在全区主题教育动员部署会议上的讲话

同志们：

9月5日和9月13日，党中央和省委先后召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议，对第二批主题教育开展做出了明确要求。9月15日，市委召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会，对我市主题教育开展提出了要求。根据党中央开展主题教育的有关安排，第二批主题教育在省以下各级机关及其直属单位和其他基层党组织开展，从9月份开始到2024年1月基本结束。今天我们召开这个动员会，就是要踔厉奋发、矢志笃行，督促大家迅速进入状态，推动主题教育各项安排部署更好更快落实。

开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是事关新时代新征程党和国家事业发展全局的一件大事。习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上发表的重要讲话，高屋建瓴、立意高远、思想深邃，是一篇马克思主义纲领性文献，明确了开展主题教育的重大意义和目标，为我们做好工作提供了根本遵循。当前，我区正值转型升级的阵痛期和爬坡过坎的关键期，大家要以此次主题教育为契机，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，锚定目标、凝心聚力、主动作为，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，共同谱写下花园发展奋斗新篇章。根据中央开展第二批主题教育的《指导意见》、省委《实施意见》和市委《实施方案》，区委制定了《实施方案》，随后还要下发区委常委会主题教育工作方案和理论学习、宣传、调查研究、检视整改、民主生活会等具体方案，形成“1＋6”推动落实体系，确保主题教育扎实开展，取得成效。下面，就开展好我区主题教育工作，我讲3点意见。

一、深刻认识开展主题教育的重大意义，增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的责任感和使命感。习近平总书记指出，以县处级领导干部为重点在全党深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的XX大精神的重大举措，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，具有重要意义。我们党历来重视通过党内集中教育武装头脑、统一思想、凝聚力量，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育是党的十八大以来党中央部署开展的第6次党内集中学习教育（党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育），党的创造力凝聚力战斗力得到了显著提升。全区各级党组织和广大党员干部要切实提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，把思想和行动统一到党中央和省市委的决策部署上来，高标准、严要求开展好主题教育。

（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、统一思想行动。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，为我们改造客观世界、主观世界提供了科学理论指引和强大思想武器，必须长期坚持，不断发展。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，对于推动党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，完成党在新时代新征程的使命任务，具有十分重大的意义。在市委统一安排部署下，我们开展了“三个一”活动和岗位“大练兵”活动，全区党员干部的理论水平和业务能力得到很大提升。但面对新形势新任务新要求，一些党员干部还存在理论学习不扎实、浮于表面的问题，存在学用两张皮，没有把理论学习与工作实际相结合的问题。全区各级党组织和广大党员干部，一定要以学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，在深化内化转化上下足功夫，推动主题教育走深走实、见行见效。

（二）深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，交好高质量发展优异答卷。习近平总书记指出，要紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成党的XX大部署的各项任务中去，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。当前，我区经济社会发展正处在爬坡过坎的关键期，在全区党员干部的努力下，我们的工作取得了一些成绩。如，××项目于8月29日实现首发，打通了国内国际物流通道，为我区转型发展注入了强大动能。但与其他县区相比，还有很多工作落后。如，1－7月经济发展绩效专项考核测算结果在全市排名倒数。此外还存在科技投入不多、接续替代产业不足、财政收入增长缓慢等差距；党员干部存在思想解放力度不够、竞争意识不强、能力本领不足等问题；存在营商环境不优、三次产业结构不合理、开发区综合实力弱等短板。全区各级党组织和广大党员干部，要切实落实学思想、强党性、重实践、建新功的总要求，积极作为、主动担当，扭住年度工作重点任务，以争创全国全省“单项冠军”为抓手，促进思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实，推动全区各项事业发展迈上新台阶。

（三）深入践行以人民为中心的发展思想，真正解决群众急难愁盼问题。习近平总书记指出，我们谋划推进工作，一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把好事实事做到群众心坎上。我们始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，重点实施民生实事和民生工程，积极开展文明城市创建活动，解决了一批民生领域突出问题，但同先进地区相比还存在很大差距。如，办好让人民满意的教育，加快建设高质量教育体系还有不足，生源流失严重；优质医疗资源扩容、优秀医疗人才聚集还做得不够，医疗卫生队伍支撑不足。全区各级党组织和广大党员干部，要把为民办实事、解民忧作为主题教育的重要内容，坚持开门搞教育，征集听取群众意见，自觉接受群众监督，走好新时代党的群众路线，把群众满不满意作为开展主题教育根本评判标准，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

