组长在党委监督主题教育第一巡视组巡视工作的讲话

同志们：

今天我们在这里召开主题教育会议，xx市要以接受巡视为契机，进一步深入学习贯彻党的XX大精神、习近平总书记关于巡视工作重要论述、习近平总书记视察xx重要讲话指示批示精神，进一步落实落细区第xx党代会部署要求，知责于心、担责于身、履责于行，对总书记关心的事情、强调的工作、提出的要求抓具体抓到位，以过硬的政治担当做到“总书记怎么说、我们就怎么做”。

充分认识巡视监督是坚持严的基调不动摇、推动全面从严治党向纵深发展的重要利剑。党的XX大对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出专门部署。xx党委带头履行主体责任，把全面从严治党摆在重要位置、纳入工作全局，在反腐惩恶问题上坚持无禁区、全覆盖、零容忍。党委巡视工作全面落实党中央、xx党委部署要求，坚持围绕净化政治生态深化政治巡视，加强对被巡视党组织“一把手”和领导班子履职用权、廉洁自律等情况的监督检查，着力发现和推动查处了一批党员领导干部违纪违法问题，形成强大震慑。但也要清醒地看到，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。xx市要以接受巡视为契机，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，以“时时放心不下”的责任感切实担负起全面从严治党主体责任，坚持抓早抓小、标本兼治，持之以恒正风肃纪反腐，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态。

充分认识巡视监督是全面深化改革、促进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。今年是全面贯彻党的XX大精神的开局之年，是落实xx第xx党代会部署的发力之年。党委巡视工作紧扣新时代伟大变革、新征程宏伟蓝图，坚守“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”巡视工作方针，围绕现代化建设大局创新工作方式、升级监督打法，探索将同一发展区域、同一行业领域进行同一批次巡视，更好推进区域、领域协调共促，有效服务保障各项工作行稳致远、经济社会高质量发展。xx市要以接受巡视为契机，发挥巡视的优势和作用，借势借力推动解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新等方面问题，巩固改革成果、完善治理体系、提升治理能力，为全面建设社会主义现代化美丽新xx作出积极贡献。

精准落实政治巡视要求，紧紧围绕“四个落实”开展监督检查根据xx党委部署要求，本轮巡视集中对xx金融企业党组织开展常规巡视。进行常规巡视，巡视组将严格落实政治监督具体化、精准化、常态化要求，聚焦“两个维护”，加强对学习贯彻党的XX大精神情况的监督；聚焦“国之大者”，加强对贯彻落实党的XX大战略部署具体举措、xx第xx党代会部署安排落实情况的监督；聚焦“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子履职用权情况的监督，着力发现和推动解决在先行区建设、乡村振兴、铸牢中华民族共同体意识等方面存在的共性问题、突出问题和深层次问题，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

检查贯彻落实党中央重大决策部署及xx党委工作要求情况。聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神情况，深入了解xx市围绕xx党代会总体部署，履行核心职能，落实全面深化改革要求，统筹发展和安全重要职责，推动落实“三区建设”、“四新任务”、“五大战略”等重点任务，以及关于优化营商环境、防范化解重大风险决策部署，特别是宣传贯彻落实xx党委十三届四次全会精神，切实排查整治安全隐患情况，着力发现“四个意识”不牢固，“两个维护”不坚决，市委总揽全局、协调各方作用发挥不充分，贯彻党中央决策部署及xx党委工作要求打折扣、搞变通，有令不行、有禁不止等问题。

检查贯彻落实全面从严治党战略部署情况。重点监督坚持严的基调不动摇，准确把握全面从严治党新的阶段性特征，履行管党治党政治责任、正风肃纪反腐、净化政治生态等情况。深入了解市委履行主体责任、“一把手”履行第一责任人职责和班子成员履行“一岗双责”情况，传导全面从严治党责任压力，加强权力运行监督制约，落实巡察工作主体责任等情况；深入了解市纪委监委落实纪检监察体制改革要求，持续深化“三转”、监督执纪问责等情况。着力发现对全面从严治党形势盲目乐观，主体责任扛得不牢，监督责任履行不力，贯彻党中央决策部署和xx党委部署要求不上心不用心、玩忽职守不作为、任性用权乱作为，以及利用审批权、协调权、监督权、执行权、建议权、政策制定权，在工程项目建设、政府采购等重点领域搞以权谋私、利益输送，损害群众利益的贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等问题。中央出台的《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》明确提出，“巡视巡察工作要紧盯‘一把手’，及时发现问题”。巡视组将按照党中央、xx党委要求，把“一把手”履行第一责任人责任、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况作为巡视监督的重点内容，对重要问题进行全面深入了解。

