亿元,同比增长xx%;接待游客xx万人次,创旅游收入xx亿元。新增注册企业x家,力争完成全年招商引资任务的xx%。
(一)基层组织建设凝心聚力。扎实做好基层组织建设,进一步营造“真抓实干、马上就办”的浓厚氛围。一是深入实施x山镇党建标准化体系,运用好村社重点实事项目清单化制度,明确xx个村社克难攻坚任务。进一步深化xx个微网格的组织架构。二是扎实开展村社组织届中“双述双评双比”专项行动,xx个村社严格对照党建标准化要求和重点工作广泛开展自查,摸清工作短板,明确整改措施,基层战斗堡垒不断夯实。三是促进高素质干部队伍建设。接续开展“瀛洲红团”大走访大调研、重点项目“揭榜挂帅”,实施“向前一步,我来报道”专项行动。在“安全生产隐患大排查大整治”行动中,由各班子成员担任检查组组长,年轻干部担任组员,对全镇范围内的安全隐患点开展地毯式排查,干部塑造变革能力得到显著提升。
(二)国家战略加速落地。深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,胸怀“国之大者”推动国家战略落地落实。完成x湖大宗商品储运基地前期保障工作,项目主体工程实现全面开工。国家战略项目应急避灾中心建设有序推进,建成后将为“平急两用”基础设施转换打下基础,为国家战略项目提供应急保障,更好地统筹发展和安全。平稳推进中化小x山项目前期工作,目前已完成小x山矿山企业及土地政策处理工作。稳步推进周边海域政策处理工作和剩余“钉子户”的搬迁工作。加快建设海事服务配套产业园。配套道路建设已全面完工。基础设施提升改造工程正加速推进,计划年底基本完成结构施工,为发展船员落地轮换等海事服务业态打下良好的基础,做好海陆联动文章。
(三)项目建设持续发力。深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”,实施最大规模项目建设,其中千万元以上项目达xx项。xx提升改造项目已全面完工,其余三个子项目正加速推进;文体中心完成项目方案设计及征地公示;原大x中学停车场项目已全面完工;东西门户打造、岛万线风貌提升、“x港渔火风情街打造”等重大项目完成方案设计。全镇项目建设如火如荼,不断助推城市功能品质再升级,极大提升了x山民众的自信心。
(四)海岛共富扎实推进。深入实践“千万工程”,助力海岛乡村振兴、百姓共富。村级集体经济持续壮大,今年x-x月,全镇xx个村实现村集体经济收入xxxx万元,同比增长xx%。海岛共富工坊打造初具成效,x村东谷源工坊完成打造,“五一”期间成为“网红”打卡点,形成党建促产业、产业带民富的良好发展格局。建设xx村三家居家养老照料中心,计划xx月份全部投入使用。配合教育局做好x小学撤并前期工作,x山镇中心幼儿园整合提升加速推进。扎实推进渔农村环境综合整治,上半年累计完成抛荒地整治xxxx余亩、复种xxx余亩,农业废弃物治理xxx吨、农田乱放乱搭建整治xxx处、整洁田园创建xxx亩。有效运用考评晾晒机制,委托第三方每季度进行实地检查,并进行排名通报奖励,形成“反馈、通报、整改、晾晒”的闭环管理,全镇环境风貌得到显著提升。
(五)除险保安落实落细。一是信访维稳方面。深入实践“x经验”,将矛盾纠纷化解在基层化解在萌芽。今年以来共调解矛盾纠纷xxx起,涉及金额xxxx万元,迅速稳妥处置西丰头、大平岗群访事件。多渠道助推信访积案化解,与周某根初步达成化解协议。针对xx案件,多次与市中院、县信访局统筹形成初步化解方案。对其他老信访户采用“一人一策”加强管控,确保减存量、无增量。二是安全生产方面。深化各领域安全隐患治理,重点推进“安全生产隐患大排查大整治”专项行动。自行动开展以来,共排查企业单位、渔船、宗教场所、出租房、沿街店铺等xxxx家(艘),发现一般安全隐患xxxx处,重大安全隐患xxx处,停产停业xx家,共处罚金xx万元,有效破除全镇安全生产的重点难点。
二、存在问题
一是社会基础还不够牢固。随着x山发展建设步入快车道,在政策处理的过程中容易触发历史遗留问题纠纷。部分老百姓法治观念相对淡薄,容易出现信息不对称现象。
二是基础设施落后。近年来,x山基础设施建设虽加大了投入力度,但总体建设水平落后问题日渐突出,特别是x山百姓关注度较高的基础设施老化、岛际交通不便、物价高等问题。
