2024年上半年,执法大队在城管局党组的引领下紧紧围绕年初目标任务和各项重点工作,深化“一改两为”,认真谋划,以市场主体需求和群众满意度为导向,通过开展多个专项行动,推动各项工作有序开展,现将上半年工作开展情况总结如下:
(一)立足“强基础”,加速提升自身建设。
1、党建引领蓄势赋能。深入学习贯彻落实党的XX大精神,深入践行“人民城市”重要理念,把党的组织优势转化为高质量发展的强大动能。严格落实党建工作责任制,坚持“三会一课”制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入。
2、苦练内功强基固本。常态化开展学习教育,组织XXXX以上人员参加“每周一学”,着力提升执法水平与业务素质。
3、党风廉政警钟长鸣。结合城管队员“小微权力”多且关乎商家利益的工作实际,逢会必讲廉政,杜绝“微腐败”。通过观看警示教育片、谈心谈话和开展违规吃喝问题专项整治等措施,进一步加强党员干部职工党风廉政教育,增强党员干部的政治意识、纪律意识和廉洁自律意识,强化执法队员底线意识,严格按照政策办事、按程序办事、按原则办事,依法履职尽责。
(二)聚焦精细管理,重点工作抓严抓实。
1、深入践行“一线工作法”。持续深化“一改两为”,全面提升工作效能。大队班子成员带头扎下身子深入一线,对城区沿街商铺门头招牌设置、市容秩序、环境卫生、非机动车停放、飞线充电等情况进行检查。询问市民对“门前三包”责任制的知晓率和参与度,收集市民对城市管理工作的意见建议。以问题和目标为导向,做到领导在一线指挥、问题在一线解决。着力解决城市管理工作中的热点难点问题,不断提升管理水平。
2、设计推行“便民告知卡”。为快速帮助沿街商户和市民解决问题、收集合理化意见和建议,制作便民告知卡6000张,在卡片正面印制路段、中队、大队负责人的姓名和电话以及常用的便民服务信息,以细阳路沿街商户为试点,在取得较好成效和反响后,逐步推广辐射至整个城区辖区,打通服务市民的“最后一米”,真正做到了民有所呼,我有所应。
3、规范市容秩序。补齐市容短板,持续强化市容市貌整治工作,多措并举、狠抓落实,全面提升精细化管理水平。截至目前,清理流动摊点占道经营等行为XXXX次;规范店外经营,占道堆放、晾晒等违规行为XXXX次;规范非机动车乱停乱放XXX余次;
违法建设。落实专门力量防控,迅速采取有效措控制新增违建产生,一是强化宣传,二是完善巡查机制,三是建立防控体系。2024年上半年控建中队配合小区物业拆除擅自破坏绿化、扩建、私搭乱建等违法建设XX余次,拆除违法建设XXX余平方米。
4、惠民利民规范设置临时经营点。以整洁优美、文明有序为原则,在XXX广场、XX广场等XX处地点设置春联、年画临时经营点,共计XXX个摊位。在时令农产品生产旺季,为其进城销售开通“绿色通道”,通过合理布置、规范管理,在城区设置XXX临时经营点XX处,西瓜临时经营点XX处XXX个摊位,并发放免费遮阳帐篷,通过城管官方公众号向市民推送相关信息,切实把办好民生实事,优化城市营商环境,作为当前首要任务。
5、调查研究助力夜市经济发展。为优化营商环境,贯彻落实大兴调查研究的工作要求,找准制约城市管理工作发展的瓶颈和短板,XXXX深入一线对城区夜市经济现状进行调研。通过科学论证,在不影响交通、不扰民及落实“门前三包”责任制的原则下,以人民北路和莲蒲路的沿街烧烤店夜市外摆为试点,逐步向城区辖区辐射。
经前期实地调研,在XXXXX,利用闲置土地资源,规划建设了“XXXX便民摊点群”,该地面积约XXX平方,通过渣土填平、场地清洁消毒、增设围挡、安装路灯等一系列举措,规范管理流动摊贩近XXX户,同时制定了相关管理制度。切实解决了此区域流动摊贩随意占道经营、影响市容秩序和环境卫生的问题,使城市烟火气与文明并行,持续推动太和夜经济持续向好发展。
6、城管蓝全方位护航中高考。XXX城市管理执法大队召开专题会议安排部署中高考期间市容秩序整治任务,利用城管短信宣传平台,将XXX万条“城管温馨提示”服务短信精准推送到个人,宣传“两考”期间城市管理工作,服务考生及家长,提醒广大群众“两考”期间注意事项。加强考点周边市容环境秩序管理,对占道经营、乱堆乱放等及时进行劝导,确保考点周边的市容环境干净整洁、交通秩序畅通无阻。结合考点分布情况,配合有关职能部门对重点路段、重点街区以及中高考考点学校周边的商家店铺、施工工地进行全方位、全覆盖的宣传教育,在考前、考中暂停促销、庆典、外摆等活动,从源头上减少噪音污染,为城市按下“净环境、净秩序、净噪音”键。同时在考点附近设置城管爱心驿站,免费提供矿泉水、扇子、文具、医疗箱等常用应急物品,有需要的考生、家长可自行取用;考点附近的城管执法岗亭提供临时休息室、热水、雨伞、充气筒等便民服务;执法车辆统一设置爱心送考标识,在“两考”期间,有需要的家长、考生招手即停。全力做好中高考保障工作。