检查贯彻落实新时代党的组织路线情况。重点监督领导班子建设、选人用人和干部队伍建设、党组织建设以及干部担当作为等情况，深入了解领导班子的政治忠诚、政治担当、政治能力、精神状态，坚持民主集中制，严肃党内政治生活等情况；坚持党管干部、党管人才原则，执行干部选拔任用制度规定等情况；坚持“三个大力选拔”要求，优化干部队伍结构情况；坚持党建工作责任制，增强党组织政治功能和组织功能等情况；坚持“三个区分开来”，为敢担当、敢碰硬的干部撑腰鼓劲，推动凝聚干事创业正能量等情况。着力发现领导班子自身建设与中心工作融合不够，政治担当、政治引领作用不强，违规决策、盲目决策等方面问题，深入查找有无任人唯亲、带病提拔等问题。

检查落实巡视、审计等监督发现问题整改和成果运用情况。重点聚焦中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》和《xxxx巡视整改和成果运用实施办法》的学习贯彻情况，围绕上轮巡视、审计等反馈问题的整改，监督检查落实整改主体责任、落实日常监督责任、处置巡视移交的问题线索、建立长效机制等情况。深入了解市（县）委书记落实整改第一责任人责任，班子成员抓分管领域问题整改，纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督，以及强化整改成果运用，完善制度机制，深化系统治理等情况。着力发现“新官不理旧账”、避重就轻、边改边犯、虚假整改等问题。巡视期间，将同步开展选人用人、落实意识形态工作责任制、巡察工作专项检查。

增强协作意识，同题共答完成好本轮巡视任务巡视组按照xx党委授权对xx市开展政治体检，帮助市上深入查找问题，是为了推动解决问题、更好地改进工作，我们的目标同向、工作同力。希望市委和各级党员领导干部本着对党的事业高度负责的态度，站在党和国家事业发展全局的政治高度，积极支持配合巡视工作，共同完成好这次巡视任务。

一要强化政治责任。市委领导班子要强化自觉接受监督意识，把接受巡视作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的过程，作为贯彻中央重大决策部署和xx党委工作要求的过程，系统梳理、主动查摆本单位存在的问题和不足，深入剖析原因，实事求是向巡视组反映情况。要加强舆论引导，鼓励和支持干部群众全面客观、实事求是反映与此次巡视有关的情况和问题，努力营造领导干部自觉接受监督、干部群众积极参与监督的良好氛围，做到同频共振、同向发力，形成同题共答的合力。对巡视期间发现的损害群众利益的普遍性、突出性问题，违反中央八项规定精神和“四风”问题，违纪违法案件以案示警、以案促改不到位问题，各类监督检查发现应改未改突出问题，以及可能引发群体性事件的个别典型问题，xx市要按照规定立行立改，切实让干部群众切身感受到巡视带来的实际效果。

二要强化协作配合。巡视是全面的监督检查，离不开市委的支持配合。巡视组将紧紧依靠市委开展工作，加强与领导班子主要负责同志的沟通，及时通报巡视安排，听取意见建议，合力完成巡视任务。xx市委要按要求及时成立专门的联络组，负责与巡视组的沟通联络，配合做好个别谈话、调阅资料、座谈调研、延伸了解等工作。四套班子及其成员要发挥示范带动作用，坚决支持、配合巡视工作，为党员干部如实反映问题作出表率。既要全面客观如实反映“一把手”和领导班子情况，也要避免出现借机诬告诽谤或打击报复的行为。市纪委监委、组织部及有关职能部门要强化与巡视组的协作配合，积极提供已有监督成果，形成监督合力。要及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，稳妥应对可能发生的群体性上访和突发事件。

三要强化纪律要求。xx市要落实有关规定，积极支持配合巡视组开展工作。对妨碍、干扰巡视工作的行为，要依规依纪严肃处理、追究责任，确保巡视工作有力有序有效开展。要严守宣传纪律，除巡视组进驻、反馈外，不对巡视工作进行宣传报道。巡视期间，市上干部选拔任用、出访出差、干部职工正当休假权益等不受影响，但市委常委会研究“三重一大”事项、领导干部离宁外出前需要向巡视组报备。巡视组也将坚持实事求是、依规依纪依法开展巡视，全面客观看待问题和报告情况，严守职责边界，不干预市上正常工作，不履行执纪审查职责，严格执行中央八项规定精神和xx“八条禁令”，不接受吃请，不接受土特产，不以巡谋私，力戒形式主义、官僚主义，厉行勤俭节约，严明巡视纪律，开展巡视纪律作风“后评估”，请xx市广大干部群众对巡视组进行监督。巡视期间，巡视组主要受理反映xx市四套班子及其成员，法院、检察院党组主要负责人、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他与巡视工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按照分级负责、属地管理原则，移交有关部门办理。