（四）推动全面从严治党向基层延伸，夯实基层党组织战斗堡垒。习近平总书记指出，把党的建设作为一项伟大工程来推进，并且始终坚持党要管党、从严治党的原则和方针，是我们党的一大创举，也是立党立国、兴党强国的一大法宝。我们忠实践行习近平总书记关于讲政治讲团结的重要指示，以抓党建促发展为核心，开展“扛红旗、当先锋”“防汛救灾党旗红”等活动，发挥党员干部先锋模范作用，不断强化基层治理，高质量发展党员、党建示范带创建、社区党建品牌创建等工作取得了较好成绩。但面对新时期基层党建工作，我们还缺乏有力有效的办法，在强化组织功能和政治功能上下的功夫不够。一些单位仍存在做表面文章、搞形式主义，懒政怠政、应付差事，推诿扯皮、固守“一亩三分地”、遇事不想办法只找客观理由等现象。全区各级党组织和广大党员干部，要持续深化“三找”，自觉剖析思想和行动上的不足，主动接受政治体检、打扫政治灰尘、纠正行为偏差，认真解决思想不纯、组织不纯、作风不纯等方面存在的突出问题，着力增强基层党组织政治功能和组织功能，切实把从严治党引向深入，把基层党组织建设成为坚强有力的战斗堡垒。

二、准确把握党中央和省市的部署要求、重点任务，高标准高质量开展好主题教育。要按照党中央和省、市委部署要求，紧紧围绕学思想、强党性、重实践、建新功的总要求，牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务，在处级领导班子和领导干部中抓好理论学习、调查研究、推动高质量发展、检视整改和建章立制五方面工作，在基层党组织中开展好理论学习、干事创业、检视整改三方面工作，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

（一）要不断深化对党的创新理论学习。学习的基础在于读原著、学原文、悟原理，要认真学习研读党的XX大报告、党章党规、《习近平著作选读》等“四必读、四选读”文献书目，用好《知之深爱之切》《习近平正定足迹》等特色书目，把理论学习融入到工作实践当中，努力做到入心入脑、学用结合、学以致用，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要坚持集体学习与个人自学相结合，利用读书班、理论学习中心组等形式深入学习研讨。各级党组织依托“三会一课”、主题党日等，利用学习强国、河北干部网络学院、红色资源等线上线下学习载体，不断加强个人自学，增进学习实效，站稳人民立场。要讲好专题党课，主要负责同志带头讲，其他班子成员到分管领域、部门和包联单位或所在党支部讲，基层党组织书记和党支部书记也要带头党课。要注重发挥党校、宣讲团的作用，通过教育培训、专题宣讲生动传播理论声音。要用好党群服务阵地，采取小型分散、简便灵活的方式组织流动党员、三新群体（新经济组织、新社会组织、新就业群体）党员参加学习。

（二）要统筹开展好调查研究工作。习近平总书记指出“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查研究就没有发言权，没有调查研究就没有决策权”。处级领导班子成员每人要牵头1个课题，聚焦制约我区高质量发展的关键性问题、聚焦人民群众反映强烈的急难愁盼问题开展专题调研。要坚决落实习近平总书记关于调查研究“深、实、细、准、效”五字诀，统筹合理安排调研活动，轻车简从，更多采取“四不两直”、蹲点调研等方式，防止扎堆调研、作秀式调研，做到脚下沾着泥土味，手中拿起笔杆子，防止“脚尖”和“笔尖”上的形式主义。要到问题突出、矛盾尖锐，困难多、意见大的地方进行调研，切实把基层工作的难点、堵点、淤点找出来，解决好。要注重调研成果转化运用，写好“后半篇文章”。对于调研中发现的问题，要建立清单，一抓到底，拿出切实管用的对策，防止出现调查多研究少，情况多分析少。要像解剖麻雀一样细化对策建议，防止大而化之、空洞抽象、治标不治本。领导干部要亲力亲为，把选题研究到成果转化切实抓起来，真正做到情况在一线了解、谋划在一线深化、工作在一线推动、效果在一线展现。

