持续加大力度，确保两节校园安全

同志们：

局长委托我，在中秋节国庆节放假前，召开这次会议，专题推进两节期间的校园安全工作。

中秋节、国庆节是我国的传统节日，今年的两节时间又连在一起，还是我国举办亚运会期间，正是秋高气爽，家庭团圆，举国欢庆的时节。广大师生利用假期交通出行等活动必定增多，所以维护校园师生安全的工作更加繁重迫切，政治意义更加重大。 

参加今天会议的各位同志，既是本单位安全工作的分管领导，也是本单位安全方面各项具体事务的推进者和落实人，直接担负着维护本校安全的重大责任，任务也特别艰巨。因此请各位同志务必恪尽职守，引起高度重视，增强忧患意识、责任意识，把两节期间的工作，布置到位，推进到位。要确保实现两个目标，第一目标是要确保本单位不出安全事故，这个是核心目标。从安全角度来说，无论怎样强调工作过程，结果必须是零安全事故。第二目标是要确保上级关于安全工作的各项部署，在本单位落实到位。这个落实到位，是指各项工作要真正扎实地去开展，并在上级听取工作时能汇报好，在上级检查工作时有材料。这个目标的重要性不言而喻。

为了学校和广大师生安全过节，推进校园安全工作持续稳定，重点强调做好以下工作。

一、学校安全管理总体工作

各地各校要在强化安全理念、建立责任体系、完善安全制度方面下功夫，把相关安全管理内容的文字材料装订成卷成册，缺少的材料应该尽快建立健全。这是安全工作内业材料，要按年度按类别装订成卷，每年要及时更新。完善的内业材料，能够展现清晰的工作思路，层层的任务推进，一目了然。

1、强化安全理念。一是要定期学习习总书记关于安全工作的论述，如生命至上、安全第一、责任重于泰山等理念，不断树牢领会安全理念。学习方式可以采取党支部集中学习，可以在相关会议上列专题学习、可以观看专题片等形式。做到每季度或每学期定期组织学习，并要做好记录。二是要认真落实上级关于安全工作的部署。对上级以会议、文件等形式部署的工作，本级本单位要及时落实上级的会议精神、文件内容，采取合适的方式和制发相关的材料。三是及时上报各种材料报表。

2、建立健全本单位安全责任体系。各单位都要成立安全工作领导机构，如安全工作委员会、安全工作领导小组，每年要及时更新成员。制定相关的工作职责，如本单位书记校长“党政同责”内容，分管领导范围内安全工作“一岗双责”内容，和安全管理人员如安全主任职责等内容。强调一下，这个安全责任体系不要和某些单项工作中成立的组织机构相混淆。如防溺水建立了组织机构，虽然成员可能相同，但这不等于就是本单位的安全管理机构，职责不一样。

3、完善安全管理制度。安全工作责任制度比较多，应该分门别类制定并完善。比如安全工作例会制度，把安全工作列入本单位重要议事日程，定期召开会议，做到安全工作与教学工作5个同时，即同计划、同部署、同检查、同考核、同总结。还有教育培训制度、安全检查制度、危险化学品管理制度、应急管理制度、事故报告制度、安全奖惩制度等等，都要及时制定和完善。

4、要善于使用“双重预防机制”系统平台。各单位各学校已经建立起了这个平台，就要利用好，拓展出更多的功能，不仅为安全管理服务，还要研究如何与智慧校园的建设结合起来，提高学校信息化管理水平，这也是今后的发展方向。“两台帐、一图、一栏、一卡”要及时更新，张贴在醒目位置。不断提高人防、物防、技防水平。如隔离墩间距、防护网高度等等，都要符合标准。

二、两节重点时段重点工作要求

1、迅速开展交通安全教育。两节期间师生出行人员众多，各学校要在放假前开展一次交通安全教育，做好出行提示，强调师生出行时要做到安全出行、文明出行，树立XX人的良好形象。各地各校要扎实推进《全市教育系统交通安全整治年活动》，加强校园及周边道路交通秩序整治、校车安全整治、学校通勤车辆、外来车辆安全整治等方面的交通安全整治工作。

2、加强值班值守工作。落实好“三级”值班值守工作要求，强化力量配置，严格执行节日期间领导干部到岗带班值班制度，要排好值班表，要保持电话畅通，值班人员要24小时坚守岗位，严禁擅离职守，不能出现漏岗、误岗、脱岗的现象。还要做好全面应急处突准备，强化请示报告制度，遇到突发事件或紧急情况要立即向本单位主要领导汇报，本单位本学校要逐级快速上报。两节期间本学校教师如跨省外出应向学校报备。

3、加强安全风险管控。各地各校要按照《全市教育系统重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》，针对校园封闭、消防设施、房顶坠物、水、火、电、风、雨、梯、窗、树等方面安全风险点组织全面自检自查，对整改过的风险隐患要开展“回头看”，对新排查出的风险隐患要立即整改。学校门卫安保人员工作时间要穿制服、戴袖标、执器械。放假期间外来施工人员进校园应登记并接受安全培训，其他放假师生应禁止进入校园。

4、采取多种形式进行师生安全教育。严格落实“1530”安全教育模式，即每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、每个节假日放学前30分钟，对学生进行安全提醒和安全教育，将安全教育贯彻于学校教育教学各环节。充分利用校园网、美篇、微信群、公众号等多种形式发布安全提示，广泛宣传交通安全、消防安全、预防溺水、实验室安全、电信网络诈骗、扫黑除恶、学生欺凌和暴力伤害等方面的安全知识，提高学生、家长、教职工识别风险、规避风险、自救自护的能力。强化家校构通，发放致家长一封信，提醒家长履行监护责任，做到人人皆知。

5、持续做好防溺水工作。进入秋季天气转凉，天然水域逐渐不适合游泳，但部分学生假期野外捕鱼、河边游玩、室内游泳等活动仍有引发溺水的风险。各学校要认真落实好防溺水工作要求，强化宣传教育，警示学生远离危险水域，督促家长加强监护责任，杜绝溺水事件发生。

同志们，抓好校园安全就是在维护全市师生群众的根本利益，事关教育发展、事关千家万户，各单位要对所属学校中秋、国庆期间安全工作贯彻落实情况进行督导检查，确保各项安全工作责任明确到人，措施落实到位，监督检查有效。市教育局将组成检查组采取实地检查、电话抽查方式对工作落实情况进行督导检查，对存在问题的学校要进行通报，并在考核时进行考量。让我们以更大的决心、更积极的措施、更扎实的作风，全力抓好校园安全各项工作，确保全市校园安全形势持续稳定向好！

谢谢大家！