局长在纪法教育专题党课上的讲话

同志们：

根据纪法教育活动要求和节前廉政工作需要，今天我们在此开展纪法教育专题党课，我的主题是：涵养正气坚守初心，严明纪法筑牢底线。

今年以来，全局上下在省厅的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，管党治党责任不断压紧压实，政治生态风清气正劲足，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识，全面从严管党治党不是一阵风、更不是一项运动，而是一项长期战略，这是落实“四个全面”的必然要求，也是跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，我们党历来善于从历史中找答案、从实践上探真知，努力做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

“木长必固本，流远必浚源。”廉洁是初生红日，其道大光，是伏流之河，一泻汪洋，更是一颗初心，始于敬畏、成于舍得、久于信念。初心不忘，方能矢志不渝、砥砺前行。习近平总书记在《更好把握和运用党的百年奋斗历史经验》一文中指出，在百年奋斗历程中，党领导人民取得一个又一个伟大成就、战胜一个又一个艰难险阻，历经千锤百炼仍朝气蓬勃，得到人民群众支持和拥护，原因就在于党敢于直面自身存在的问题，勇于自我革命，始终保持先进性和纯洁性，不断增强创造力、凝聚力、战斗力，永葆马克思主义政党本色。

下面，我讲三点意见。

一、在思想上绷紧弦，要有聚光灯下的警醒

“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。”纵观近年来系统内查处的党员干部违纪违法案件，虽然形式各有不同，但深入分析这些案件的发生绝非偶然，是多种因素造成的结果，全局上下务必保持高度警醒。

理想信念不可动摇。理想信念是人生的“总开关”，习近平总书记曾说过，如果丢失了共产党人的理想信念和远大目标，就会迷失方向，变成功利主义、实用主义者，最后意志消沉，奉行及时行乐的庸俗哲学，在关键时刻就会充当逃兵，甚至产生“人不为己、天诛地灭”的想法，把权力作为一种谋取私利、巧取豪夺的手段，最终导致失去精神支柱和政治灵魂，动摇党团结统一的思想基础。

行使权力不可任性。权力是一把“双刃剑”，依法依规行使可以造福人民，违规违法行使必然贻害无穷。反腐败形势告诉我们，无论从事什么岗位，无论是在职还是退休，只要触犯了党纪国法，都会受到严厉惩处。全局党员干部必须树牢正确的权力观、政绩观，牢记手中的权力是党和人民所赋予的，始终要为党分忧、为民所用，凡是出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正，才不会让权力所绊倒。

接受监督不可空转。能否正确对待监督，保持高度自警自醒，是检验干部是否德才兼备的试金石，也是衡量一名干部政治上是否成熟的标准。权利不受监督，必将导致懒政怠政庸政等行为发生。人的欲望是需要约束的，如果不通过监督加以控制，就会无限膨胀，由起初的不安，到为所欲为，最后忘记了“手莫伸、伸手必被捉”的古训。全局上下要自觉接受监督，这不仅是坚强党性的表现，也是对自身最大地保护，只有自觉接受监督，才能做到会干事、干成事、不出事。

二、在认识上拉满弓，要有如履薄冰的敬畏

无数案例证明，党员干部“破法”无不始于“破纪”。有些同志，总以为“腐败”离自己还很遥远，存在“事不关己、高高挂起”的心态，没有充分认识到干部与腐败分子之间没有天然屏障，殊不知稍有放松懈怠，就有可能走向不归之路。全局上下，要牢记“前车之覆、后车之鉴”的忠言，切实把自己摆进去，把工作摆进去，一日三省、自警自励。

要树牢正确的政绩观。“干部”是为民服务的岗位，“权力”是为民服务的工具，干部就是服务，权力就是责任，职位越高，权力越大，责任越重。这种责任既体现为关注人民群众的思与虑，又体现为满足人民群众的欲与求；既体现为倾听人民群众的诉与呼，又体现为解决人民群众的苦与难。要牢固树立正确的政绩观，涵养担当情怀，增强公仆意识，始终做到心正、眼正、身正，慎独、慎微、慎初，自觉践行为民服务宗旨。

