某公安分局开展窗口单位专项整治工作方案

　　为深入贯彻落实党中央关于开展政法队伍教育整顿的决策部署，认真落实中央第四督导组下沉反馈问题的整改，推动全市公安队伍顽瘴痼疾整治工作扎实开展，根据全市政法窗口单位整治工作动方案和市局顽瘴痼疾专项整治工作部署，结合深化公安机关“放管服”改革要求，对公安窗口单位进行专项整治，特制定xx分局公安窗口单位整治工作方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻XX精神，深入学习贯彻A在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，深入贯彻A关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，深入领会A关于优化营商环境重要论述，牢牢把握全国政法队伍教育整顿中央第四督导组下沉反馈问题整改这个关键，对标对表彻底整治公安窗口单位顽瘴痼疾，扎实推进xx公安机关优化营商环境“放管服”改革工作，持续提升xx公安机关政务服务水平。

　　二、工作目标

　　通过在公安机关教育整顿工作中开展此次公安窗口单位专项整治，使以公安派出所户籍窗口为重点的公安窗口单位顽瘴痼疾得到全方位、全覆盖、无死角整改整治，切实把各项政策法律法规落到实处，切实把各项服务举措落到实处，全面提升公安机关窗口服务水平，全面提升办事企业群众满意度。

　　三、组织领导

　　分局党总支成立专项整治办公室，主任由分局党总支委员、副局长xxx兼任，办公室设在治安大队，工作成员由治安大队相关人员组成。

　　联络员：xxx，联系电话：xxx

　　四、整改内容

　　为切实整治顽瘴痼疾落实服务举措提升服务水平，公安窗口单位要对照以下内容和标准进行整治整改。

　　（一）环境卫生。公安窗口要保持环境良好卫生清洁，为办事企业群众提供相应用具物品。

　　（二）人员服务。公安窗口工作人员要着装规范用语文明服务热情，严格遵守作息时间，视情延时服务。

　　（三）窗口责任制。窗口单位要严格落实窗口责任制，严格执行首问负责制、一次性告知制、限时办结制。公安窗口要对办事企业群众进行一次性告知，全方位多渠道公开事项名称、办理层级、办事流程、办理要件、收费标准、收费依据、办理时限、监督电话等。

　　（四）帮办代办。派出所户籍窗口公布帮办代办本级公安事项清单，设立专（兼）职帮办代办员接受企业群众委托，按照对外公开的审批流程和承诺时限办结事项，无偿为企业群众提供政务服务咨询、指导、协调、协助、领办、代办、帮办等服务。

　　（五）告知承诺制。公安窗口要全面推行证明事项告知承诺制，方便企业和群众办事创业。

　　（六）绿色通道。公安窗口为残疾人、老年人、军人、急需办事等特殊人群开通“绿色通道”，优先为其办理业务或加急处理。

　　（七）“好差评”系统。积极推进公安派出所户籍窗口以及没进驻各级政务服务大厅其他公安窗口建设应用“好差评”系统。同时，利用好微信公众号、政务服务热线和意见簿等，听取办事企业群众对服务质量作出的评价、提出的建议。

　　（八）自助服务。逐步推进建设“24小时公安智慧自助服务厅”，至少将身份证办理、出入境证件办理、缴罚款、体检等3个警种服务群众的高频简单事项，通过自助机刷脸认证实现自主办理，为群众提供全天候“不打烊服务”。

　　（九）网办通办。加速推进“互联网+公安政务服务”平台建设，实现公安政务服务事项“网上办”“掌上办”。推进“互联网+户政服务”实体化具体化运转，推动实现户籍事项“全市通办”“跨省通办”。

　　五、工作要求

　　（一）提高站位高度重视，细化措施精细落实

　　要提高政治站位，高度重视公安窗口单位专项整治工作，对公安窗口相关规定制度进行再明确再公开，对照整改内容和标准，逐条细化整改措施，逐项明确时间表，扎实精细落实。切实以思想、行动转变提升得到广大人民群众认可、肯定，以实际行动践行以人民为中心发展思想，以实际行动回答公安窗口单位顽瘴痼疾整治效果。

　　（二）自查自纠立行立改，限期整治彻底整治

　　全面排查关于公安窗口服务方面顽瘴痼疾，着重当前兼顾过去，认真开展自查自纠工作，对排查出的问题要拿出坚决立行立改的态度，不等不靠，立即行动起来，限期整治。坚持“当下治”和“长久立”相统一，窗口服务没有最好只有更好，持续推进久久为功。

　　（三）全面梳理服务事项，持续推进“三减一増”

　　对标对表国家自治区最新要求部署全面全部进行一次梳理，主要查现行政策、文件、规定是否符合国家自治区要求，是否存在着重复要件、循环证明问题，是否存在着时限长、环节多、材料多问题。把减时限、减环节、减材料、增加透明度“三减一增”作为提升服务水平的关键环节，根据窗口业务实际、事项实际持续推进“三减一增”，优质高效服务办事企业群众。

　　（四）窗口问题线索核查，实地督导检查整改

　　全面梳理排查12389举报投诉平台、12345接诉即办平台、24小时警局举报投诉板块、群众来信来访、互联网舆情中，反映公安机关窗口单位在服务群众方面存在“冷、弱、懒”的问题线索，分类形成问题台账，限期完成落地核查。分局将成立检查组通过暗访、现场提问、实地监督等方式，对公安窗口进行实地检查抽查，实地查看公安窗口服务顽瘴痼疾整改效果。对发现的各种问题追根溯源，既要找直接原因更要找根本原因，查找深层次内幕性根本原因，从根源上整改顽瘴痼疾，并对相关责任人依纪依规追责问责。

　　（五）整理完善整改台账，工作情况定期上报

　　针对公安窗口单位顽瘴痼疾专项整治行动，建立完善整改台账，做到整改工作开展落实情况有据可查、有据可依。各相关部门要明确负责同志，负责日常工作统筹调度。