（三）要紧紧扭住高质量发展这个首要任务。这次主题教育明确要“重实践、建新功”，这是重要着力点。各级各部门要坚持教育实践两手抓、两促进，推动主题教育与中心工作同频共振、同向发力，把主题教育成果体现到高质量发展的成效上、体现到促进中心工作上。要提振干事创业精气神。充分运用岗位“大练兵”等载体，补素质短板，强能力弱项，切实成为所在领域的行家里手、内行领导。大力倡导事争一流、真抓实干作风，以争创全国全省“单项冠军”为抓手，激发党员干部的干劲冲劲，立足岗位作贡献，扛红旗当先锋。鼓励党员干部在招商引资、项目建设、抢险救灾、信访稳定等急难险重任务中锻炼成长，不断提高推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。要抓好重点工作落实。围绕发展壮大“商贸物流、现代制造、文旅康养”主导产业，扭住服务现有企业、招商引资、园区建设、金融服务、人才培引“五个重点”，充分发挥区位优势、资源禀赋、产业基础，不断优化基础设施和公共服务，提高产业配套能力，对接服务招引更多央企二、三级子公司或创新业务板块落户我区。不断优化营商环境，围绕打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，在提高行政审批效能、促进惠企政策落实、优化中介服务、规范执法监管等方面，拿出更多有力有效的举措，全面推进招标投标“双盲”评审。开展“市场主体大走访”活动，建立长效政银企对接机制，助力企业向好发展。要按照省委新调整的经济发展绩效考核指标体系，加强运行调度和监测分析，经常性推进、阶段性调度，对进度落后的工作，盯紧盯死，对发现的问题及时进行整改，强化协调督导，严格跟踪问效，全力以赴推进，确保圆满完成年度目标任务。要全力办好民生实事。牢固树立以人民为中心的发展思想，深入落实“民呼我为”“接诉即办”机制，广泛收集群众诉求和意见建议，12345政务服务便民热线办理满意率年内达到95％以上。重点实施10项民生实事和24项民生工程，推进就业扶持、寄宿制教育、养老体系、物业服务、社会保障“五个全覆盖”。全面推进乡村振兴，学习借鉴浙江“千万工程”经验，以产业振兴为契机，推进乡村项目建设，着力打造区“六小”农产品，补齐我区土特产单一、产品附加值低的短板。要高效统筹发展和安全。全力做好信访稳定、安全生产、食品药品安全、防汛抗旱、森林草原防火、社会治安综合治理等工作，有效防范非法集融资、房地产遗留问题、退役军人、农民工欠薪等重点领域、重点群体、重点人员的矛盾隐患。创新完善调解、仲裁、诉讼等有机衔接的多元化纠纷解决机制，组织好领导干部下基层开展信访工作，变群众上访为干部下访，把问题彻底解决在基层。深入推进网格化和基层“两所一庭一中心”协调联动，及时调处各类矛盾纠纷，确保重大矛盾风险化解在我区。

（四）要把检视整改贯穿主题教育始终。检视整改是这次主题教育的重要内容之一，要坚持边学习、边对照、边检视、边整改，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的优良传统和显著优势，是进行自我革命，永葆党的先进性和纯洁性的根本要求。要抓好自身检视整改。广大党员、干部要对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署，结合“找差距、找问题、找短板”工作，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从自身政治、思想、能力、作风等方面开展党性分析，开展批评与自我批评，打扫思想上的政治灰尘，树牢政治立场。要敢唱黑脸真抓实改。要认真落实党中央和省委、市委关于开展专项整治的部署要求，继续对大肆举债、大干快上搞“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”，统计造假搞“虚假政绩”和基层治理不良现象等问题开展专项整治。发现的问题要逐条逐项研究分析，拿出针对性的整改措施，能改的立即改，一时改不了的要专题研究、持续跟进，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。敢于动真碰硬，对群众反映强烈的突出问题，采取台账式管理、项目化推进的方式进行集中整治，坚决防止久拖不决、整而不改，对于落实不积极、不到位的要问责处理。