要树牢正确的价值观。唐代名臣张说在《钱本草》中有言：“钱，味甘，大热，有毒。”钱既有“味甘”的一面，也有让人“中毒”的副作用，爱财是多数人的天性，“取之有道”就无可厚非，倘若见利忘义，大搞权钱交易，就会“毒性”发作。奥地利作家茨威格也曾讲过一句话：命运馈赠的每一份礼物，暗中都标好了价格。党员干部不妨经常想一想：或许薪酬不高，但那是泉水，清冽甘甜，可以放心饮用，而来路不正的钱犹如洪水，短时间内汹涌而至，却会带来灾难，最终将人吞噬。我们绝不能丧失党性、不讲规矩、唯利是图，平稳的生活、较高的社会地位、细水长流的收入，就是对党员干部奉公守法的最好回报，“广厦千间，夜眠七尺，良田万亩，日食三餐”说的就是这个道理。

要树牢正确的廉政观。廉洁自律是党员干部的从政底线，党纪国法是不能逾越的红线。纪法对每一名党员干部都是带电的高压线，都要从内心深处敬畏纪法法规，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，绝不可越雷池半步。全局上下，务必要扎紧制度笼子，筑牢思想篱笆，廉洁从政、依法履职，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，自觉树牢法治思维和法治观念，努力营造依法办事、遇事循法、解题用法、疏解靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作行稳致远。

要树牢正确的生活观。生活情趣反映着理想信念和精神追求，关系着事业的发展，体现着人品和官德。习近平总书记曾在《生活情趣非小事》中说：“一名领导干部的蜕化变质往往就是从生活作风不检点、生活情趣不健康开始的，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。”因此，党员干部要自觉加强道德修养，正确看待生活真谛，保持健康向上的精神追求，自觉抵御各种诱惑和腐蚀，多在工作上出成绩，少在生活上比待遇，多在工作上超标准，少在生活上谈享受，以奋起直追的志气勇气、永不懈怠的精神状态，在创造一流的业绩中实现人生价值。

要树牢正确的亲情观。从毛泽东“恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利，济亲不为亲撑腰”的原则，到周恩来告诫家人“我是国家的总理，不是周家的总理”的话语，振聋发聩、扣人心扉，真切感受老一辈无产阶级革命家大公无私的家国情怀，为全党正确处理公权和亲情的关系作出了榜样。党员干部要保持清醒头脑，坚定立场，明辨是非，用政治慧眼洞察世情，用政治素养充盈自身，用政治能力改造世界，把“一身正气、两袖清风”镌刻在心、根植于脑，铸就拒腐“铠甲”，练就“金刚不坏之身”。要树立正确的亲情观，传承红色基因，涵养家教家风，不耍特权、不谋私利，不让亲情裹挟公权。要坚持“君子之交淡如水”，防止利益渗透，使友谊变质。要多同人民群众、先进模范、专家学者交朋友，不断净化自身的社交圈、生活圈、朋友圈。

三、在行动上铆足劲，要有安如泰山的坚定

要以一以贯之的定力，筑牢理想信念。《人民的名义》小官巨贪赵德汉原型魏鹏远受贿2.11亿人民币，令人瞠目结舌。无论是权力观的病变、人生观的塌方，还是价值观的扭曲，究其根本，皆是党性意识的动摇和缺失。理想信念是共产党人的精神之“钙”，没有理想信念，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。习近平总书记指出：“党内政治生活出现这样那样的问题，根子还是一些党员干部理想信念这个‘压舱石’发生了动摇，世界观、人生观、价值观这个‘总开关’出现了松动。”全局上下要始终保持风清气正的政治生态，把加强思想政治建设摆在首位，毫不放松锤炼党性修养，坚持不懈强化理论武装，持之以恒加强纪法教育，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，明大德、守公德、严私德，重品行、正操守、养心性。要注重加强党内廉洁文化建设，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对庸俗腐朽，不断厚植良好政治生态的土壤。

