同志们:
按照会议安排,我就全区不良贷款清收工作讲两点意见:
一、肯定成绩,正视差距,切实提高做好不良贷款清收工作的责任感和紧迫感
为进一步做好不良贷款清收工作,区上成立了由政府X区长亲自任组长的区不良贷款清收工作领导小组,并于元月下旬召开不良贷款清收工作启动会,及时安排部署了此项工作,并与各乡镇和金融机构签订了目标管理责任书,快速形成了政府主抓,相关部门参与,乡镇村社具体实施,金融单位主动配合的清收工作格局。会后,各乡镇和各金融机构及时制定不良贷款清收工作方案,成立不良贷款清收工作小组,分解了清收工作责任,驻村干部、驻村信贷员和村社干部扎实开展了入户摸底调查和宣传工作,营造了良好的贷款清收氛围。区上多次召开会议对此项工作再部署、再推进。经过各级干部职工的积极工作和贷款群众的主动配合,全区不良贷款清收工作取得一定的成绩。截止目前,全区共收回不良贷款总额为X亿元,占任务的X%。在36个乡镇中,清收任务完成比例最高的前3个乡镇XX、XX、XX分别达到了X%、X%和X%;清收任务额完成最多的前3个乡镇XX、XX、XX分别达到了X万元、X万元和X万元。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的一些问题和不足,一是工作流于形式。清收行动迟缓,清收工作流于形式,未能将扎实的安排部署转变为全面深入的清收行动。二是工作成效不高。由于工作落实不到位,工作成效仍不明显,至今只有6个乡镇清收率超过了60%,有9个乡镇清收率不足30%。三是工作办法不多。在具体清收工作中办法不多,对清收对象研究不够,工作方式方法缺乏创新。当前不良贷款清收工作形势依然严峻,尚有X亿元贷款未收回,与省市的要求还有很大的差距。各乡镇和相关部门要进一步提高认识,再鼓干劲,再添措施,全力推进不良贷款清收工作,力争年内全面完成清收工作任务。
二、细化措施,明确责任,扎实推进不良贷款清收工作
(一)明确工作责任,加强分工协作,全力推进清收工作加快开展。继续落实分片包抓责任制,由各成员单位负责人包抓所包乡镇的清收工作。各乡镇要配强工作力量,认真落实清收不良贷款包片、驻村干部责任制,并与包片领导、驻村干部、村组干部签订不良贷款清收目标责任书,细化工作职责,明确工作任务,确保清收责任到人,清收措施到人,清收任务到人。各乡镇、相关部门和金融机构要加强协作配合,进一步完善沟通协调机制,共同出谋划策,促进清收工作顺利开展。
(二)进一步摸清工作底子,掌握工作动态情况,细化清收方案。各乡镇和相关金融机构要根据各自的工作情况合理安排时间,组织人力,通过进村入户摸底调查,掌握每一户的还贷能力,针对不同的还贷能力,制定相应的还贷计划。对有偿还能力的农户,要多做工作,多宣传政策,促其尽快还贷;对借款人死亡、低保户、五保户、在病重残等无偿还能力的受灾农户,要分阶段、分类别,有计划地清收;对有偿还能力而恶意欠贷不还的要有针对性地开展依法清收。要进一步加强与贷款农户的沟通联系,针对农户的不同偿贷能力,制定农户能够接受、便于执行的贷款归还方案,通过机制创新、产品创新、还贷方式创新解决当前贷款清收难的问题。
(三)算好“三笔账”,经济账、社会账、政治账,用好征信系统。逾期贷款要承担高额利息,不良贷款清收既是当前重要的一项工作,也是给广大贷款农户减轻利息负担的具体举措。各乡镇和金融机构要深入农户家中,给农户算清逾期还款增加的利息负担,讲清纳入征信系统后对个人后期贷款带来的不利影响。各金融机构要严格把农户不良贷款归还情况纳入征信系统管理,严格控制新发放贷款条件,避免发生新的信贷风险。要把不良贷款归还与发放产业贷款挂钩,对不能及时归还不良贷款的农户不再发放产业贷款,使广大农户认识到不归还不良贷款将难以取得任何金融支持。
(四)创新宣传方式,形成宣传动员合力。各乡镇和各成员单位要按照区委区政府的安排,继续加大宣传工作力度,创新宣传工作方式,积极开展联合宣传。利用镇村两级公示栏,对及时还款的农户进行表扬,让农户切实感觉到按时还款光荣;大力宣传有钱就还,诚信还贷的典型事例,营造良好的社会舆论氛围;对负面影响较大,有钱不还的赖账户、钉子户利用新闻适时进行曝光,切实增强农户诚信观念,消除农户的等待、观望思想,全力创建诚实守信的金融环境。