（五）要把“当下改”与“长久立”结合起来。要抓好建章立制，及时总结提炼好的经验做法，探索形成一批管根本、利长远、重实效的制度和举措。要结合“三找”工作，持续跟踪问效，推出一批切实有效的改革举措，建立健全各类保障机制，疏通发展的瓶颈障碍、难点堵点。积极学习“千万工程”“浦江经验”“晋江经验”等成熟的经验做法，结合自身实际创造性地开展工作，确保学习贯彻党的创新理论常态长效。

三、切实加强对主题教育的组织领导，确保圆满完成各项任务。开展主题教育是一项重大政治任务，我们要准确把握政策界限，树立全程视野，加强流程管理，精心组织实施，有力有序推进。

（一）要强化组织领导。各级党委（党组）负责同志要履行第一责任人职责，不当“甩手掌柜”、不当“二传手”，亲自谋划、靠前指挥，切实抓好主题教育各项工作部署，确保党中央和省市区委要求不折不扣落地落实。乡街和区直部门，不硬性要求成立领导小组，可结合实际设置工作机构。

（二）要注重分类施策。县处级领导班子和领导干部是重点，要做好理论学习、调查研究、推动高质量发展、检视整改和建章立制五项工作。基层党组织要通过“三会一课”、主题党日等载体做好理论学习、干事创业和检视整改。要针对不同领域、不同群体针对性开展主题教育，各乡街、村社、医院和学校，要立足自身，聚焦关键核心问题，各自找准开展主题教育的切入点、着力点、落脚点，确保全面覆盖。对流动党员、年老体弱党员和新经济组织、新社会组织、新就业群体党员要因地制宜通过线上学习、送学上门和党群服务阵地等开展主题教育。要落实好党建带团建制度机制，面向全区团员青年开展主题教育，凝聚青年力量。

（三）要强化指导督导。要加强主题教育领导小组办公室工作力量，特别是加强联络组力量，按照上级要求，开展联络服务和指导工作。要全力支持、配合省委巡回督导组的工作，自觉主动接受指导，坚决落实工作要求。要加强与市委主题办联络组的对接，严格对实施方案、领导班子问题清单、专项整治方案、专题民主生活会对照检查材料等审核把关，及时发现问题、督促整改。要以群众满不满意为根本评判标准，对群众意见大、反映问题多的领域及时返工补课。要把主题教育开展情况纳入领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓党建述职评议考核重要内容中，确保抓出实效。

（四）要加大宣传引导。统筹用好电视台、新闻网站、公众号等新媒体和宣传教育平台，办好主题教育专题专栏，深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，深入宣传习近平总书记关于主题教育的系列重要讲话和重要指示批示精神，深入宣传党中央部署，准确反映省委、市委、区委工作要求，全面展示我区主题教育进展和成效。注重舆论的正面引导，坚决防止“低级红”、“高级黑”。发掘和宣传正面典型，提炼总结一批好的经验做法，营造良好的宣传氛围。

（五）要坚决反对形式主义。要坚持务求实效，把功夫下在解决问题、改进工作上，不搞不必要的形式创新，不随意增加“自选动作”，不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求，不随意要求基层填报材料，严格控制简报数量，严格控制网络平台载体痕迹管理，坚决防止形式化、套路化、表面化，坚决杜绝“晨读晚诵”“口袋书”“小红书”、学习测试测评等行为。对开展主题教育消极对待、敷衍应付、搞形式主义的要严肃批评，对走形变样、问题严重的按照规定追究责任。主题教育结束后，要进行质量评估，对效果不理想的要回炉补课。

同志们，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，意义重大、影响深远。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的政治责任感和扎实的工作作风，高标准高质量开展好主题教育，解放思想、奋发进取，努力交好高质量发展优异答卷，为奋力谱写中国式现代化建设××篇章贡献××力量。