要以一抓到底的韧劲，涵养廉洁文化。涵养廉洁文化，关键在于抓在经常、严在日常，绵绵用力、久久为功。理论上的清醒，政治上才能坚定，要用党的创新理论滋养初心，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，夯实清正廉洁思想根基，坚定对廉洁文化的认同感，把“廉洁的种子”植入心田，使清正廉洁成为思想自觉和行为习惯。众所周知，我们开车上路，要不要懂得交通法规？请问交通法规是不是只需要交警掌握？在座的大部分同志都会开车，都知道开车上路，必须经过科目一、二、三、四考试取得驾驶证，这个过程基本上都能熟练掌握了交通法规的。同理，党员干部拥有了公权力，就相当于在驾驶权力之车，那么，你连行权的基本“交通法规”都不知道，行不行？然后你说纪律处分条例里面的规定应该是纪委才掌握的，请问交通法规是不是只有交警掌握？因此，全局上下，要统筹线上线下各类资源，对党员干部特别是青年干部，经常性普及党纪党规教育，要深入宣传《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中华人民共和国政务处分法》等内容，用好管党治警戒尺，引导党员干部时刻检视自身言行，始终不放纵、不越轨、不逾矩，清清白白做人，干干净净做事。要认真贯彻执行中共中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，深入挖掘传统文化、红色文化中的廉洁元素、廉洁因子，不断创新廉洁文化载体，化无形为有形，与安徽省包公故里文化园携手举办“清风”联谊会，以工会协会活动为抓手，适时举行“清风”读书、“清风”文创、“清风”摄影，引导督促党员干部特别是青年干部知敬畏、守底线，不断厚植“不想腐”的土壤，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。要推进家庭家教家风建设，“积善之家，必有余庆，积不善之家，必有余秧。”孔子庭训“不学礼，无以立”，诸葛亮诫子“静以修身，俭以养德”，包拯家训“后世子孙仕宦，有犯赃滥者，不得放归本家”，这些家风箴言虽跨越时空，但历久弥新。习近平总书记也曾有过形象比喻，“家”和“冢”这两个字，它们很像，区别就在于那个“点”摆在什么位置，这就像家庭建设一样，对家属子女要求高一点才能成为幸福之家，低一点就可能葬送一个好家庭。全局上下党员干部要看好自家门，管住自家人，以清廉家风推动政治生态风清气正。

要以一体联动的理念，坚持以上率下。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”党员领导干部是作风建设的“风向标”，必须聚焦落实主体责任和监督责任，抓住“关键少数”，压紧压实“第一责任人”责任和“一岗双责”，坚持以身作则、以上率下，用钉钉子精神抓落实，层层传导压力，推动完善党委主体责任、纪委监督责任和部门监管责任贯通落实、各负其责、统一协调的责任格局。坚持以上率下，就是要在履职尽责上作表率，具备宽广的政治胸襟、崇高的精神境界和正确的价值标准，时刻牢记“入党为什么、从政做什么、身后留什么”，既要善谋全局当好“指挥员”，又要亲力亲为当好“战斗员”，多下基层、多到现场，靠前指挥、带头冲锋，以实际行动感染周围人、提升公信力。坚持以上率下，就是要在动真碰硬上作表率，无私才能无畏，严管的目的是促进事业发展，决不能把严管和调动干部积极性分割开来、对立起来。有人把不担当不作为归咎于从严管理，这是一种错误认识，也有人把“守纪”当作借口和掩饰，把干事创业抛在脑后，这是对党的纪律的另一种践踏和违背，还有的对不良风气睁一只眼闭一只眼，不敢动真碰硬，这是一种失职失责。严管就是厚爱，是对干部的真正负责。坚持以上率下，就是要在作风建设上作表率，落实省委韩俊书记提出的“忠专实”“勤正廉”要求，带头严守党的政治纪律和政治规矩，在大是大非上头脑清醒、在路线原则上立场坚定、在重大问题上旗帜鲜明，带头同庸俗之气、不正之风作斗争，练就“心底无私天地宽”的境界，保持“乱花渐欲迷人眼”的定力。要时刻牢记身份和责任，树立正确的权力观，把个人得失看得轻、把事业兴衰看得重，少一些功利主义的追求，多一些不为什么的坚持，坚持以人民为中心的发展思想不动摇。要把洁身自好作为做人之本，廉洁自律作为为政之基，认真算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账，决不能把手中的权力变成谋取私利的工具。要保持亲、清政商关系亲不逾矩、清不远疏，正确处理公与私、个体与整体的关系，千方百计为企业营造有利的营商环境，帮助企业纾困解难。

