市安全生产暗访检查工作方案

   为贯彻落实省、市关于常态化开展暗访检查的部署要求，推动属地管理、部门监管和企业主体责任落实，保障安全生产形势稳定，市安委会办公室决定自即日起至10月8日，开展安全生产暗访检查。现制定方案如下：

　　一、暗访检查对象

　　各级党委、政府，重点行业领域监管部门单位和生产经营单位。

　　二、暗访检查方式

　　1.市安委会8个包县区督导检查组对各县区、功能区开展安全生产暗访检查（分组安排见附件1）。原则上每周暗访检查不少于1次，每次暗访检查企业（单位）不少于2家，节日期间至少开展1次暗访检查。

　　2.市有关部门单位主要负责同志、分管负责同志节日期间至少带队开展1次暗访检查。

　　三、暗访检查内容

　　（一）党委政府、部门层面

　　1.省、市安全防范工作视频会议精神贯彻落实情况。

　　2.节日期间领导到岗带班、24小时应急值守情况。

　　3.领导干部带队开展安全生产督导检查、安全包保情况。

　　4.驻点监督、“两严禁、一严控”（一律禁止动火作业，一律禁止开停车、试生产和工艺变更；严控高风险单元作业人数）安排部署情况。

　　5.重大事故隐患排查整治、安全防范措施制定落实情况。

　　（二）企业层面

　　1.企业主要负责人、安全总监节日期间开展安全生产检查及带班值守情况。

　　2.生产作业现场用工组织、安全管理和安全措施落实情况。

　　3.应急物资储备和突发事件应急处置情况。

　　4.“两严禁、一严控”及每日零报告落实情况。

　　5.重大事故隐患排查整治、安全防范措施落实情况。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各暗访检查组要高度重视、精心组织，进一步细化工作措施，确保暗访检查工作扎实开展。暗访检查前，要及时对暗访检查组人员进行培训，认真学习掌握相关标准规范和工作要求、重大事故隐患判定标准等，进一步统一思想，明确暗访检查重点、暗访检查依据，提高暗访检查工作水平。

　　（二）强化督促提升。暗访检查期间，要坚持实事求是、注重实效，避免形式主义。要采取随机抽查、随机暗访等方式，不听汇报、不打招呼，“扫街式”“四不两直”直插相关单位开展检查。暗访检查过程中，暗访检查组要及时采取拍照、录像等方式，留存相关证据移交当地，及时依法严肃立案处罚，典型案例及时曝光。对发现的事故隐患，各暗访检查组要督促指导当地抓好整改提升，重大事故隐患随时向市安委会办公室报告。

　　（三）严肃工作要求。各暗访检查组要严格遵守中央八项规定精神和各项工作纪律、廉政纪律。各县区、功能区要严格按照暗访检查组要求，做好相关配合工作，确保暗访检查工作顺利开展。各暗访检查组要于每周日前将附件2报市安委会办公室，10月16日前，将暗访检查报告（工作开展情况、发现的主要问题、问题整改落实情况、经验做法等）报市安委会办公室。