三是经济发展结构单一。x山税收收入行业性强,其中石料开采业占比六成以上,重大项目建设对x山贡献度依旧不足,亟需寻找新的经济发展增长点。
四是发展理念相对滞后。随着xx本岛及周边小岛实现通桥,x山的区域差异逐步显现,群众对政策、发展理解相对封闭。
三、下半年工作思路
下半年,x山镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,聚焦“八八战略”实施xx周年、xx亚运会等大事要事,围绕打造“向海开放新高地、海岛共富先行地、海岛治理示范地”,奋力推动x山实现更高质量发展,为推动海岛现代化作出更大贡献。
(一)打造向海开放新高地。一是全力服务保障国家战略落地。全力做好x湖大宗商品储运基地、“黄小双”建设服务保障工作。提前谋划南部岸线发展空间,为后期大宗商品仓储、分拨、加工、贸易等做好配套服务。依托海事服务基地,加大航修、综合船供等海事服务产业的招引,做优船用生活物资、酒店配套等业态服务。二是聚焦发展海洋特色产业。瞄准大宗商品储运基地、国际油品储运基地等国家战略的溢出效应,大力招引布局大宗商品储运、加工、贸易、服务全产业链。积极推进xx友联等船舶修造企业逐步转型,发展豪华邮轮等高附加值船舶修理业务,做强船用配件供应。发挥x山旅游资源优势,推进“星辰大海”x风情渔村海岸带建设,将“x”片区打造为全岛旅游核心引擎。招引有实力的旅游项目运营方,以山海文旅为特色,将狗头颈区域打造为集民宿客栈、休闲娱乐、森林养生为一体的高端旅游度假精品民宿村,预计x月初与国内知名民宿品牌完成签约。同时引入专业旅游公司开发运营,打造海岛旅游“金名片”。
(二)打造海岛共富先行地。一是发展壮大村集体经济。用好省财政厅“一事一议”奖补资金,推动共富村xx个乡村试点项目建设,计划总投资xxxx万元。继续开展狗头颈村民房屋、土地征收及拆除工作,现已完成xx户村民房屋置换工作,为下步打造海岛共富精品民宿村打下基础。二是大力推进小城市培育。实施城市品质提升工程,推动x山文体中心项目x月底完成招投标并进场施工,xx工程等一批重点项目年底前完成项目前期工作。推动县委支持x山惠民共富项目建设,推进由“镇”向“城”转变。三是深化美丽乡村建设。加快村庄规划、风貌管控,不断完善城镇与村社的系统协调发展,统筹全镇重点项目规划“多规合一”。推进xx个村庄规划评估工作,目前已完成xx个村初稿编制。持续推进渔农村环境综合整治,加快抛荒地的土地流转、复耕复种,实现渔农村环境面貌迭代升级。
(三)打造海岛治理示范地。一是加强基层组织建设。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。持续提升班子成员和机关干部塑造变革能力,深化重点项目和政策处理“揭榜挂帅”。聚焦“三会一课”、基层治理、环境整治等工作,常态化开展“赛马亮绩、擂台比拼”活动,根据工作实绩定期排名、按季通报,激励村社比学赶超。因地制宜加强宣传工作,通过电子屏、大喇叭等多种宣传载体,以喜闻乐见的形式将x山的发展成果呈现给群众。二是提升基层治理能力水平。充分发挥x山社会治理综合服务中心效能,以数字化改革提升社会治理水平。今年以来基层智治综合应用平台办结事件xxxx件,办结率达xx%。加快x山“智慧一张图”二期项目建设,上半年已完成前期方案编制和项目建设招标工作,预计xx月投入运行。持续推进“大综合一体化”改革,根据xxx项事项清单编制x山镇综合行政处罚事项一本通,实现所有执法事项网上办、掌上办。三是扎实推进除险保安。以2023年xx亚运会信访保障部署为主线,分层分级落实包案领导,制定维稳安保应急处置工作预案。对重点信访人员和各类群体实现动态掌握,教育引导群众合理表达诉求,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,全力确保亚运期间x山社会面稳定。持续深化“安全生产隐患大排查大整治”,做到隐患闭环整改。继续抓牢伏休期间船舶修造企业安全生产工作,抓好旅游旺季景区、交通、聚集场所、休闲渔船等安全工作,提前部署防汛、防台、防旱及防溺水工作。