要以一往无前的劲头，狠抓公正执法。《明史》记载，明太祖朱元璋曾问众臣“天下何人最快活?”有人说“富甲天下”，有人说“功成名就”，有人说“高官厚禄”......朱元璋听罢一一摇头，直至听到“畏法度者最快活”时才点头称是。畏法度、守规矩是清正廉洁的护身符，也是勤政有为的安全阀。俗话讲，“没有框的玻璃容易碎”。作为国家行政机关，在推进全面依法治国中发挥着不可替代的作用，这就要求我们必须坚持公正廉洁执法与文明规范执法并重，不断提升执法能力和执法公信力，推动依法行政各项任务落到实处。要切实抓好执法规范化建设，持续健全完善执法责任制和监督制约机制，推动执法规范化建设迈上新台阶。要加强对案件办理、工程建设、大宗物资采购等重点领域和环节管控，从严控制自由裁量权，着力提升公正文明执法水平。要加强执法公开信息化建设，积极回应社会关切，把公正文明规范执法向各个环节拓展，努力形成良性互动的治理环境。

要以一寸不让的决心，开展反腐倡廉。如果把腐败当成一种疾病来看待的话，这种病从人类社会产生就有。腐败作为一种病，它的病理是什么？是权力的异化，也就是公共权力的滥用和私用，病象表现为破规破纪、违规违纪、违法犯罪等，病因是思想不纯、作风不正、制度不密、监督不实等，治疗的方子就是习近平总书记提出的“三不”：不敢腐、不能腐、不想腐。全局上下，要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，保持永远吹冲锋号的战略定力。要在“不敢腐”上持续加压，坚持有腐必反、有贪必肃，严肃查处知法犯法、知纪违纪，以及严重影响干部队伍形象的问题，始终保持零容忍震慑和高压惩治态势。要在“不能腐”上深化拓展。深化廉政风险防控体系建设，聚焦廉政风险高发频发的重点领域，建立健全权力运行可查询、可追溯的反馈机制，严格职责权限、规范工作程序，决不能使制度成为稻草人、纸老虎，使制度真正发挥管权、管事、管人的作用，让权力“不任性”。要在“不想腐”上巩固提升。运用系统人、身边事警示教育身边人，让处分决定的“一张纸”变为触及灵魂的“一堂课”，通过明纪、释法、说理、述责一体发力，警醒党员干部从中汲取教训，以案为鉴、知止知耻，自觉做到“忠专实、勤正廉”，筑牢拒腐防变的思想堤坝，永葆清正廉洁的政治本色。

要以一刻不停的力度，深化监督问责。快递行业早先实行的发货结算制度，这样一来，一些特殊物品质量和完好率则无法保证，后来便有了到货结算制度，验收合格后才算完成交易，这个故事告诉我们，完善制度对于加强监督的重要意义。结合本单位实际，我们要堵塞制度漏洞，健全监督体系，努力做到权力运行到哪里，监督就跟进到哪里。要贯彻落实民主集中制，坚持双重组织生活制度，坚持和完善谈心谈话制度，自己接受党组织和党员的监督。要坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事。要畅通群众反映问题渠道，真心接受群众监督。要发挥内部巡察震慑作用，始终做到利剑高悬、震慑常在。要纵深推进党务、政务、财务公开，开展岗位廉政风险防控，公开权力清单，确保权力在阳光下运行。要精准运用监督执纪“四种形态”，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，加强“八小时以外”监督管理，坚持惩前毖后，治病救人，防微杜渐、抓早抓小，防止“小缺口”演变为“大管涌”。

同志们，抓好纪法教育是全面从严管党治党的必然要求，是推动事业高质量发展的重要保障。全局上下，要在省厅党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记组织重托、群众信任和职责使命，树牢并践行正确的政绩观，履职尽责、实干笃行，坚决做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，为建设风清气正的政治生态环境持续奋力前行。