(三)精细服务,深化为民办事成效。
1、推进暖民心便民停车行动。根据县委县政府“暖民心”行动统一部署,不断提升我区城市道路交通治理能力现代化水平,解决群众停车难的实际问题,我局牵头实施“便民停车”行动。按照“应划尽划”的原则,见缝插针,2021年以来在城区的主次干道、商业街区、具备条件的非机动车道、老城区拆迁后未建设空地,设置临时停车场11处,2024年计划新增公共停车位500个,截至目前已完成360个,有效缓解中医院、小学、商业街区周边停车压力,方便群众出行。
2、积极推动智慧停车项目。截至目前,智慧停车项目,建立公共停车场X座,在具备安装条件的路段设置路侧智能驻车器、地磁XXXX个。通过合理配置城市公共停车资源,停车泊位的周转次数和利用效率大幅提高,改善了市民停车体验,提高了市民生活品质,提升了城市停车精细化、智能化管理水平。
3、做好信访工作,提升群众满意度。执法大队严格落实信访工作责任制,依法解决群众合理合法诉求的目标任务,狠抓各项工作落实,把受理群众来电、来访作为为群众排忧解难和宣传城市管理工作的有效途径,认真对待每起信访,及时安排执法队员到现场调查了解情况,及时解决,做到每件必查,件件必复。
二、存在问题
1、队伍建设尚需加强。随着城市化进程的加快,人民生活水平日益提升,群众对城市管理水平要求越来越高,目前执法大队人员缺额较多,并且因为县的部分专项工作需要,抽调大队人员,导致执法中队队员严重不足,已明显影响工作正常开展。
2、干部职工履职能力不强。一些队员在思想认识方面,文明执法、服务管理的意识淡薄。没有用理解的心情、文明的语言、规范的程序去执法管理,没有把被管理者作为服务对象去热情对待。执法不规范现象仍偶有发生。部分协管队员法制意识淡薄,责任心不强,被动的去工作,主动发现问题和解决问题能力不强。
3、市容秩序管理细节上还需要进一步谋划提升。市容管理工作优势不突出、亮点不多,管理上还不够精细化。市民群众主动参与城市管理的意愿不强,社会营造文明创建氛围不足,没有深入到千家万户。
4、智慧停车项目推进慢。目前存在选址困难问题,与规划部门、属地政府沟通协调不够畅通,立体停车库建设较慢。
5、机制运行不畅。城市管理部门行使集中处罚权后,执法权的划转被部分行业管理部门视为监管权的转移,出现末端执法被等同为源头监管的现象,行业管理部门事前、事中监管不到位。如城管局行使餐饮油烟和部分噪声污染方面处罚权,实际工作中“以罚代管”现象严重,环保网格化监管缺失,遇到关于餐饮油烟和噪声污染的投诉时直接转交城管局处置,而非先从管理入手解决问题。
三、2024年下半年工作谋划
一是以党建引领城市管理。充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,推动城市管理各项工作的开展。持续加强作风、纪律建设,营造风清气正廉洁氛围,为城市管理工作高质量发展提供坚强纪律作风保障。
二是加强市容秩序管理水平。严格落实“门前三包”责任制,巩固文明城市创建成果,建立城市管理长效机制,进一步提高文明素质,提升城区品质。借鉴“淄博”成功经验,合理规划夜市经营时段,在规范经营的前提下最大限度激活夜市经济。
三是深入开展违法建设治理。深入推进违建治理行动,严格管控新增违法建设,全面推行网格管理、日巡查报告工作,健全控违拆违各项机制,确保违法建设零增长。
四是做好信访工作。进一步加大对信访问题的处理力度。突出抓好“事要解决”的问题,切实做好初信初访工作,切实解决老百姓的诉求问题。继续跟进未办结信访件办理进展情况,主动介入,积极联系投诉人,倾听群众诉求心声,畅通群众投诉渠道,对群众投诉力求做到件件有落实、事事有回音。
五是抓好自身队伍建设。一是抓好意识形态工作。及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想,严格规范党员干部工作和8小时之外行为。二是抓好支部规范化建设。以党支部标准化为抓手,实行规范化管理。进一步抓好党建阵地建设,完善党建基础设施设备,以党建项目推进业务工作。三是继续抓好中央八项规定的落实,把党风廉政建设工作纳入大队总体工作重点抓,把廉政教育融入全体执法人员的教育培训之中,用好反面典型,持续警示教育。坚持惩前毖后、治病救人,强化日常监督执纪,抓早抓小、防微杜渐,筑牢拒腐防变的制度防线。