一、工作推进情况
为深入推进系统化、集成式改革,市委、市政府于X月中旬出台了《关于进一步深化全市社会综合治理网格化联动机制建设的实施意见》。在此基础上,市委专门成立了社会治理推进办公室,从公安、司法、民政等部门抽调人员集中办公、实体化运作。一个月来,市推进办以网格化联动机制建设为重点,走访调研各区镇、有关部门,按照实施意见明确的任务和时间节点,督促推动各项工作落实。
一是调整优化基层网格。截至目前,各区镇已完成综合网格、专属网格调整工作,全市划分基层网格XX个,其中综合网格XX个、专属网格XX个。启动警务网格与社会治理网格“双网融合”,全市划分警务网格XX个,其中XX作为试点,XX个警务网格已完成与辖区综合网格、专属网格的对应叠加,并上图标注。其他区镇待市网格化联动中心指挥平台整合运行后加快实施。
二是充实网格员队伍。按照每个综合网格配备网格长、网格巡查员、网格督导员和兼职网格员的要求,各区镇在调整完善网格设置的同时,系统推进网格员队伍建设。目前,XX镇XX名专职网格员已全部到位,XX、XX镇启动专职网格员招录工作,部分社区已经到位。
三是启动平台整合工作。根据网格化联动中心与便民服务中心、数字化城管一体化运行的要求,前期已会同市大数据局、相关职能部门、软件开发公司反复会商,对网格化社会治理、“12345”、XX管家三个平台予以整合,构建统一的社会综治网格化联动指挥平台,现已形成初步方案,按规定已报市大数据局进行技术评审。
四是推进综合执法下沉。市委编办、司法局、市综合行政执法局拟定了各镇综合执法局筹建工作方案,除XX、XX镇外,各镇以筹建形式加快组建综合执法局,争取X月底前组建到位。首批下放执法事项涉及城管、住建、应急管理等X个部门,共XX项,近期报省、XX市政府审批。
近段时间以来,各区镇、各部门对网格化联动机制建设十分重视,按照实施意见明确的任务清单逐项推进,但从总体情况看,有些工作进展效果不够明显,尤其是区镇工作推进还不平衡、专职网格员配备不到位、“多网融合”进展相对缓慢。这些问题,需要全市上下统一步骤、加力推进。
二、下一步工作重点
市社会治理推进办将把网格化联动机制建设作为重要任务,建立健全工作例会、定期督查、专题协商等制度,加快落实任务清单,提高工作效率。
一是抓基础,推动网格队伍到岗到位。网格队伍专职化是网格化工作的基础和前提,我市现有社会治理综合网格XX个,实际配备专职网格员仅XX名。下一步,要把配齐配强专职网格员作为首要任务,建议各区镇主要领导关心支持、推动落实,通过整合一批、转岗一批、适当招录一批等途径,确保专职网格员尽快配备到位。在此基础上,市级层面将组织开展专职网格员业务培训,并在全市范围对网格员统一着装、统一装备、统一标识。市推进办将重点督查专职网格员的配备,定期通报进展情况,力争XX月份全市区镇专职网格员全部配备到位。
二是抓重点,加快推进“多网融合”。以深化警务网格为抓手,加快推进“多网融合”工作。在完善综合网格的基础上,主动对接应急管理、消防、环保、劳动社保等职能部门,促进专业网格与社会治理网格融合叠加。积极推进综合执法体制改革,加快组建各镇综合执法局,有效解决权责不清、职能交叉等问题,真正实现“小事一格解决,大事全网联动”,充分发挥网格化联动效能。
三是抓平台,畅通网格化联动机制。在成立市网格化联动中心的基础上,整合构建网格化联动指挥平台,同步设立区镇、村(社区)网格化联动分中心和工作站建设。通过搭建市、镇、村(社区)三级联动平台,依托网格巡查、群众反馈、流转交办、督查考评,实现第一时间发现隐患、第一时间处置矛盾、第一时间解决问题,确保网格服务纵向到底、横向到表、覆盖全市。
四是抓保障,提高网格联动效率。深入推进网格XX工程建设,把支部建到网格,确保网格党组织覆盖率100%。加快整合“12345”便民服务热线和微信公众号、XX管家APP、志愿服务网站,融合新时代文明实践工作站功能,拓宽网格化服务领域。加大对区镇、部门网格化联动机制建设的绩效考核,完善监测办法,突出对网格运行绩效和网格员的考核激励,不断提高网格化联动工作的针对性和实效性。